2023年春節將至，外出人員集中返鄉，農村居民用電負荷明顯增加，此刻也是傳統的能源消費高峰期，加之疫情、能源價(jià)格波動(dòng)、能源儲備與運輸等諸多不可控因素，中央企業(yè)正在經(jīng)歷能源保供的考驗。
近日，國資委黨委書(shū)記張玉卓強調，要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于保障能源安全的重要指示精神，全力做好迎峰度冬能源電力保供穩價(jià)工作，為保障經(jīng)濟社會(huì )平穩運行做出新的更大貢獻。
打響能源保供攻堅戰
國資委組織全面打響能源保供攻堅戰。
記者了解到，國資委第一時(shí)間組建保供工作專(zhuān)班，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議、印發(fā)通知專(zhuān)門(mén)部署，對央企所屬195個(gè)煤礦、572個(gè)煤電廠(chǎng)、727個(gè)水電站、96個(gè)燃氣電廠(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，建立日調度機制。
國資委對站在保供第一線(xiàn)的央企，給予了極大的支持。
據了解，國資委創(chuàng )新推動(dòng)國有資本運營(yíng)公司和發(fā)電企業(yè)發(fā)行2000億元能源保供特別債進(jìn)行注資，資金到位后，第一時(shí)間撥付基層電廠(chǎng)，有力保障購煤資金需求，同時(shí)對承擔保供任務(wù)的中央企業(yè)實(shí)施專(zhuān)項考核加分獎勵和工資總額特別獎勵。
國資委要求，“中央能源電力企業(yè)站位黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，堅決扛起能源電力保供主體責任，不計代價(jià)增產(chǎn)增供、穩市穩價(jià)，關(guān)鍵時(shí)刻切實(shí)發(fā)揮了頂梁柱、壓艙石的關(guān)鍵作用。”
難能可貴的是，在煤電價(jià)格倒掛、“發(fā)一度虧一度”的情況下依然頂峰發(fā)電，中央能源企業(yè)非計劃停運及出力受阻情況明顯好于全國水平。
“發(fā)電企業(yè)不惜成本采購電煤，有力確保用電高峰發(fā)得出、頂得上。2022年以來(lái)中央發(fā)電企業(yè)累計發(fā)電5萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全國比重63.1%，高于央企裝機規模8.4個(gè)百分點(diǎn)。同比提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。”國資委向記者表示。
據了解，2021年中央企業(yè)煤炭產(chǎn)量首次突破10億噸，同比增長(cháng)6.6%，高于全國增幅0.9個(gè)百分點(diǎn)。2022年以來(lái)，中央企業(yè)煤炭日均產(chǎn)量296萬(wàn)噸，同比增長(cháng)7.6%，再創(chuàng )歷史新高。國家能源集團、中煤集團2家企業(yè)帶頭執行電煤中長(cháng)期合同，自產(chǎn)煤合同簽約率達93.6%、履約率近100%，2022年以來(lái)累計讓利超2400億元。
國家能源集團人士向記者表示，“為貫徹落實(shí)關(guān)于電廠(chǎng)存煤不低于15天的要求，集團火電廠(chǎng)總庫存達到3500多萬(wàn)噸，可用天數超過(guò)23天，為民生電力熱力可靠供應提供了堅實(shí)保障。迎峰度夏期間，集團15個(gè)區域煤電機組開(kāi)機率保持100%，單月火電發(fā)電量首次突破千億千瓦時(shí)，助力長(cháng)江流域成功應對歷史罕見(jiàn)高溫缺電的考驗。”
“集團發(fā)電量連續兩年突破1.1萬(wàn)億千瓦時(shí)，以不到全國11%的裝機貢獻了13%的電量。”他說(shuō)。
克服煤電倒掛增加庫存
2022年出現了煤電成本倒掛，社會(huì )上一些發(fā)電廠(chǎng)甚至出現了虧損的局面。在這種態(tài)勢下，中央企業(yè)發(fā)揮了壓艙石的關(guān)鍵作用。
“我們制度化穩價(jià)穩市，堅持以落實(shí)國家政策保市場(chǎng)安全。率先執行煤炭?jì)r(jià)格新機制，主動(dòng)引導煤炭?jì)r(jià)格下行，助力煤電行業(yè)紓困解難。帶頭落實(shí)電煤中長(cháng)期合同簽訂等工作，自產(chǎn)煤中長(cháng)期合同簽約率、兌現率均超100%，得到國家發(fā)改委、國家審計署、國務(wù)院國資委的高度評價(jià)。”前述國家能源集團人士表示。
在山西，大唐神頭發(fā)電公司推進(jìn)中長(cháng)協(xié)“三個(gè)百分之百”，靈活應對市場(chǎng)，壓降燃料成本。“統籌燃料采購和質(zhì)檢、計劃、財務(wù)、發(fā)電等5個(gè)部門(mén)，建立燃料周調度會(huì )議機制，用‘發(fā)電效益模型’指導發(fā)電策略，優(yōu)化采購結構和節奏，有效保證了供耗平衡，穩定煤場(chǎng)庫存，圓滿(mǎn)完成2022年冬奧會(huì )和能源保供期間各項保電任務(wù)。”大唐人士表示。
他補充道，“2022年11月單日最高進(jìn)煤量達20128.88噸，創(chuàng )公司自主經(jīng)營(yíng)以來(lái)連續進(jìn)煤量新高;進(jìn)入12月，神頭發(fā)電公司庫存可用天數始終保持在15天以上，最高庫存21.54萬(wàn)噸，可用天數達到24天。”
國家電投專(zhuān)門(mén)設立保供資金池，已累計向41家保供企業(yè)提供低成本保供資金193億元。“各二級單位通過(guò)委托撥款方式，向保供企業(yè)‘點(diǎn)對點(diǎn)’調配劃轉資金192億元，為保供企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)提供了可靠的資金保障。同時(shí)，通過(guò)運用國家電投司庫系統，對各保供企業(yè)資金狀況實(shí)現全面摸底和動(dòng)態(tài)監控，確保資金精準投放，為保供企業(yè)提供了充足‘口糧’。”國家電投人士表示。
對央企精準施策
國資委要求，“煤炭企業(yè)帶頭執行電煤長(cháng)協(xié)機制，全力以赴增產(chǎn)量、穩價(jià)格。”
面對國際天然氣緊缺、價(jià)格高位運行的嚴峻挑戰，中國石化、中國石油、中國海油等企業(yè)在確保氣田高位運行的基礎上，穩步推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)，加快海上氣田建設，加大進(jìn)口油氣資源獲取力度。
“2022年以來(lái)自產(chǎn)天然氣達到1899.7億方，同比增長(cháng)7.1%;總庫存達177.2億方，同比增長(cháng)17.2%，有關(guān)部門(mén)安排的1750億方天然氣資源保障任務(wù)全部落實(shí)到位。”國資委要求。
2022年12月30日，國資委召開(kāi)在京部分中央企業(yè)主要負責同志座談會(huì )，重點(diǎn)研究做好歲末年初穩增長(cháng)提質(zhì)增效、能源保供、安全生產(chǎn)工作，聽(tīng)取企業(yè)對2023年國資央企發(fā)展改革工作意見(jiàn)建議。
據了解，國資委將對煤炭、發(fā)電、電網(wǎng)、石油石化和管網(wǎng)等企業(yè)，分類(lèi)精準施策，激發(fā)企業(yè)積極性，全力提質(zhì)增效保供應。
國資委要求，有關(guān)中央企業(yè)要加強組織領(lǐng)導，在資源統籌和力量調度上再挖潛力，高效推進(jìn)保供工作。要堅持先立后破，科學(xué)有序推進(jìn)碳達峰碳中和，深化煤炭與煤電、煤電與可再生能源“兩個(gè)聯(lián)營(yíng)”，加大對優(yōu)質(zhì)煤炭資源儲備和開(kāi)發(fā)力度，加強重要能源、油氣資源開(kāi)發(fā)增儲上產(chǎn)，多措并舉、開(kāi)源挖潛，進(jìn)一步增強能源電力供應支撐托底能力。要全面排查風(fēng)險，嚴查嚴改，守牢安全底線(xiàn)。
