法國總統馬克龍訪(fǎng)華期間，中法雙方36家企業(yè)簽署18項合作協(xié)議，能源合作不僅包括油氣、核能等傳統能源，而且延伸到太陽(yáng)能發(fā)電、海上風(fēng)電、氫能、儲能等新能源。
▲中法兩國能源領(lǐng)域大型合作項目——采用EPR技術(shù)的廣東臺山核電一期工程。資料圖片
應國家主席習近平邀請，法國總統馬克龍于4月5日至7日對中國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。4月6日下午，習近平主席同馬克龍總統舉行會(huì )談，雙方一致認為，應該堅持穩定、互惠、開(kāi)拓、向上的中法全面戰略伙伴關(guān)系大方向，為中歐關(guān)系帶來(lái)新氣象，為國際社會(huì )合作應對全球性挑戰作出新貢獻。7日，雙方發(fā)表了中法聯(lián)合聲明。
在中法聯(lián)合聲明中，“能源”一詞出現頻率達到6次，“氣候”一詞達到9次，“碳中和”一詞也出現了4次。顯而易見(jiàn)，深入推動(dòng)能源低碳轉型、共同應對氣候變化已經(jīng)成為了中法合作的重點(diǎn)議題。
中法能源合作源遠流長(cháng)。近年來(lái)，中法能源企業(yè)在油氣、核能、可再生能源領(lǐng)域均開(kāi)展了一系列合作，取得了豐碩成果。以過(guò)去的友好合作為基礎，未來(lái)兩國將在能源領(lǐng)域挖掘更多合作潛力，不斷譜寫(xiě)中法能源合作新篇章。
合作范圍明顯拓寬
馬克龍訪(fǎng)華期間，中法兩國企業(yè)推出的能源合作成果比比皆是。4月6日，中法企業(yè)家委員會(huì )第五次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行，雙方36家企業(yè)簽署制造業(yè)、綠色、新能源、創(chuàng )新等領(lǐng)域18項合作協(xié)議，不僅涉及油氣、核能等傳統能源領(lǐng)域，太陽(yáng)能發(fā)電、海上風(fēng)電、氫能、儲能等也成為中法企業(yè)未來(lái)的合作方向。
“中法雙方在能源領(lǐng)域的合作有著(zhù)悠久的歷史，特別是在核能領(lǐng)域開(kāi)展了40年的合作。兩國能源主管部門(mén)間多年來(lái)建立了良好的對話(huà)與合作機制，”中國國家能源局局長(cháng)章建華在會(huì )見(jiàn)法國電力集團總裁兼首席執行官雷蒙和法馬通董事會(huì )主席兼首席執行官豐塔納一行時(shí)強調，“希望中法雙方企業(yè)繼續努力，在鞏固現有合作項目的基礎上探索新的合作機遇，不斷深化中法能源合作新內涵。”
從雙方最新簽署的中法聯(lián)合聲明來(lái)看，中法雙方在推動(dòng)能源轉型、應對氣候變化、建筑領(lǐng)域減排等多個(gè)方面達成了合作，同時(shí)也提出將加強在生態(tài)保護、推動(dòng)完善全球核治理等多個(gè)環(huán)保領(lǐng)域的溝通。多位受訪(fǎng)專(zhuān)家都向《中國能源報》記者表示，中法聯(lián)合聲明中體現的能源合作空間較以往有了更大拓展。
中國工程院院士、原副院長(cháng)杜祥琬在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出：“中法兩國在過(guò)去兩年陸續提出碳中和目標，在全球應對氣候變化的大背景下，雙方合作所涉及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷豐富，是中法能源合作的一大進(jìn)展。同時(shí)，中法聯(lián)合聲明還涉及保護生態(tài)多樣性、應對氣候變化、核廢料后處理等領(lǐng)域，這意味著(zhù)中法兩國在應對全球性挑戰方面也達成了一定共識。”
馬克龍訪(fǎng)華之際，法國商務(wù)投資署同期組織了中小企業(yè)商務(wù)代表團來(lái)華考察。在中國現代國際關(guān)系研究院歐洲研究所歐洲經(jīng)濟項目負責人董一凡看來(lái)，此舉代表著(zhù)中法企業(yè)經(jīng)貿合作正在逐步細化，不僅大型能源企業(yè)合作有所加深，中小企業(yè)乃至初創(chuàng )企業(yè)也在積極開(kāi)拓中國市場(chǎng)，“雙碳”目標下中法企業(yè)合作空間巨大。
優(yōu)勢互補互惠共贏(yíng)
杜祥琬表示，中法兩國能源領(lǐng)域戰略方向一致。“俄烏沖突帶給歐洲的一大教訓是‘能源的飯碗沒(méi)有端在自己手里’，歐洲要實(shí)現能源自主可控，就要發(fā)展可再生能源，這一目標和中國當前的能源戰略不謀而合。雖然中法兩國當前能源結構不同，但在能源自主可控和碳中和目標引領(lǐng)下，兩國在可再生能源領(lǐng)域的合作力度空前。”
“法國核能技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成熟，且具備豐富的海外項目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗。而中國不僅是可再生能源制造大國，更是技術(shù)和應用強國，在可再生能源領(lǐng)域具備優(yōu)勢。對法國來(lái)說(shuō)，要降低對核能的過(guò)度依賴(lài)，推動(dòng)能源轉型，可再生能源必不可少。”董一凡稱(chēng)，“在此情況下，中法雙方在能源領(lǐng)域可以形成很好的互補，在產(chǎn)業(yè)鏈、資金、人員交流等方面達成深入合作。”
對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際商務(wù)戰略研究院執行院長(cháng)董秀成也提出了類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)：“歐盟制定了明確的碳中和目標，法國也正在不斷探索能源轉型新路徑。中國可再生能源裝備制造技術(shù)發(fā)達，以光伏組件為例，歐洲是我國組件主要出口地區之一。隨著(zhù)綠色能源需求不斷提升，預計以法國為代表的歐洲國家對光伏組件的需求將進(jìn)一步增長(cháng)。”
光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)調研機構Infolink Consulting的數據顯示，2022年，中國光伏企業(yè)共計出口154.8吉瓦的光伏組件，較2021年增長(cháng)74%。其中，超過(guò)一半的光伏組件出口到歐洲市場(chǎng)，歐洲成為中國光伏產(chǎn)品出口的第一大市場(chǎng)。
廈門(mén)大學(xué)中國能源政策研究院院長(cháng)林伯強認為，中國可再生能源技術(shù)領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)達，成本相對較低。未來(lái)，中法能源合作將拓展至可再生能源、儲能、氫能、電動(dòng)汽車(chē)等新興能源領(lǐng)域，中法能源企業(yè)也十分期待更緊密的合作關(guān)系以及更為廣闊和開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。
有力支撐法歐戰略自主
過(guò)去一年，在世界經(jīng)濟逐漸復蘇的背景下，中歐雙邊經(jīng)貿投資合作保持良好勢頭。中國貿促會(huì )發(fā)布的《歐盟營(yíng)商環(huán)境報告2022/2023》顯示，2022年，中歐雙邊貨物貿易總額達8473億美元，同比增長(cháng)2.4%，中歐互為重要貿易伙伴。中法作為聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國和具有獨立自主傳統的大國，務(wù)實(shí)合作的豐碩成果對于維護世界和平穩定、促進(jìn)共同發(fā)展繁榮具有重大意義。
作為全球能源市場(chǎng)的兩大力量，積極開(kāi)拓第三方市場(chǎng)也是中法合作的重要組成部分。中法聯(lián)合聲明提出，雙方致力于已確定的第三方市場(chǎng)合作項目的后續落實(shí)。兩國政府鼓勵企業(yè)、金融機構及其他主體在可適用的國際高標準基礎上在第三方市場(chǎng)開(kāi)拓新的重大經(jīng)濟合作項目。
根據中法第三方市場(chǎng)合作第四輪示范項目清單，雙方合作區域涉及非洲、中東歐等地，主要包含基礎設施、環(huán)保、新能源等，合作方式也靈活多樣，涵蓋聯(lián)合融資、共同投資、中方EPC總包+法方投資開(kāi)發(fā)等，將對第三國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮積極作用。
董一凡指出，獨立自主外交是法國平衡大國關(guān)系的重要杠桿，法國深化對華經(jīng)貿合作一定程度上為法國乃至歐盟范圍內的戰略自主提供了強有力支撐。中法中歐加強務(wù)實(shí)合作將是推動(dòng)全球和平發(fā)展的一股重要力量，在應對全球性危機、完善全球治理方面將更好地發(fā)揮引領(lǐng)作用。
對于應對全球氣候變化問(wèn)題，林伯強認為，氣候危機不分國界，要實(shí)現2050 年將全球氣溫上升限制在不高于工業(yè)化前水平1.5攝氏度目標，加強能源領(lǐng)域雙邊合作是重中之重。中國和法國分別是發(fā)展中國家和發(fā)達國家的代表，兩國在能源領(lǐng)域各有優(yōu)勢，在應對氣候危機方面也面臨不同的挑戰?；谌蚰茉淳G色轉型大目標，中國和法國攜手共進(jìn)，加強協(xié)同合作，在技術(shù)上取長(cháng)補短，將促進(jìn)氣候問(wèn)題的解決。
