國際可再生能源署在最近發(fā)布的一份調查報告中指出,為了開(kāi)發(fā)非洲可再生能源的巨大潛力,必須確保有足夠的投資和能源基礎設施。在未來(lái)幾年,這意味著(zhù)迫切需要克服三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的結構性障礙:基礎設施、政策和機構能力。

全球各地還有很多人無(wú)法獲得電力,尤其是撒哈拉以南的非洲地區,目前基于化石燃料的能源系統顯然無(wú)法滿(mǎn)足非洲的電力需求,因此需要盡快采取行動(dòng)。
可再生能源提供了一個(gè)令人信服的解決方案,它們不僅是可快速部署和通用的發(fā)電設施,也是最經(jīng)濟可行的解決方案。
國際可再生能源署(IRENA)在報告中指出,自從2000年以來(lái),非洲運營(yíng)的可再生能源發(fā)電設施已使電力部門(mén)節省了190億美元的化石燃料成本。
鑒于非洲可再生能源開(kāi)發(fā)潛力遠遠超過(guò)2040年的電力需求,非洲大陸有足夠的可再生能源來(lái)促進(jìn)非盟《2063年議程》所設想的包容性增長(cháng)和可持續發(fā)展。
然而,非洲大陸的可再生能源開(kāi)發(fā)潛力的分布并不均勻。迫切需要建立適當的基礎設施,以便在不同區域之間利用和開(kāi)發(fā)這一潛力,從而使非洲各地能夠高效、可持續和負擔得起地獲得能源。
為了獲得非洲可再生能源的巨大潛力,非洲各國政府必須確保有足夠的投資和基礎設施建設來(lái)支持可再生能源的開(kāi)發(fā)。在未來(lái)幾年,這意味著(zhù)迫切需要克服三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的結構性障礙:基礎設施、政策和機構能力。
對跨境輸電基礎設施的持續投資和電力貿易的深化可以帶來(lái)更大的靈活性,以實(shí)現智能多樣化的發(fā)電結構,并適應可變可再生能源的高份額,從而提高非洲電網(wǎng)的可靠性和彈性。
為了實(shí)現這一轉變,非洲聯(lián)盟于2021年啟動(dòng)了非洲單一電力市場(chǎng)(AfSEM),旨在到2040年建立世界上最大的電力市場(chǎng)之一。
國際可再生能源署(IRENA)與非洲聯(lián)盟開(kāi)發(fā)署(AUDA-NEPAD)合作制定的非洲電力系統總體規劃(CMP)將作為藍圖,支持建立涉及非洲發(fā)電和輸電的長(cháng)期規劃過(guò)程。
實(shí)施這一雄心勃勃的計劃將是一項艱巨的任務(wù),需要大量的財政支持,這是非洲國家無(wú)法單獨承擔的負擔??夏醽喛偨yWilliam Ruto最近在國際可再生能源署(IRENA)推動(dòng)的非洲可再生能源加速伙伴關(guān)系(APRA)啟動(dòng)儀式上明確表示,問(wèn)題不在于非洲國家是否有雄心壯志,而是如何將雄心壯志轉化為現實(shí)。
非洲的能源轉型需要大量公共投資,以引發(fā)系統性變革,并建設開(kāi)發(fā)可再生能源驅動(dòng)的能源系統所需的基礎設施。這就是全球多邊金融機構發(fā)揮作用的地方。
長(cháng)期以來(lái),非洲國家的機構和組織的工作治標不治本。雖然資助單個(gè)項目(無(wú)論是公用事業(yè)規模的項目還是離網(wǎng)項目)是至關(guān)重要的,但如果沒(méi)有必要的結構性變化,那么這種方法就不全面。由于不能指望吸引足夠的資本從根本上改變非洲大陸的能源現狀,實(shí)現其社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展目標,因此需要改變方法。
現在是重新設想多邊合作如何運作并加強全球各國之間合作的時(shí)候了。此外,發(fā)放貸款的方式需要改革。必須優(yōu)先考慮建設支持性物質(zhì)基礎設施,提高當地的開(kāi)發(fā)能力,并利用非洲豐富的關(guān)鍵材料建立當地供應鏈。所有這些都必須以增加非洲國家經(jīng)濟價(jià)值的方式進(jìn)行。
在過(guò)去二十年中,全球可再生能源行業(yè)的投資中只有2%投入到非洲。第二十八屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )主席最近在非洲氣候周期間宣布的倡議是非洲大陸可再生能源行業(yè)的一個(gè)重要里程碑。45億美元用于在非洲開(kāi)發(fā)清潔能源的承諾不僅是一筆可觀(guān)的數目,而且還將解決關(guān)鍵的能源轉型障礙,包括非洲大陸的基礎設施需求。
今年晚些時(shí)候在阿聯(lián)酋舉辦的第28屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )上,將進(jìn)行《巴黎協(xié)定》以來(lái)的首次全球盤(pán)點(diǎn)。這次會(huì )議將衡量氣候承諾與行動(dòng)之間的差距。然而,這一時(shí)刻也將為人們提供一個(gè)規劃新路線(xiàn)的機會(huì )。
在接近這一歷史關(guān)鍵時(shí)刻之際,必須構建一種以行動(dòng)為導向的方式,解決存在的主要障礙。這樣做將朝著(zhù)全球升溫限制在1.5攝氏度的目標邁出重要的一步。