近日,自然資源部聯(lián)合國家林業(yè)和草原局、國家能源局出臺了《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規范用地管理有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),進(jìn)一步支持綠色能源發(fā)展,加快大型光伏基地建設,規范項目用地管理,嚴格保護耕地紅線(xiàn)和生態(tài)紅線(xiàn)。
在引導項目合理布局方面,《通知》強調做好光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃與國土空間規劃的銜接,鼓勵利用未利用地和存量建設用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。各地要認真做好綠色能源發(fā)展規劃等專(zhuān)項規劃與國土空間規劃的銜接,優(yōu)化大型光伏基地和光伏發(fā)電項目空間布局。在市、縣、鄉鎮國土空間總體規劃中將其列入重點(diǎn)建設項目清單,合理安排光伏項目新增用地規模、布局和開(kāi)發(fā)建設時(shí)序。在符合“三區三線(xiàn)”管控規則的前提下,相關(guān)項目經(jīng)可行性論證后可統籌納入國土空間規劃“一張圖”,作為審批光伏項目新增用地用林用草的規劃依據。
針對加快辦理項目用地手續,《通知》明確建立用地用林用草聯(lián)審機制,要求及時(shí)辦理征地或租賃等用地手續。各地自然資源、林草主管部門(mén)要建立項目用地用林用草審查協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,對于符合國土空間規劃和用途管制要求、納入國土空間規劃“一張圖”的國家大型光伏基地建設范圍項目,在項目立項與論證時(shí),要對項目用地用林用草提出意見(jiàn)與要求,嚴格執行《光伏發(fā)電站工程項目用地控制指標》和光伏電站使用林地有關(guān)規定,保障項目用地用林用草合理需求。