在本年度早些時(shí)候AR5的CfD競拍中，固定式海上風(fēng)電的最高執行價(jià)格僅被設置為2012年基準價(jià)格水平的 44 英鎊/兆瓦時(shí)，略低于2022年度 46 英鎊/兆瓦時(shí)的價(jià)格上限。該價(jià)格按9月公布結果時(shí)的CPI計算，相當于60 英鎊/兆瓦時(shí)。由于近一年來(lái)行業(yè)成本受全球通脹上升及供應鏈的影響大幅上漲，海上風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)商普遍認為該補貼價(jià)格沒(méi)有盈利空間，因此決定不參與該輪競標，繼而造成了整個(gè)固定式海上風(fēng)電項目的流拍。(德國RWE和瑞典Vattenfall等開(kāi)發(fā)商表示，海上風(fēng)電項目的成本已上漲約40%，后者更是暫停了去年獲得的CfD項目的開(kāi)發(fā)。)
這次競拍海上風(fēng)電的失敗直接導致英國在實(shí)現其2050年凈零排放目標的過(guò)程中白白延誤了一年的海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)進(jìn)程。但英國能源和氣候變化大臣Graham Stuart 在該輪拍賣(mài)后的一份聲明中表示，英國海上風(fēng)電發(fā)展計劃仍然保持不變：“海上風(fēng)電是我們實(shí)現電力供應脫碳目標以及到2030年建設50GW 海上風(fēng)電裝機容量的核心，其中包括5GW的漂浮式海上風(fēng)電，依然堅挺。”
為此，英國近期宣布變更競標機制，于11月16日宣布在明年第六輪差價(jià)合約(CfD)的年度競拍中，將為海上風(fēng)電項目創(chuàng )建一個(gè)獨立的技術(shù)類(lèi)別，并將其最高執行價(jià)格從44 英鎊/兆瓦時(shí)提高到73 英鎊/兆瓦時(shí)，提升幅度達66%;漂浮式海上風(fēng)電項目的最高執行價(jià)格從116 英鎊/兆瓦時(shí)提高到176 英鎊/兆瓦時(shí)，提升幅度52%。這意味著(zhù)，在計入價(jià)格指數后，固定式海上風(fēng)電最高補貼的價(jià)格水平接近每兆瓦時(shí)100 英鎊，與當前的批發(fā)價(jià)格大致持平。
此外，政府還普遍提高了其他可再生能源技術(shù)的最高投標價(jià)格，包括：
這一變更體現了行業(yè)所面臨的全球性供應鏈及成本挑戰，為開(kāi)發(fā)商提供了更高的盈利空間;同時(shí)也為英國的海上風(fēng)電行業(yè)打了一劑強心針，重新提振了可再生能源開(kāi)發(fā)商對于海風(fēng)項目開(kāi)發(fā)的信心，以進(jìn)一步刺激投資低碳技術(shù)的可持續性和競爭力，為整個(gè)行業(yè)所擁護。
與此同時(shí)，政府也一并發(fā)布了關(guān)于審查2025年以及之后CfD競拍申請的擬定提案。該提案計劃引入非價(jià)格因素，不僅將審查競標項目提供低成本可再生能源的能力，還將審查項目對環(huán)境的積極影響程度和對行業(yè)長(cháng)期經(jīng)濟性或可持續性的影響，同時(shí)包括項目所產(chǎn)生的社會(huì )影響，如供應鏈如何影響就業(yè)和地方社區等。這意味著(zhù)，我們將會(huì )在不久的將來(lái)看到英國政府可再生能源補貼機制在更大范圍內的升級。
