近期，隨著(zhù)經(jīng)濟企穩向好和氣溫逐步升高，多地用電負荷攀升，尤其是南方區域負荷創(chuàng )今年以來(lái)新高，用電高峰提前到來(lái)。為此，各方加緊部署，從供應側和需求側“雙管齊下”備戰“迎峰度夏”。一批支撐性電源和輸電通道建設加快投產(chǎn)的同時(shí)，需求響應能力也進(jìn)一步提升。
多地用電負荷攀升
5月以來(lái)，廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區用電負荷、用電量持續攀升。22日，南方電網(wǎng)最高負荷今年首次突破2億千瓦，比去年提前35天。
“當前，深圳最高負荷已超過(guò)1900萬(wàn)千瓦，為今年以來(lái)最高，與去年同期相比增長(cháng)8.3%。”南方電網(wǎng)深圳供電局電力調度控制中心副總經(jīng)理程韌俐表示，5月中旬以來(lái)，深圳用電需求增長(cháng)明顯。
在海南，受經(jīng)濟持續回暖、重點(diǎn)工業(yè)項目投產(chǎn)及電動(dòng)汽車(chē)充電負荷攀升等多種因素影響，用電高峰提前到來(lái)。今年以來(lái)，海南電網(wǎng)統調負荷已五創(chuàng )新高，首次達700萬(wàn)千瓦，較往年歷史最高值增長(cháng)8.1%。
不只是南方五省區，近期全國多地用電情況都持續升溫。例如，近兩周浙江全社會(huì )最高用電負荷7775萬(wàn)千瓦，比去年同期升高635萬(wàn)千瓦。截至目前，5月份累計用電量同比增長(cháng)9.4%。
在廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺看來(lái)，這背后的原因是經(jīng)濟生產(chǎn)加快恢復和氣溫的逐步升高。他表示，今年以來(lái)，多地經(jīng)濟形勢整體向好，重點(diǎn)項目投產(chǎn)與建設加快，部分產(chǎn)業(yè)的用電需求明顯提升。同時(shí)，線(xiàn)下消費較去年顯著(zhù)復蘇，也拉動(dòng)工商業(yè)用電負荷的上漲。今年夏季用電高峰期間，電力負荷還將繼續攀升。
國家能源局綜合司司長(cháng)梁昌新此前表示，今年全國最大電力負荷可能超過(guò)13.6億千瓦，較去年有較大的增長(cháng)。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )預計，今年二季度電力消費增速將明顯回升，拉動(dòng)上半年全社會(huì )用電量同比增長(cháng)6%左右。全國電力供需總體緊平衡，二季度南方區域電力供需形勢偏緊。迎峰度夏期間，華東、華中、南方區域電力供需形勢偏緊。
一批重點(diǎn)項目加快落地
面對用電負荷持續增長(cháng)的趨勢，多方密集部署備戰“迎峰度夏”，一批重點(diǎn)項目加快落地。
國家能源局此前提出，加大支撐性電源和輸電通道建設投產(chǎn)，按照“適度超前、留有裕度”原則，督促各類(lèi)電源迎峰度夏前投產(chǎn)，發(fā)揮保供作用。其中，支撐性電源不少于1700萬(wàn)千瓦。
湖北省委副書(shū)記、省長(cháng)王忠林近日在調研迎峰度夏能源保供工作時(shí)強調，要強化電煤履約供應、運輸服務(wù)、儲備調節和儲備基地建設，確保庫存充足，加強與上游氣源企業(yè)溝通銜接、確保天然氣供應穩定；強化電力工程建設，爭取在建發(fā)電項目盡早建成投用。
海南省發(fā)展改革委提前謀劃部署2023年迎峰度夏工作，其中包括指導海南電網(wǎng)公司提前謀劃265項迎峰度夏重點(diǎn)項目。
多家能源企業(yè)也抓緊行動(dòng)起來(lái)。據了解，為保障夏季用電高峰的電力供應，南方電網(wǎng)已完成13條直流工程的年度“體檢”，保障西電東送主通道的安全暢通。國家電網(wǎng)今年建設迎峰度夏重點(diǎn)電網(wǎng)工程239項，目前已完工60%，6月底前將全部完工。
孫傳旺建議，積極推進(jìn)省際電網(wǎng)之間的互聯(lián)互通。加強電網(wǎng)統籌科學(xué)調配的堅強作用，加大跨省跨區電網(wǎng)錯峰支援、協(xié)同互補力度，完善省際現貨市場(chǎng)調配供需的機制。
《經(jīng)濟參考報》記者注意到，今年多地都在加大電力互濟力度。例如，安徽省發(fā)展改革委、安徽省電力公司與浙江省發(fā)展改革委、浙江省電力公司簽署了皖浙2023年迎峰度夏電力置換互濟協(xié)議。雙方約定，將根據兩省用電負荷特性開(kāi)展電力置換互濟，以支持兩省迎峰度夏的能源保供。
提升需求響應能力
“電力負荷攀升與電力消納困難的結構性問(wèn)題同時(shí)存在。一方面，電力負荷集中在某些時(shí)段，導致峰時(shí)用電集中，尤其受氣溫影響，負荷增長(cháng)的短時(shí)速率加快；另一方面，谷時(shí)電力供給過(guò)剩，消納不暢，甚至部分時(shí)段需要跨區送電，以平衡系統供需。”孫傳旺認為，保供工作除了著(zhù)力于供給側以外，需求側也應更積極地參與響應與調節，提高電力系統應對韌性。
日前，國家發(fā)展改革委就《電力需求側管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》《電力負荷管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。這兩個(gè)辦法修訂的主要內容之中，都新增了需求響應章節。
所謂需求響應，是指應對短時(shí)的電力供需緊張、可再生能源電力消納困難等情況，通過(guò)經(jīng)濟激勵為主的措施，引導電力用戶(hù)根據電力系統運行的需求自愿調整用電行為，實(shí)現削峰填谷，提高電力系統靈活性，保障電力系統安全穩定運行，促進(jìn)可再生能源電力消納。
近年來(lái)，隨著(zhù)新一輪電力體制改革啟動(dòng)，電力市場(chǎng)化建設不斷深入，通過(guò)市場(chǎng)化方式開(kāi)展的需求響應不斷在綜合城市試點(diǎn)或相關(guān)省份中應用推廣。截至2022年底，全國已有20余個(gè)省市出臺了需求響應實(shí)施細則。
《電力需求側管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》提出，提升需求響應能力。到2025年，各省需求響應能力達到最大用電負荷的3%至5%，其中年度最大用電負荷峰谷差率超過(guò)40%的省份達到5%或以上。到2030年，形成規?；膶?shí)時(shí)需求響應能力，結合輔助服務(wù)市場(chǎng)、電能量市場(chǎng)交易可實(shí)現電網(wǎng)區域內可調節資源共享互濟。
申萬(wàn)宏源研究報告指出，這兩個(gè)政策發(fā)布預示著(zhù)我國電力市場(chǎng)化改革將加速推進(jìn)，需求側資源也將成為緩解缺電、促進(jìn)新能源消納的重要方式，綜合能源服務(wù)商、地方配電網(wǎng)等將擁有更多的收益來(lái)源，而虛擬電廠(chǎng)等新業(yè)態(tài)也將得到發(fā)展。
