近日的南美鋰礦業(yè)似乎格外“熱鬧”。
繼智利推進(jìn)鋰業(yè)國有化,墨西哥宣布收緊礦業(yè)政策后,阿根廷也重新定義了鋰礦的資源地位。
日前,阿根廷左翼議會(huì )團體向下議院提交一項法案,要求宣布將鋰列為國家戰略礦產(chǎn),并修改礦法和礦業(yè)投資法。
此項法案適用追溯原則,將影響法案頒布前授予特許經(jīng)營(yíng)許可的礦權,但只能在一年的執行期之后適用。

美國地質(zhì)調查局數據顯示,玻利維亞、阿根廷、智利三國掌握著(zhù)全球58%的鋰資源,盡管三國早在十余年前就謀劃成立鋰礦聯(lián)盟,卻始終未能有所推進(jìn),對待外資投資鋰業(yè)的態(tài)度也有所不同。玻利維亞始終堅持資源高度國有,屬于極度保守型;智利對鋰產(chǎn)業(yè)實(shí)行高進(jìn)入壁壘政策,目前只有兩家企業(yè)在智利開(kāi)展鋰礦開(kāi)采業(yè)務(wù),一是全球第一大鋰礦商雅寶集團Albemarle,二是全球第二大鋰礦商智利礦業(yè)化工集團SQM,屬于相對保守型;而此前對鋰資源開(kāi)采保持開(kāi)放態(tài)度,屬于開(kāi)放型的阿根廷,此次也采取了效仿行為,跟住了墨西哥和智利的鋰礦國有化腳步。一旦該法案順利通過(guò),南美洲綠色資源民族主義的興起成為明牌,或將對南美產(chǎn)生長(cháng)期且深遠的經(jīng)濟影響。
對外資礦企有何影響?
直接帶來(lái)的是收益風(fēng)險。
國有控股可能導致外資企業(yè)的股權稀釋?zhuān)缣忑R鋰業(yè),因為持有SQM公司(智利兩家正在開(kāi)采鋰礦的投資商之一)大量股權,未來(lái)若智利政府將SQM國有化,可能導致天齊鋰業(yè)的股權稀釋?zhuān)瑥亩鴮ν顿Y收益產(chǎn)生不利影響。
長(cháng)期來(lái)看,政策變動(dòng)風(fēng)險更為顯著(zhù)。
礦權國有化的后面是本地工業(yè)化,相比原材料出口,本地加工成高附加值的鋰產(chǎn)品,不僅能創(chuàng )造可觀(guān)的額外利潤,也能大幅促進(jìn)本地就業(yè),創(chuàng )造更多的商業(yè)機會(huì )。
盡管受提鋰技術(shù)、裝備及資本等因素的限制,短期內南美國家實(shí)現鋰礦產(chǎn)品本地化生產(chǎn)的目標依舊任重道遠,但仍需密切關(guān)注所在國政策、多邊合作關(guān)系以及社會(huì )輿論等方面的動(dòng)態(tài)信息。