中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )日前召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),發(fā)布《2023年度全國電力供需形勢分析預測報告》。報告顯示,在新能源發(fā)電快速發(fā)展帶動(dòng)下,預計今年新投產(chǎn)的總發(fā)電裝機及非化石能源發(fā)電裝機規模將再創(chuàng )新高。全年全國新增發(fā)電裝機規模有望達到2.5億千瓦左右,其中新增非化石能源發(fā)電裝機1.8億千瓦。報告預測,今年全國發(fā)電裝機容量28.1億千瓦左右,其中非化石能源發(fā)電裝機合計14.8億千瓦,占總裝機比重上升至52.5%左右。
從全年電力供需形勢看,報告認為,電力供應和需求多方面因素交織疊加,給電力供需形勢帶來(lái)不確定性。根據電力需求預測,并綜合考慮新投產(chǎn)裝機、跨省跨區電力交換、發(fā)電出力及合理備用等方面,預計今年全國電力供需總體緊平衡,部分區域用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。
為確保今年能源電力安全保供,結合電力供需形勢和行業(yè)發(fā)展趨勢,報告提出幾點(diǎn)建議:一是進(jìn)一步加大電力燃料供應保障能力。繼續加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放力度,加快推進(jìn)新核增產(chǎn)能各環(huán)節相關(guān)手續辦理,盡快實(shí)現依法合規增產(chǎn)增供。制定煤礦保供與彈性生產(chǎn)辦法優(yōu)先組織滿(mǎn)足條件的先進(jìn)產(chǎn)能煤礦按一定系數調增產(chǎn)能,形成煤礦應急生產(chǎn)能力,以滿(mǎn)足經(jīng)濟持續復蘇以及季節性氣候變化等對消費的增長(cháng)需求。加快推進(jìn)2023年電煤中長(cháng)期合同簽訂工作,強化電煤中長(cháng)期合同嚴肅性,督促各方落實(shí)煤炭保供責任。
二是疏導燃煤發(fā)電成本,發(fā)揮煤電兜底保供作用??茖W(xué)設置燃料成本與煤電基準價(jià)聯(lián)動(dòng)機制,放寬煤電中長(cháng)期交易價(jià)格浮動(dòng)范圍,及時(shí)反映和疏導燃料成本變化。
三是加快電網(wǎng)規劃投資建設。加快推進(jìn)跨省跨區特高壓輸電工程規劃建設,提升重要通道和關(guān)鍵斷面輸送能力,發(fā)揮跨省跨區電網(wǎng)錯峰支援、余缺互濟作用,持續提高大型風(fēng)電光伏基地外送規模和新能源消納能力。
報告還建議,進(jìn)一步完善電力交易機制和市場(chǎng)價(jià)格形成機制。加快推進(jìn)適應能源結構轉型的電力市場(chǎng)建設,建立適應新能源特性的市場(chǎng)交易機制和合約調整機制。持續完善綠色電力交易機制,常態(tài)化開(kāi)展綠電、綠證交易,充分發(fā)揮電力市場(chǎng)對新型能源體系建設的支撐作用。同時(shí),持續優(yōu)化調整電力供應結構。