今年迎峰度冬期間，疆煤外送接連取得突破，加大批量運往甘肅、青海、寧夏及川渝等地，為保障國家能源安全作出了積極貢獻。
裝載著(zhù)3300噸煤炭的列車(chē)，由新疆哈密新鐵石油力源鐵路站駛出，直抵廣鐵集團郴州橋口站，接收人是華潤電力湖南有限公司。近日，來(lái)自新疆的煤炭首次以保供價(jià)格進(jìn)入湖南，幫助當地緩解冬季電煤供應緊張之勢，引發(fā)多方關(guān)注。 作為煤炭調入大省，湖南用煤主要由晉陜兩地供應。此輪疆煤入湘，擬在年底前分別為郴州、婁底帶來(lái)40萬(wàn)噸、20萬(wàn)噸的保供量。到2023年，疆煤調入量將力爭達到500萬(wàn)噸。 作為我國重要的煤炭資源接續區和戰略性?xún)鋮^，新疆煤炭?jì)α控S富、種類(lèi)齊全，但長(cháng)期以來(lái)，絕大多數產(chǎn)量為本地消化，遠距離外送困難重重。記者了解到，今年迎峰度冬期間，疆煤外送接連取得突破，加大批量運往甘肅、青海、寧夏及川渝等地，為保障國家能源安全作出了積極貢獻。
生產(chǎn)與運輸環(huán)節齊發(fā)力
“圍繞生產(chǎn)端、運輸端、市場(chǎng)端三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，我們制定了哈密市2022年煤炭外運工作方案，成立煤炭外運工作組，通過(guò)開(kāi)拓外部市場(chǎng)、協(xié)調運力支持、定期調度等措施，加強疆煤外運工作力度。1-10月，全市煤炭外運量達到4996萬(wàn)噸，同比增長(cháng)133%。”在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，哈密市發(fā)改委副主任張吉明的語(yǔ)氣中透著(zhù)喜悅。 4996萬(wàn)噸是什么概念?記者拿到的一份數據顯示，2017年之前，新疆煤炭年調出量基本保持在1000萬(wàn)-1500萬(wàn)噸，直至近三年，增幅才有了遞增。2021年，全疆鐵路、公路運輸量共計4000萬(wàn)噸左右。而據自治區統計局統計，今年前三季度，疆煤外運已達5833.10萬(wàn)噸，同比增長(cháng)了1.08倍。
外送增長(cháng)的背后，是生產(chǎn)能力的支撐。張吉明表示，作為疆煤外運主戰場(chǎng)，哈密最大限度釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，1-10月煤炭產(chǎn)量同比增長(cháng)54.9%。“按照自治區人民政府每日產(chǎn)煤不低于34萬(wàn)噸的工作安排，鼓勵各生產(chǎn)企業(yè)在保證安全、環(huán)保的前提下，開(kāi)足馬力組織生產(chǎn)。截至11月1日，年度煤炭產(chǎn)量首次突破1億噸，標志著(zhù)哈密邁入億噸級煤炭生產(chǎn)基地行列。11月以來(lái)，平均日產(chǎn)量更是達到40萬(wàn)噸以上。” 地處新疆大型煤炭基地淖毛湖礦區西北部的疆納礦業(yè)，是當地一家主力煤炭生產(chǎn)企業(yè)，截至10月底，疆納興盛露天煤礦累計生產(chǎn)原煤2900萬(wàn)噸。“針對資源儲量管理滯后、人員設備監管不到位等難題，我們將數字技術(shù)與智能化露天煤礦場(chǎng)景快速融合，推進(jìn)智能礦山一體化建設全生命周期服務(wù)，一期工程已于今年7月完成，極大保障了煤炭生產(chǎn)增安、提效、減人、節能。”該礦相關(guān)負責人稱(chēng)。
運輸經(jīng)濟性是主要瓶頸
從輻射西北、西南地區，擴展至江浙等地的沿海沿江電廠(chǎng)，疆煤“保供圈”持續擴大。多位人士向記者證實(shí)，特別是去年下半年以來(lái)，南方部分電廠(chǎng)用煤告急、煤價(jià)居高，紛紛將采購計劃瞄準價(jià)格相對較低的疆煤。 “新疆煤炭探明可采儲量居全國第四，大多是整裝待開(kāi)發(fā)煤田，地質(zhì)構造相對簡(jiǎn)單、開(kāi)采條件不錯且開(kāi)采成本較低。全疆現已形成吐哈、準噶爾、伊犁、庫拜四大煤田，近兩年原煤產(chǎn)量增速明顯高于全國水平，變得越來(lái)越‘惹眼’ 。”新疆煤炭交易中心相關(guān)人士告訴記者，目前疆煤外運基地是以哈密為主、準東為輔，運輸方式以鐵路為主、公路為輔。
既然占據優(yōu)勢，為何到現在才加速外運? “主要是運輸距離的原因。新疆地處西北，距離經(jīng)濟發(fā)達的需求腹地運距長(cháng)，且缺乏配套輸運系統。”上述新疆煤炭交易中心人士坦言，“嚴格來(lái)說(shuō)，2021年之前，疆煤在煤炭大市場(chǎng)中的存在感較弱，價(jià)格也脫離其他主產(chǎn)區之外，供應主要面向本地。隨著(zhù)供應缺口加大，在晉陜蒙煤炭供給難以完全滿(mǎn)足需求的情況下，疆煤適時(shí)打破了地域限制。目前，主要流向為甘青寧川渝等地，觸角還伸向了華中、華南等區域 ，另有少量疆煤經(jīng)跨局、跨省的長(cháng)距離鐵路物流新鏈條，抵達曹妃甸港，首次鋪就‘疆煤入海 ’通道。” 中國鐵路經(jīng)濟規劃研究院研究員李華算了一筆賬：從新疆主要礦區淖毛湖、三溏湖至川渝地區，運距約2600-2800公里，較鄂爾多斯、陜北礦區調出的距離多出900-1200公里，噸煤運費大約高出200-230元 。“全物流成本影響著(zhù)疆煤外運的增量空間，另外由于遠離消費市場(chǎng)，一趟車(chē)的回空距離可能長(cháng)達2000-3000公里 ，同時(shí)考驗鐵路長(cháng)途調運能力。”
按需合理規劃外運布局
根據新疆維吾爾自治區人民政府今年5月印發(fā)的《加快新疆大型煤炭供應保障基地建設服務(wù)國家能源安全的實(shí)施方案》，“十四五”時(shí)期，自治區將全面加快推進(jìn)國家給予新疆的新增產(chǎn)能1.6億噸/年煤礦項目建設，發(fā)展目標為實(shí)現煤炭產(chǎn)能4.6億噸/年以上、產(chǎn)量4億噸以上。 在產(chǎn)量兜底的同時(shí)，政策進(jìn)一步夯實(shí)。近期印發(fā)的《自治區2023年電煤中長(cháng)期合同簽訂履約工作指引》已明確，除了疆內所有燃煤發(fā)電、供熱用煤企業(yè)及承擔地方政府煤炭?jì)淙蝿?wù)的企業(yè)，電煤中長(cháng)期合同還將覆蓋國家統一安排的重點(diǎn)省區市發(fā)電、供熱企業(yè)。要求供需企業(yè)充分考慮電煤銷(xiāo)售和鐵路運輸的合理區域半徑，疆煤優(yōu)先西北本地，兼顧西南地區。 “當前，主產(chǎn)區晉陜蒙的煤炭調出量約占跨大區間調出總量的80%，疆煤僅發(fā)揮了區域性的補充作用。不過(guò)，這些核心區與疆煤市場(chǎng)有不同的供求特征，二者并不沖突。”李華認為，根據規劃，疆煤調運增量仍將集中在淖毛湖等現有礦區，到達地區格局不會(huì )發(fā)生重大變化。“最大的困惑在于，外運量大增，究竟是保供階段的市場(chǎng)短期反應，還是將來(lái)疆煤可以提升至與核心區一樣的地位?運輸要提前適應相關(guān)政策的方向性調整，合理規劃外運布局。” 上述新疆煤炭交易中心人士認為，“十四五”期間，隨著(zhù)疆煤產(chǎn)能完全釋放，其在全國煤炭市場(chǎng)的地位將進(jìn)一步增強?；诖?，未來(lái)通道建設更顯重要。“疆煤前景一看市場(chǎng)供需，二看通道建設，三看產(chǎn)業(yè)布局 。應多方面考慮成本、運費、市場(chǎng)端同類(lèi)產(chǎn)品的競爭等因素，規避相對劣勢市場(chǎng)，確保外運疆煤到達市場(chǎng)端后仍有競爭優(yōu)勢。在充分調研的基礎上，確定外運消費市場(chǎng)及需求量。合理規劃外運通道的路線(xiàn)與方向，既要對既有鐵路通道進(jìn)行加強和完善，也要考慮重新規劃建設煤炭運輸專(zhuān)線(xiàn)。”
