各省碳達峰實(shí)施方案陸續出爐!
根據公開(kāi)信息不完全統計，截至目前已有18個(gè)省(市、區)相關(guān)規劃透露出到2030年風(fēng)、光裝機目標。到2030年，這18個(gè)省(市、區)共計規劃新增風(fēng)、光裝機超9.43億千瓦。
在這些省市中，內蒙古、山東、山西分別以超150GW、接近100GW、接近90GW的規劃數量領(lǐng)銜。
筆者曾測算，若各省“十四五”規劃目標均能實(shí)現，那么到2025年，全國風(fēng)、光裝機累計容量將達到14億千瓦，提前五年實(shí)現2030年風(fēng)、光裝機超過(guò)12億千瓦的總體目標。
對比已出爐的這18個(gè)省(市、區)2020年到2025年、2020年-2030年規劃新增裝機目標，可以看到，2020到2030年省(市、區)新能源新增裝機目標相比2020年到2025年新增裝機目標基本實(shí)現翻倍。以此類(lèi)推，2020到2030年，31省(市、區)新增新能源裝機或將超17億千瓦。也就是說(shuō)，到2030年，全國累計風(fēng)電、光伏裝機有望超22億千瓦。
內蒙古：積極推廣“新能源+儲能”建設模式
《內蒙古自治區碳達峰實(shí)施方案》顯示，建設國家現代能源經(jīng)濟示范區。重點(diǎn)推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地項目建設，打造高水平新能源基地。大力推進(jìn)新能源大規模高比例開(kāi)發(fā)利用，構建新能源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護協(xié)同融合發(fā)展格局。推進(jìn)風(fēng)光農牧互補綜合能源建設。
到2030年，新能源發(fā)電總量超過(guò)火電發(fā)電總量，風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電總裝機容量超過(guò)2億千瓦。
加快構建新型電力系統。加快推進(jìn)存量煤電機組“三改聯(lián)動(dòng)”。穩步推進(jìn)電網(wǎng)改革。推動(dòng)烏蘭察布源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)和通遼風(fēng)光火儲制研一體化試點(diǎn)建設。積極推廣“新能源+儲能”建設模式。建設一批多能互補型電站。
到2025年，新型儲能裝機容量達到500萬(wàn)千瓦以上，完成3000萬(wàn)千瓦左右的煤電機組靈活性改造。到2030年，抽水蓄能電站裝機容量達到240萬(wàn)千瓦，自治區級電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負荷響應能力。
山東：打造千萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地
《山東省碳達峰實(shí)施方案》顯示，大力發(fā)展新能源。加快實(shí)施新能源倍增行動(dòng)，統籌推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等開(kāi)發(fā)利用，完成可再生能源電力消納責任權重。加快發(fā)展光伏發(fā)電。堅持集散并舉，開(kāi)展整縣屋頂分布式光伏規?；_(kāi)發(fā)建設試點(diǎn)示范，打造魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區百萬(wàn)千瓦級“光伏+”基地，加快探索海上光伏基地建設。大力推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)。以渤中、半島南、半島北三大片區為重點(diǎn)，打造千萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地，推動(dòng)海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范，有序推進(jìn)陸上風(fēng)電開(kāi)發(fā)。因地制宜發(fā)展其他清潔能源。統籌推進(jìn)生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等清潔能源多元化發(fā)展。到2030年，光伏發(fā)電、風(fēng)電、核電、生物質(zhì)發(fā)電裝機分別達到9500萬(wàn)千瓦、4500萬(wàn)千瓦、1000萬(wàn)千瓦和500萬(wàn)千瓦。
天津：積極開(kāi)發(fā)陸上風(fēng)電，穩妥推進(jìn)海上風(fēng)電
《天津市碳達峰實(shí)施方案》顯示，大力發(fā)展新能源。堅持分布式和集中式并重，充分挖掘可再生能源資源潛力，不斷擴大可再生能源電力裝機容量。加快開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能，充分利用建筑屋頂，盤(pán)活鹽堿地等低效閑置土地資源，大力發(fā)展光伏發(fā)電。有效利用風(fēng)能資源，結合區域資源條件，積極開(kāi)發(fā)陸上風(fēng)電，穩妥推進(jìn)海上風(fēng)電。有序開(kāi)發(fā)地熱能，積極推進(jìn)地熱資源綜合高效利用。因地制宜開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能，鼓勵生物質(zhì)能多種形式綜合利用。落實(shí)可再生能源電力消納保障機制，完成可再生能源電力消納責任權重。到2025年，全市投產(chǎn)可再生能源電力裝機容量超過(guò)800萬(wàn)千瓦，除風(fēng)電、光伏外其他非化石能源消費量達到388萬(wàn)噸標準煤。到2030年，全市可再生能源電力裝機容量進(jìn)一步增長(cháng)。
寧夏：加快老舊風(fēng)電項目技改升級
《寧夏回族自治區碳達峰實(shí)施方案》顯示，大力發(fā)展新能源。堅持集中開(kāi)發(fā)和分布開(kāi)發(fā)并舉、擴大外送和就地消納相結合的原則，重點(diǎn)依托沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷區等建設一批百萬(wàn)千瓦級光伏基地，因地制宜建設各類(lèi)‘光伏+”綜合利用項目，探索自發(fā)自用和就地交易新模式，有效擴大用戶(hù)側光電應用。穩步推進(jìn)集中式平價(jià)風(fēng)電項目建設和分散風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)，加快老舊風(fēng)電項目技改升級，推廣高塔簡(jiǎn)、大功率、長(cháng)葉片風(fēng)機及先進(jìn)技術(shù)，積極發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電。適時(shí)發(fā)展太陽(yáng)能光熱發(fā)電，推動(dòng)光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風(fēng)電互補調節。到2030年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量分別達到2450萬(wàn)千瓦和5000萬(wàn)千瓦以上。
云南：全面提速新能源開(kāi)發(fā)，大力開(kāi)發(fā)風(fēng)光資源
《云南省碳達峰實(shí)施方案》顯示，持續擴大綠色能源領(lǐng)先優(yōu)勢。建設綠色能源強省，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。建設國家清潔能源基地，依托水電做足電源，繼續穩妥推進(jìn)金沙江、瀾滄江等水電資源開(kāi)發(fā)。全面提速新能源開(kāi)發(fā)，大力開(kāi)發(fā)風(fēng)光資源，堅持集中式與分布式并舉，提高風(fēng)光發(fā)電規模，加快“風(fēng)光水火儲”多能互補基地建設。因地制宜擴大生活垃圾、秸稈、沼氣等生物質(zhì)發(fā)電規模，推動(dòng)生物質(zhì)制氣、成型燃料規?；瘧?。結合省內實(shí)際情況，有序探索地熱發(fā)電建設。培育發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，支持有條件地區開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。到2030年，可再生能源裝機占比進(jìn)一步提升。
吉林：大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農業(yè)，開(kāi)展新能源鄉村振興工程
《吉林省碳達峰實(shí)施方案》顯示“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結構調整取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，非化石能源消費占比進(jìn)一步提高，綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破，綠色生活方式成為公眾自覺(jué)選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系基本健全。到2030年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，確保2030年前實(shí)現碳達峰。
到2025年，非化石能源裝機比重提高到50%以上。到2030年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量達到6000萬(wàn)千瓦左右，生物質(zhì)發(fā)電裝機容量達到160萬(wàn)千瓦左右。
推進(jìn)農村用能低碳轉型。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農業(yè)，開(kāi)展新能源鄉村振興工程，因地制宜發(fā)展分散式風(fēng)電、分布式光伏、農光互補、漁光互補，推進(jìn)“光伏+設施農業(yè)”等低碳農業(yè)模式。
四川：支持“新能源+儲能”、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補、水火聯(lián)營(yíng)項目建設
《四川省碳達峰實(shí)施方案》顯示，2030年，全省非化石能源消費比重達到43.5%左右，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量達到1.68億千瓦左右，單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降70%以上，如期實(shí)現碳達峰目標。大力發(fā)展新能源。大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電，重點(diǎn)推動(dòng)涼山州風(fēng)電基地和“三州一市”光伏發(fā)電基地建設，支持有條件的地區建設分散式風(fēng)電。加快打造金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游4個(gè)水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開(kāi)發(fā)基地，同步推進(jìn)其他流域水庫電站水風(fēng)光多能互補開(kāi)發(fā)。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級和特色應用，創(chuàng )新“光伏+”模式，推進(jìn)光伏發(fā)電多元布局。因地制宜推動(dòng)生物質(zhì)能綜合利用。加快推進(jìn)地熱資源勘探開(kāi)發(fā)，因地制宜開(kāi)展地熱資源綜合利用試點(diǎn)示范。到2025年，全省風(fēng)電裝機容量約1000萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電裝機容量約2200萬(wàn)千瓦。到2030年，全省風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機容量達到5000萬(wàn)千瓦左右。
推動(dòng)新能源送出通道建設，以金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游等水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開(kāi)發(fā)基地為重點(diǎn)，有序推動(dòng)水風(fēng)光一體化送出工程建設，新增跨省跨區通道可再生能源電量比例原則上不低于50%。加大風(fēng)光等新能源資源配置統籌力度，支持“新能源+儲能”、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補、水火聯(lián)營(yíng)項目建設。加快配電網(wǎng)升級換代，推進(jìn)適應大規模高比例新能源友好并網(wǎng)等電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng )新。深化電力體制改革，推進(jìn)電力市場(chǎng)建設，開(kāi)展綠色電力交易，完成國家下達的可再生能源電力消納責任權重。到2030年，全省具備季以上調節能力的水電裝機容量達到4900萬(wàn)千瓦左右，省級電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負荷響應能力。
遼寧：2030年，非化石能源消費比重達到20%左右
《遼寧省碳達峰實(shí)施方案》顯示，到2025年，非化石能源消費比重達到13.7%左右，單位地區生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消費總量得到合理控制，單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降率確保完成國家下達指標。重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放增量逐步得到控制，為實(shí)現碳達峰目標奠定堅實(shí)基礎。到2030年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降率達到國家要求。
海南：到2030年，非化石能源資源充分開(kāi)發(fā)利用，發(fā)電裝機比重達75%
《海南省碳達峰實(shí)施方案》顯示，到2030年，現代化經(jīng)濟體系加快構建，重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展模式基本形成，清潔能源島建設不斷深化，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系不斷健全。非化石能源消費比重力爭提高至54%左右，單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放相比2005年下降65%以上，順利實(shí)現2030年前碳達峰目標。
大力發(fā)展風(fēng)、光、生物質(zhì)等可再生能源，高效安全、積極有序發(fā)展核電，不斷提高非化石能源在能源消費中的比重。堅持分布式與集中式并舉，加大分布式光伏應用，推廣光伏建筑一體化應用，按照農光互補、漁光互補、林光互補模式有序發(fā)展集中式光伏，配套建設儲能設施。積極發(fā)展海上風(fēng)電。推進(jìn)城市垃圾和農林廢棄物等生物質(zhì)發(fā)電建設。建立制氫、儲運氫及用氫的全產(chǎn)業(yè)鏈，打造一區(氫能產(chǎn)業(yè)先行示范區)、一環(huán)(全島場(chǎng)景應用示范環(huán))、多點(diǎn)(氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展落地平臺)的氫能發(fā)展路徑。探索推進(jìn)波浪能、溫差能等海洋新能源開(kāi)發(fā)應用，在海島開(kāi)展多類(lèi)型新能源集成利用示范。加快推進(jìn)昌江核電二期、昌江多功能模塊化小型堆科技示范工程建設，適時(shí)推進(jìn)浮動(dòng)堆示范建設和新建核電項目選址工作。探索解決遠海島嶼和大型海上設施的供能問(wèn)題，打造海島微電網(wǎng)，提升島礁能源自給能力和用能清潔化水平。繼續在中深層地熱能、天然氣水合物等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)研究和工程應用。到2025年，新增光伏發(fā)電裝機400萬(wàn)千瓦，投產(chǎn)風(fēng)電裝機約200萬(wàn)千瓦，非化石能源發(fā)電裝機比重達55%。到2030年，非化石能源資源充分開(kāi)發(fā)利用，發(fā)電裝機比重達75%，低碳能源生態(tài)系統初具規模。
江西：建立健全新能源占比逐漸提高的新型電力系統
《江西省碳達峰實(shí)施方案》顯示，大力發(fā)展新能源。以規劃為引領(lǐng)，加大新能源開(kāi)發(fā)利用力度，大力推進(jìn)光伏開(kāi)發(fā)，有序推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)，統籌推進(jìn)生物質(zhì)和城鎮生活垃圾發(fā)電發(fā)展。堅持市場(chǎng)導向，集中式與分布式并舉，創(chuàng )新“光伏+”應用場(chǎng)景，積極推進(jìn)“光伏+水面、農業(yè)、林業(yè)”和光伏建筑一體化(BIPV)等綜合利用項目建設。積極對接國家核電發(fā)展戰略，穩妥推進(jìn)核電。加大地熱能勘查開(kāi)發(fā)力度，因地制宜采用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地熱能、生物質(zhì)能等多種清潔能源與天然氣、電力耦合供熱。鼓勵利用可再生能源電力實(shí)現建筑供熱(冷)、炊事、熱水，推廣太陽(yáng)能發(fā)電與建筑一體化。到2030年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量達到0.6億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機容量力爭達到150萬(wàn)千瓦左右。
加快建設新型電力系統。推動(dòng)能源基礎設施可持續轉型，建立健全新能源占比逐漸提高的新型電力系統。全面深化能源制度改革。持續深化電力體制改革，探索建設江西電力現貨市場(chǎng)，豐富交易品種，完善交易機制，擴大電力市場(chǎng)化交易規模、交易多樣性和反壟斷性。穩步推進(jìn)省級天然氣管網(wǎng)改革，加快以市場(chǎng)化方式融入國家管網(wǎng)，推動(dòng)管網(wǎng)基礎設施公平開(kāi)放。
貴州：加快建立市場(chǎng)機 制
《貴州省碳達峰實(shí)施方案》顯示，大力發(fā)展新能源。按照基地化、規?；?、一體化發(fā)展思路，堅持集中式與分散式并舉，依托大型水電站、現有火電廠(chǎng)、投運的風(fēng)電場(chǎng)和光伏電站，建設烏江、南盤(pán)江、北盤(pán)江、清水江四個(gè)一體化可再生能源綜合基地以及一批風(fēng)光水火儲一體化項目。推進(jìn)畢節、六盤(pán)水、安順、黔西南、黔南等五個(gè)百萬(wàn)千瓦級光伏基地建設，積極推進(jìn)光伏與農業(yè)種養殖結合、光伏治理石漠化等。加快推進(jìn)城市功能區、城鎮集中區、工業(yè)園區、農業(yè)園區、旅游景區淺層地熱能供暖(制冷)項目應用。新增跨省區通道可再生能源電量比例原則上不低于50%。到2025年光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機容量分別達3100萬(wàn)千瓦、1080萬(wàn)千瓦、60萬(wàn)千瓦，淺層地熱能利用面積達到2500萬(wàn)平方米;到2030年光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機容量分別提高到6000萬(wàn)千瓦、1500萬(wàn)千瓦、80萬(wàn)千瓦以上，淺層地熱能利用面積達到5000萬(wàn)平方米。
加快建立市場(chǎng)機制。積極參與全國碳排放權交易市場(chǎng)，根據國家溫室氣體自愿減排交易機制，推進(jìn)以森林碳匯、濕地碳匯和巖溶碳匯為主，可再生能源、甲烷利用和余熱余能利用為輔的自愿減排交易機制項目。
北京：到2025年，新型儲能裝機容量達到70萬(wàn)千瓦
《北京市碳達峰實(shí)施方案》顯示，持續提升能源利用效率。堅持節約優(yōu)先的能源發(fā)展戰略，完善能源消費強度和總量雙控制度，嚴格控制能耗強度，增強能耗總量管理彈性，在政策激勵和考核指標設計等方面，促進(jìn)社會(huì )主體積極主動(dòng)提高可再生能源應用。
到2025年，新型儲能裝機容量達到70萬(wàn)千瓦，電網(wǎng)高峰負荷削峰能力達到最高用電負荷3%—5%，市外調入綠色電力規模力爭達到300億千瓦時(shí)，太陽(yáng)能、風(fēng)電總裝機容量達到280萬(wàn)千瓦，新能源和可再生能源供暖面積達到1.45億平方米左右。到2030年，太陽(yáng)能、風(fēng)電總裝機容量達到500萬(wàn)千瓦左右，新能源和可再生能源供暖面積比重約為15%。
山西：開(kāi)展風(fēng)能、太陽(yáng)能功率預報，有效降低棄風(fēng)棄光
《山西省碳達峰實(shí)施方案》顯示，到2030年，非化石能源消費比重達到18%，新能源和清潔能源裝機占比達到60%以上，單位地區生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放持續下降，在保障國家能源安全的前提下二氧化碳排放量力爭達到峰值。
全面推進(jìn)風(fēng)電光伏高質(zhì)量發(fā)展。堅持集中式和分布式并舉，統籌風(fēng)光資源開(kāi)發(fā)和國土空間約束，加快建設一批大型風(fēng)電光伏基地，重點(diǎn)建設晉北風(fēng)光火儲一體化外送基地、忻朔多能互補綜合能源基地、晉西沿黃百里風(fēng)光基地、晉東“新能源+”融合發(fā)展基地、晉南源網(wǎng)荷儲一體化示范基地。創(chuàng )新推廣“光伏+”融合發(fā)展模式，推進(jìn)分布式光伏與建筑、交通、農業(yè)等產(chǎn)業(yè)和設施協(xié)同發(fā)展，充分利用高速公路邊坡等沿線(xiàn)資源發(fā)展分布式光伏發(fā)電，積極推廣“板上發(fā)電、板下種植養殖”光伏立體發(fā)展模式。優(yōu)先推動(dòng)風(fēng)能、太陽(yáng)能就地就近開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)展風(fēng)能、太陽(yáng)能功率預報，有效降低棄風(fēng)棄光。到2025年，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量達到8000萬(wàn)千瓦左右，2030年達到1.2億千瓦左右。
廣西：大力爭取青海、西藏、甘肅等清潔能源基地送電廣西
《廣西壯族自治區碳達峰實(shí)施方案》顯示，大力發(fā)展新能源。全面推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電大規模開(kāi)發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，堅持集中式與分布式并舉，建設一批百萬(wàn)千瓦級風(fēng)電和光伏發(fā)電基地。堅持陸海并重，推進(jìn)桂北、桂西、桂中等風(fēng)能資源密集區陸上集中式風(fēng)電建設，因地制宜發(fā)展分散式風(fēng)電，規?；?、集約化發(fā)展海上風(fēng)電，打造廣西北部灣海上風(fēng)電基地。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級和特色應用，創(chuàng )新“光伏+”模式，推進(jìn)光伏發(fā)電多元布局。因地制宜發(fā)展農林生物質(zhì)發(fā)電，加快構建以發(fā)電為主的生活垃圾無(wú)害化處理體系，積極開(kāi)展生物天然氣示范應用。統籌推進(jìn)氫能“制儲輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)氫能在工業(yè)、交通等領(lǐng)域應用。積極與能源資源富集省份合作，大力爭取青海、西藏、甘肅等清潔能源基地送電廣西。進(jìn)一步完善可再生能源電力消納保障機制。到2030年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量達到7000萬(wàn)千瓦左右。
