受寒潮天氣影響,近期全國多省份出現低溫雨雪天氣,能源“保供”再次成為繞不開(kāi)的話(huà)題。
國家統計局發(fā)布2022年11月能源生產(chǎn)情況的數據顯示,當月,能源保供穩價(jià)政策有力推進(jìn),能源先進(jìn)產(chǎn)能平穩有序釋放,規模以上工業(yè)原煤、原油、天然氣和電力生產(chǎn)同比保持增長(cháng)。
據統計,2022年1~11月,全國煤炭產(chǎn)量40.9億噸,同比增長(cháng)9.7%,比2021年同期增加3.6億噸,創(chuàng )歷史新高。其中,晉陜蒙新四省區2022年1~11月煤炭產(chǎn)量達33.2億噸,占全國煤炭產(chǎn)量的81%,充分發(fā)揮了增產(chǎn)增供“主力軍”作用。
2022年以來(lái),各產(chǎn)煤地區和煤炭企業(yè)堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源穩定供應的決策部署,全力以赴做好煤炭增產(chǎn)增供,推動(dòng)煤炭產(chǎn)量實(shí)現較快增長(cháng)。
以鄂爾多斯為例,該市嚴格執行煤炭中長(cháng)期合同制度,動(dòng)員全市煤炭企業(yè)在穩定市場(chǎng)供應中繼續發(fā)揮表率作用,將原有產(chǎn)能80%、新增產(chǎn)能100%全部納入協(xié)議保供范圍。2022年以來(lái),鄂爾多斯在產(chǎn)煤礦累計簽訂2022年煤炭中長(cháng)期合同6.96億噸,占年度預計產(chǎn)量的93%;1~10月份累計發(fā)運煤炭4.68億噸,合同履約率超過(guò)80%,保障了全國25個(gè)省區市發(fā)電、供熱、化工等用煤的安全供應。
當前,正處于迎峰度冬關(guān)鍵時(shí)期,國家能源局持續加大工作力度,采取有力有效措施,加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,推動(dòng)煤炭產(chǎn)量保持在較高水平。2022年12月1~15日,全國煤炭產(chǎn)量1.9億噸,日均產(chǎn)量1251萬(wàn)噸,全國統調電廠(chǎng)電煤庫存1.76億噸、可用24天,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和群眾溫暖過(guò)冬提供了堅實(shí)可靠保障。
隨著(zhù)疫情防控政策不斷優(yōu)化調整,因疫情導致停產(chǎn)停銷(xiāo)的煤礦和洗煤廠(chǎng)逐步恢復正常生產(chǎn)銷(xiāo)售,各區域內部分煤礦產(chǎn)量回升,整體供應穩定。目前,大部分煤礦仍以保供電廠(chǎng)為主,汽車(chē)調運效率提高,多數煤礦無(wú)庫存壓力,市場(chǎng)維穩運行。
我國當前電煤價(jià)格水平總體仍居高位。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )近期發(fā)布的《2022年三季度全國電力供需形勢分析預測報告》顯示,2022年以來(lái),煤電企業(yè)采購的電煤綜合價(jià)始終超過(guò)基準價(jià)上限,大體測算,2022年前三季度,全國煤電企業(yè)因電煤價(jià)格上漲導致電煤采購成本同比額外增加2600億元左右。大型發(fā)電集團到場(chǎng)標煤?jiǎn)蝺r(jià)漲幅遠高于煤電企業(yè)售電價(jià)格漲幅,導致大型發(fā)電集團仍有超過(guò)一半的煤電企業(yè)處于虧損狀態(tài),部分企業(yè)現金流緊張。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所副研究員王瑞民也表示,必要的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制是需求帶動(dòng)供給機制的基礎,但煤炭?jì)r(jià)格由市場(chǎng)決定,電力價(jià)格則由政府管控,“市場(chǎng)煤、計劃電”導致煤電價(jià)格未能充分聯(lián)動(dòng),煤價(jià)上漲無(wú)法傳導至電價(jià)?;痣娎麧櫹”?,煤炭占火電企業(yè)發(fā)電成本的70%左右,煤價(jià)超過(guò)600元/噸時(shí),電廠(chǎng)就很難盈利。