隨著(zhù)美國中期選舉橫插一腳,有美國注意到,近期包括美國總統拜登在內的多名政府高官接連對華釋放緩和關(guān)系的信號,尤其是美國總統氣候特使克里在近日多次呼吁中國恢復與美國之間的氣候合作。雖然美國嘴上說(shuō)的好聽(tīng),但是在私底下,美國仍然沒(méi)有放棄打壓中國。就在近日,路透社又報道了一重大消息,顯示美國竟將目光瞄準了中國的光伏產(chǎn)業(yè)。
眾所周知,太陽(yáng)能作為一種新興可再生能源,由于其清潔、安全和可靠的特點(diǎn),許多發(fā)達國家以及發(fā)展中國家正在把太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用作為能源革命的主要內容和長(cháng)期規劃。而太陽(yáng)能最佳利用方式就是光伏轉換。就是利用光伏效應,使太陽(yáng)光射到硅材料上產(chǎn)生電流直接發(fā)電。以硅材料的應用開(kāi)發(fā)形成的光電轉換產(chǎn)業(yè)鏈條又被稱(chēng)之為“光伏產(chǎn)業(yè)”,包括高純多晶硅原材料生產(chǎn)、太陽(yáng)能生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)、相關(guān)生產(chǎn)設備的制造等。由于我國一些地區日照時(shí)間長(cháng),太陽(yáng)能資源非常豐富,經(jīng)過(guò)多年的探索和發(fā)展,我國的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

我國生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池板不僅在我國大多數地區廣泛使用,同時(shí)還遠銷(xiāo)海外。根據有關(guān)數據顯示,截止到2021年,我國的光伏發(fā)電機累計組裝量已經(jīng)達到了2.04億kW,全國風(fēng)電累計裝機2.1億kW。得益于政策的支持,自2013年起,我國的光伏發(fā)電累計裝機量一直位居全球第一。除此之外,我國的光伏設備在過(guò)去幾十年里不僅實(shí)現自給自足,同時(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在2021年規模已經(jīng)超過(guò)了400億美元。我國的光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè)不僅處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的上游,同時(shí)在全球范圍內還處于領(lǐng)先地位。就連美國還要從我國進(jìn)口太陽(yáng)能發(fā)電的相關(guān)設備。

然而,據路透社11月11日援引美國海關(guān)官員和知情人士的話(huà)透露稱(chēng),從今年的6月21日起到10月25日,美國海關(guān)和邊境保護局卻扣押了中國高達1053批的太陽(yáng)能設備。這些設備主要來(lái)自中國的三家制造商,像太陽(yáng)能發(fā)電所需的面板,美國有三分之一的面板都是從上述三家公司進(jìn)口。而美國給出的理由是,中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展“存在強迫勞動(dòng)”等問(wèn)題。事實(shí)上,早在2017年,美國宣布對全球光伏電池及組件發(fā)起調查時(shí),當時(shí)就有媒體認為美國或將對中國的光伏產(chǎn)業(yè)下手。后來(lái)在美國又發(fā)起“301調查”宣布對中國價(jià)值500億美元的產(chǎn)品加征關(guān)稅時(shí),美國的目的才徹底被曝光。

事實(shí)上,美國之所以不讓中國光伏產(chǎn)品進(jìn)入美國,一方面是為了打壓中國的光伏產(chǎn)業(yè),另一方面則是為了發(fā)展美國自己的光伏產(chǎn)業(yè)。比如美國總統拜登于今年6月份頒布的《削減通脹法案》,其中大量的補貼都被用來(lái)發(fā)展美國的清潔能源。不過(guò)由于美國光伏產(chǎn)業(yè)起步較晚,所以在今年3月份,美國商務(wù)部宣布對柬埔寨、越南等國實(shí)施調查,以防止中國的光伏產(chǎn)品進(jìn)入美國。但美國的光伏產(chǎn)業(yè)也遭到重創(chuàng )。據美國有關(guān)機構報告顯示,自從美國開(kāi)始對中國的光伏設備實(shí)施進(jìn)口限制后,今年美國的太陽(yáng)能裝機量同比下降14%。有美國議員表示,如果美國對中國的光伏設備進(jìn)行限制,這將會(huì )導致美國10萬(wàn)個(gè)崗位流失。

最重要的是,如果美國繼續對中國的光伏設備實(shí)施進(jìn)口限制,那么拜登在上任時(shí)所承諾的碳排放目標就無(wú)法實(shí)現。一直以來(lái),拜登時(shí)常在各個(gè)場(chǎng)合宣揚其在應對氣候變化上所做出的貢獻,應對氣候變化幾乎快成為拜登的執政亮點(diǎn)之一。然而,自從中國宣布暫停與美國之間的氣候合作后,美國頓時(shí)像失去了靠山。這也是克里多次呼吁中國恢復氣候合作的原因。一方面由于俄烏沖突,全球化石燃料價(jià)格持續上漲,發(fā)展清潔能源成為許多國家的共識。另一方面由于美國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,無(wú)法實(shí)現自給自足,所以美國打壓中國的光伏產(chǎn)業(yè)無(wú)異于搬起石頭砸自己的腳。對于美國的最新舉措,在11日的中國外交部例行記者會(huì )上,外交部發(fā)言人趙立堅就此表態(tài)稱(chēng),美國打壓中國光伏產(chǎn)業(yè)損害了全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的穩定供應,最終將害人害己。如果美國不想遭受更大的損失,就應該停止打壓中國光伏產(chǎn)業(yè),放行被美國海關(guān)扣押的太陽(yáng)能組件。