2022年,光伏新增創(chuàng )紀錄的達到87.4GW的同時(shí),以央國企為代表的電站投資商光伏累計裝機規模也屢創(chuàng )新高。此前,中國大唐集團有限公司黨組成員、副總經(jīng)理彭勇曾表示,截止到2022年底,中央企業(yè)的新能源裝機總量達到了4.4億千瓦,占全國的58%。
央國企作為光伏、風(fēng)電電站的主力投資商,從總裝機來(lái)看,國家電投、國家能源集團、華能集團總規模均突破50GW,其中國家電投以95.61GW的規模領(lǐng)銜11家電力央企,國家能源集團則達到70GW,華能達到51GW,華電、大唐、中廣核、三峽集團四家電力央企風(fēng)、光總裝機則落在30GW以上,除國投電力、中節能外,剩余央企則均達到10GW級。

備注:以上數據通過(guò)公開(kāi)渠道查詢(xún)以及咨詢(xún)所得,均為控股裝機,若有誤差請以央企正式公布的裝機數據為準,上表僅供參考
光伏方面,截止到2022年底,國家電投成為首個(gè)突破50GW的電力央企,華能、華電、國家能源集團、三峽、中核、中廣核則均突破10GW,“五大六小”電力央企光伏總裝機超155GW。
風(fēng)電方面,國家能源集團風(fēng)電累計裝機規模突破50GW,國家電投、華能、華電、中廣核、大唐則均突破20GW,三峽、華潤則落在10GW級以上,11家電力央企風(fēng)電總裝機近250GW。
需要強調的是,11家電力央企在風(fēng)、光領(lǐng)域的集中度呈現一定的分化表現。風(fēng)電領(lǐng)域,11家央企風(fēng)電總裝機達到了約250GW,其全國占比約68%左右,較去年占比稍有提升。而光伏領(lǐng)域,11家電力央企的總裝機約155GW,全國占比約39.6%,與風(fēng)電呈現出較大差異性。但需要注意的是,11家電力央企在光伏領(lǐng)域的集中度成正呈現出逐年上漲的趨勢。
從近4年光伏們統計的“五大六小”電力央企的裝機數據來(lái)看,其光伏總規模全國占比從2019年的22.3%逐漸上漲至當下的39.7%,集中度雖有所上升,但實(shí)際增幅則呈現放緩的形勢。

備注:以上數據通過(guò)公開(kāi)渠道查詢(xún)以及咨詢(xún)所得,均為控股裝機,若有誤差請以央企正式公布的裝機數據為準,上表僅供參考
總體來(lái)看,在去年的光伏增量中,國家電投新增規模超10GW,華能、國家能源集團、華電則超5GW,其余企業(yè)則大多落在1~3GW級,中節能新增規模則不足百兆瓦。從增速來(lái)看,近半數企業(yè)增速達到了50%左右,國家能源集團在2022年仍保持了增幅領(lǐng)先的地位,其次是華電、大唐、國投電力、華能仍保持了較高的增長(cháng)態(tài)勢。但需要注意的是,多數企業(yè)的增速相較于2021年實(shí)際呈現下降趨勢。
這里需要指出的是,2022年的典型變化之一是央企通過(guò)收購存量電站來(lái)提高新能源規模的方式正大幅減少。有第三方機構統計顯示,2022年央國企公開(kāi)可查的電站收購規模不足2GW,與前兩年5~6GW的年度收購規模形成明顯的差距。
在普華永道看來(lái),2022年為集中式電站交易“合規年”,隨著(zhù)一季度末國補核查以及企業(yè)投資后評價(jià)工作的開(kāi)展,部分收購存在的合規以及收益不及預期等問(wèn)題得以顯現,下半年集中式電站并購交易有所放緩。外部政策監管疊加較長(cháng)的內部決策流程,央國企已將交易規模視為與項目質(zhì)量同等重要的因素,進(jìn)一步推升交易規模門(mén)檻。
分開(kāi)來(lái)看,國家電投已經(jīng)成為央企新能源投資領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”,新能源規模即將邁入100GW大關(guān)。近四年來(lái),國家電投光伏年均新增幾乎均達到了10GW級,根據國家電投2025年80GW的光伏規劃來(lái)看,預計未來(lái)仍將以10GW/年的增量持續擴大光伏優(yōu)勢。根據年初國電投2023年工作會(huì )議重點(diǎn)來(lái)看,國家電投將聚焦用戶(hù)側和綠電轉化重點(diǎn)方向,多舉措提升管理效益和發(fā)展質(zhì)量,著(zhù)力推進(jìn)優(yōu)化后的五大產(chǎn)業(yè)板塊高質(zhì)量發(fā)展。
華能集團近兩年光伏新增裝機基本保持了5GW+/年的速度,2022年,華能新能源開(kāi)工2407萬(wàn)千瓦、投產(chǎn)1295萬(wàn)千瓦,新能源裝機規模突破5000萬(wàn)千瓦。2023年初,華能集團召開(kāi)了新能源推進(jìn)會(huì ),初步安排2000萬(wàn)千瓦新能源項目實(shí)現實(shí)體開(kāi)工和施工準備,全年新能源開(kāi)工3000萬(wàn)千瓦以上,投資額度超1000億元。項目共計152個(gè),涉及全國29個(gè)省區,聚焦“三線(xiàn)一帶”,即北線(xiàn)清潔能源基地、東線(xiàn)海上風(fēng)電、西南“風(fēng)光水儲”一體化基地,以及中東部分散式分布式連片項目的建設開(kāi)發(fā)。
國家能源集團盡管在光伏領(lǐng)域投資啟動(dòng)較晚,但延續2021年增幅最高的趨勢,2022年同樣以90.7%的增幅引領(lǐng)11家電力央企。國家能源集團光伏總裝機也由不足2GW“強勢”進(jìn)入央企光伏總規模的TOP 3,近兩年幾乎保持了7~8GW/年的增量,從國家能源集團提出了“十四五”期間50GW的光伏新增規劃來(lái)看,未來(lái)年新增規模將超10GW/年。2022年,國家能源集團新能源項目開(kāi)工2557萬(wàn)千瓦、投產(chǎn)1180萬(wàn)千瓦,取得寧夏、甘肅24GW風(fēng)光大基地指標,可再生能源裝機占比達到31%。日前,在國家能源集團一季度發(fā)布會(huì )上表示,2023年,計劃建成投產(chǎn)山東渤中、江蘇射陽(yáng)、浙江象山等一批海上風(fēng)電項目,以及寧夏中衛、寧東、新疆甘泉堡等一批基地光伏項目。
華電集團光伏投資相較于2021年呈現了較快的增長(cháng)態(tài)勢,增量達到約7GW左右,增幅由此前的50%提高到了82%。2022年,華電集團整合旗下新能源資產(chǎn),以華電新能源作為開(kāi)發(fā)投資主體擬回A股,截止到去年6月底,華電新能源在運風(fēng)光裝機已達27.94GW。華電集團有限公司黨組書(shū)記、董事長(cháng)江毅在今年兩會(huì )期間曾表示,2022年中國華電加大新能源發(fā)展力度,70%以上的資金投向風(fēng)電光伏新能源,風(fēng)光電核準、開(kāi)工、投產(chǎn)數均創(chuàng )出歷史新高。未來(lái),將加大力度規劃建設大型沙戈荒新能源基地、流域水電風(fēng)光儲一體化基地、大型海上風(fēng)電基地等大型新能源基地。
三峽集團盡管“因水電而起,因水電而強”,但其由點(diǎn)及面的能源轉型正呈現百花齊放的態(tài)勢。三峽集團董事長(cháng)、黨組書(shū)記雷鳴山曾表示,“大水電雖是三峽集團的看家本領(lǐng),但新能源業(yè)務(wù)也是三峽集團未來(lái)保持清潔能源發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵力量。”截至2022年底,三峽集團新能源裝機容量近3200萬(wàn)千瓦,“風(fēng)光三峽”全面建成,其中海上風(fēng)電裝機容量近500萬(wàn)千瓦,居中國最大,全球第二。去年12月底,三峽集團集中開(kāi)工22個(gè)新能源項目,規劃裝機1963.68萬(wàn)千瓦。旗下三峽能源更是于今年年初表示,目前已累計儲備了新能源項目約140GW。
中核集團雖以核電為主,但光伏裝機近兩年來(lái)保持了高速增長(cháng)的態(tài)勢,從2019年的1.5GW到2022年的13.7GW,中核集團新能源裝機正在實(shí)現趕超式發(fā)展,截止到2022年底,中核集團新能源控股裝機已超19GW。日前,中核旗下上市公司中國核電表示,新能源領(lǐng)域2023年力爭獲取指標1000萬(wàn)千瓦,開(kāi)工建設1000萬(wàn)千瓦,新增新能源裝機600萬(wàn)千瓦,全力推進(jìn)大基地項目,在重點(diǎn)區域深耕細作,力爭實(shí)現2到3個(gè)大基地項目落地。
中廣核同樣是以核電為主,但新能源保持了約2GW/年的增速。年初,中廣核新能源在京召開(kāi)2023年工作會(huì )議表示,2022年中廣核新能源全年獲取開(kāi)發(fā)指標1825萬(wàn)千瓦,上網(wǎng)電量超過(guò)600億度,新增投運容量721萬(wàn)千瓦,在運裝機容量突破3500萬(wàn)千瓦,邁入新的歷史發(fā)展階段。2023年將堅定不移做快做大做優(yōu)新能源產(chǎn)業(yè),圍繞做好清潔能源發(fā)展大文章,加快構建具有行業(yè)影響力的一流清潔能源供應商和服務(wù)商。
大唐集團作為五大電力央企之一,其2022年光伏增幅同樣顯著(zhù),盡管增幅高達60%,但仍未跨入10GW“臺階”。事實(shí)上,近兩年來(lái)大唐一直在大手筆布局新能源領(lǐng)域。去年以來(lái),大唐開(kāi)工了托克托200萬(wàn)千瓦新能源外送項目,建成并網(wǎng)了國家首批大型風(fēng)光基地大唐華銀湖南婁底生態(tài)治理100萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項目、吉林向陽(yáng)1.15GW風(fēng)光互補一體化項目。2023年一季度,中國大唐新開(kāi)工13個(gè)新能源項目,全年計劃開(kāi)工1560萬(wàn)千瓦、投產(chǎn)1155萬(wàn)千瓦。
中節能、華潤、國投電力盡管光伏累計裝機規模體量偏小,但實(shí)際項目?jì)湟幠s不容小覷。根據中節能太陽(yáng)能公司年報顯示,截止到2022年底,其在建光伏電站達1.784GW,擬建或正收購電站達2.8GW,在光資源較好、上網(wǎng)條件好、政策條件好的地區已累計鎖定了約16GW的優(yōu)質(zhì)自建太陽(yáng)能光伏發(fā)電項目和收購項目規模。
華潤電力則在此前擬分拆華潤新能源上市的招股說(shuō)明書(shū)中顯示,截止2022年底,其光伏運營(yíng)權益裝機容量為1212兆瓦,在建權益裝機容量為5604兆瓦。2022年新核準或者備案了約6670MW風(fēng)電與18260MW光伏項目,合計24930MW。其中在建的風(fēng)電、光伏權益裝機分別為4857MW與5604MW,預計2023年風(fēng)光新增達7GW。
國投電力作為國內第三大水電央企,2022年以來(lái),雅礱江水電柯拉光伏電站、臘八山風(fēng)電項目、兩河口混合式抽蓄項目有序推進(jìn)。根據雅礱江流域可再生能源一體化規劃研究,雅礱江流域清潔能源基地總規模超8000萬(wàn)千瓦,其中水電約3000萬(wàn)千瓦、風(fēng)電、光伏發(fā)電超4000萬(wàn)千瓦。國投電力此前在投資者互動(dòng)平臺曾表示,十四五期間公司規劃控股裝機容量達5000萬(wàn)千瓦,其中清潔能源裝機占比約72%,新能源持續發(fā)力。
電力央企作為我國主要的電源投資主體,已經(jīng)呈現出加大新能源投資、積極擁抱新能源的動(dòng)態(tài)??梢灶A見(jiàn)的是,隨著(zhù)“雙碳”目標的不斷深入,電力央企在新能源領(lǐng)域的投資傾斜力度正逐漸加大,但與此同時(shí),央企也提出了保障新能源項目合理盈利水平,加快解決部分地區的新能源消納問(wèn)題的訴求。