美國內政部(DOI)已將海上可再生能源相關(guān)的安全和環(huán)境保護責任從海洋能源管理局(BOEM)轉移到安全和環(huán)境執法局(BSEE)。
移交給BSEE的一些關(guān)鍵權力包括但不限于:評估和監督設施的設計、制造、安裝、安全管理系統和溢油響應計劃;通過(guò)檢查、事故報告和調查來(lái)加強運營(yíng)安全;通過(guò)違規通知、停止令、民事處罰和其他適當手段強制遵守所有適用的法律、法規、租約、贈款和批準的計劃,包括安全和環(huán)境合規性;以及監督拆除活動(dòng)。
據稱(chēng),此次變更有助于提高海上風(fēng)電行業(yè)的監管清晰度和透明度。
BOEM和BSEE均于2011年成立,旨在執行海上能源管理、安全和環(huán)境監督任務(wù)。
以下職能的監管權仍由BOEM負責:確定適合海上風(fēng)電場(chǎng)選址的區域;為生產(chǎn)或支持海上能源或能源資源的生產(chǎn)、運輸或傳輸活動(dòng)授予租約、地役權和通行權;審查、批準或修改后是否批準授權海上可再生能源開(kāi)發(fā)所需的計劃,包括建設和運營(yíng)計劃、場(chǎng)地評估計劃和一般活動(dòng)計劃。
此外,BOEM將負責根據《國家環(huán)境政策法》和其他環(huán)境研究進(jìn)行分析,并將緩解措施納入計劃審批,以避免或盡量減少對海洋、沿?;蛉祟?lèi)環(huán)境的損害。
DOI表示,該規則制定并沒(méi)有對當前的監管要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改變,也沒(méi)有施加額外的監管負擔。
不久前,BOEM發(fā)布了擬議法規,以更新美國外大陸架(OCS)清潔能源開(kāi)發(fā)法規。該規則將使法規現代化,簡(jiǎn)化過(guò)于復雜和繁瑣的程序,明確此前模棱兩可的規定以及降低合規成本,以減少與海上風(fēng)電設備安裝相關(guān)的成本和不確定性,從而進(jìn)一步完善相關(guān)法規。擬議的改革估計將在20年內為開(kāi)發(fā)商節省約10億美元成本。
DOI表示,這些措施將支持拜登-哈里斯政府到2030年實(shí)現30吉瓦海上風(fēng)電,以及到2035年實(shí)現15吉瓦的浮式風(fēng)電的目標。