國家能源局綜合司日前發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《新型電力系統發(fā)展藍皮書(shū)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知。
藍皮書(shū)中提到，電力供應保障能力穩步夯實(shí)。截至2021年底，我國各類(lèi)電源總裝機規模23.8億千瓦，西電東送規模達到2.9億千瓦。全國形成以東北、華北、西北、華東、華中(東四省、川渝藏)、南方六大區域電網(wǎng)為主體、區域間異步互聯(lián)的電網(wǎng)格局，電力資源優(yōu)化配置能力穩步提升。2021年，全社會(huì )用電量達到8.3萬(wàn)億千瓦時(shí)，總發(fā)電量8.4萬(wàn)億千瓦時(shí)。電力可靠性指標持續保持較高水平，用戶(hù)平均供電可靠率約99.9%，農村電網(wǎng)供電可靠率達99.8%。
構建新型電力系統是一項復雜而艱巨的系統工程，不同發(fā)展階段特征差異明顯，需統籌謀劃路徑布局，科學(xué)部署、有序推進(jìn)。按照黨中央提出的新時(shí)代“兩步走”戰略安排要求，錨定2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和的戰略目標，以2030年、2045年、2060年為新型電力系統構建戰略目標的重要時(shí)間節點(diǎn)，制定新型電力系統“三步走”發(fā)展路徑，即加速轉型期(當前至2030年)、總體形成期(2030年至2045年)、鞏固完善期(2045年至2060年)，有計劃、分步驟推進(jìn)新型電力系統建設的“進(jìn)度條”。
(一)加速轉型期(當前至2030年)：全國統一電力市場(chǎng)體系基本形成。保障電力系統經(jīng)濟安全穩定運行，電力市場(chǎng)建設逐步完善，層次分明、功能完備、機制健全、治理完善的全國統一電力市場(chǎng)體系基本建成，促進(jìn)新能源發(fā)展和高效利用、激發(fā)各類(lèi)靈活性資源調節能力。各市場(chǎng)主體在安全保供、成本疏導等方面形成責任共擔機制，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲挖潛增效。
(二)總體形成期(2030年至2045年)：本世紀中葉，我國將建成社會(huì )主義現代化強國，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展將進(jìn)入相對高級的發(fā)展階段，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放由峰值水平平穩降低，用電需求在2045年前后達到飽和。期間，隨著(zhù)水電、新能源等大型清潔能源基地的開(kāi)發(fā)完成，跨省跨區電力流規模進(jìn)入峰值平臺期。新能源發(fā)展重點(diǎn)轉向增強安全可靠替代能力和積極推進(jìn)就地就近消納利用，助推全社會(huì )各領(lǐng)域的清潔能源替代。碳中和戰略目標推動(dòng)電力系統清潔低碳化轉型提速，新型電力系統總體形成。
(三)鞏固完善期(2045年至2060年)：新型電力系統進(jìn)入成熟期，具有全新形態(tài)的電力系統全面建成。實(shí)現全社會(huì )綠色轉型和智慧升級是其核心功能定位，高開(kāi)放性是新型電力系統持續演化、釋放更多戰略?xún)r(jià)值潛力的關(guān)鍵驅動(dòng)力。隨著(zhù)支撐新型電力系統構建的重大關(guān)鍵技術(shù)取得創(chuàng )新突破，以新能源為電量供給主體的電力資源與其他二次能源融合利用，助力新型能源體系逐步成熟完善。
詳情如下：
國家能源局綜合司關(guān)于公開(kāi)征求《新型電力系統發(fā)展藍皮書(shū)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和工作，加快規劃建設新型能源體系，國家能源局組織有關(guān)單位編制了《新型電力系統發(fā)展藍皮書(shū)(征求意見(jiàn)稿)》，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
歡迎有關(guān)單位和社會(huì )各界人士提出寶貴意見(jiàn)建議。請在本公告發(fā)布之日起30日內將相關(guān)意見(jiàn)建議傳真至010-81929279，或通過(guò)電子郵件發(fā)至[email protected]。
感謝參與和支持!
附件：新型電力系統發(fā)展藍皮書(shū)(征求意見(jiàn)稿)
國家能源局綜合司
2023年1月4日
