中國社會(huì )科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所與社會(huì )科學(xué)文獻出版社日前聯(lián)合發(fā)布了《俄羅斯黃皮書(shū):俄羅斯發(fā)展報告(2023)》。
黃皮書(shū)指出,烏克蘭危機全面升級后,歐洲對俄羅斯能源進(jìn)行了禁運、限價(jià)等制裁措施,俄羅斯原本供應歐洲的天然氣有80%未能供應,因此,作為賣(mài)方的俄羅斯加快調整定位,將重心向亞太市場(chǎng)轉移,亞太地區將在俄羅斯能源供應布局中發(fā)揮關(guān)鍵作用。亞太國家是世界人口增長(cháng)的中心,該地區能源消耗量占全球一半以上。到2050年,由于天然氣的豐富性、可用性和環(huán)境友好性,天然氣在全球燃料和能源平衡中的份額預計將從23%增加到26%。由于亞太地區國家經(jīng)濟的快速增長(cháng),預計亞太地區國家的天然氣消費量增長(cháng)將會(huì )更快。
在歐盟、七國集團成員和澳大利亞將俄羅斯石油出口價(jià)格上限確定為每桶60美元后,俄羅斯石油出口的主要方向是土耳其(俄羅斯已經(jīng)成為土耳其的主要原料供應國)和亞太地區國家,對它們的供應量超過(guò)每天310萬(wàn)桶。此外,還有相當一部分石油出口到了印度。2021年俄羅斯對印度的石油出口量非常小。在截至2022年3月31日的一年中,來(lái)自俄羅斯的石油僅占印度進(jìn)口石油總量的0.2%。而到2022年11月,俄羅斯向印度供應原油已占印度石油供應的1/5以上。同時(shí),中俄能源領(lǐng)域合作已從單純的原油、天然氣等石油石化資源的貨物貿易,發(fā)展到油氣探索、煉油化工及國際能源貿易合作等領(lǐng)域。作為中俄能源合作項目“西伯利亞力量”天然氣管道的配套工程,由中資企業(yè)參建的阿穆?tīng)柼烊粴饧庸S(chǎng)于2015年開(kāi)建,截至2022年,該廠(chǎng)建設工作已經(jīng)完成87.52%。按照設計,俄阿穆?tīng)柼烊粴饧庸S(chǎng)將每年向中國輸送380億立方米天然氣,在2025年將達到420億立方米天然氣的滿(mǎn)負荷生產(chǎn)能力。
此外,黃皮書(shū)指出,在中俄金融合作中,俄羅斯加大了與中國支付結算系統對接的力度。
第一,中俄貿易本幣結算進(jìn)一步擴大。俄羅斯為規避美元風(fēng)險及尋找SWIFT系統的替代方案,在中俄貿易中積極推動(dòng)本幣結算。2022年中俄兩國簽署的俄羅斯通過(guò)遠東線(xiàn)路對華出口100億立方米天然氣協(xié)議,中俄雙方同意以盧布和人民幣50∶50的比例進(jìn)行結算。據俄羅斯外長(cháng)拉夫羅夫表示,2022年中俄貿易中本幣結算的比例將達到貿易額近一半的水平。
第二,加強支付系統的對接。中俄在支付結算領(lǐng)域的合作已有基礎,烏克蘭危機后,俄羅斯多家銀行接入人民幣跨境支付系統(CIPS),未來(lái)隨著(zhù)兩國金融合作的深入,將繼續探討建立獨立于SWIFT系統之外的支付結算體系。
第三,人民幣在俄羅斯外匯儲備中的比例進(jìn)一步擴大。俄羅斯“去美元化”已實(shí)施多年,目前俄羅斯國家財富基金中已完全去除美元資產(chǎn),但仍保留一定的歐元比例,截至2023年2月,俄國家財富基金中有104.6億歐元、3074.4億元人民幣、551.27噸黃金和5.301億盧布,俄財政部計劃于2023年度完全去除歐元、英鎊和日元份額,代之以黃金和人民幣,新的資產(chǎn)結構中人民幣在俄國家財富基金的最大份額將為60%,黃金為40%。此外,西方加大制裁力度之后,莫斯科交易所的人民幣交易量在外匯交易總量中的占比不斷擴大,2022年初,人民幣在莫斯科交易所外匯市場(chǎng)交易中所占比重僅為0.2%,到2022年11月已擴大至48%,一些俄羅斯企業(yè)開(kāi)始發(fā)行人民幣債券。截至2022年底,俄羅斯外匯儲備中人民幣占比為7.7%,約占目前可用外匯儲備1/3的水平。
第四,探討數字貨幣領(lǐng)域合作的更多可能。數字貨幣可以規避美元和國際支付系統的影響,目前已推出數字盧布計劃,未來(lái)希望與中國探討數字盧布與數字人民幣對接貿易結算的可能性,以降低兩國對西方支付結算渠道的依賴(lài),加強中俄雙方支付結算系統的對接。