美國前總統特朗普在執政期間，決定對進(jìn)口光伏組件征收第201條款關(guān)稅(Sec.201)，這一舉措讓全球光伏組件制造商面臨更多的阻礙和困境。該法案最初于2018年發(fā)布，決定對進(jìn)口到美國的晶體硅光伏組件征收30%的關(guān)稅。而進(jìn)口的雙面光伏組件在2019年6月被排除在征收關(guān)稅范圍之外，這是因為美國國內生產(chǎn)這種光伏產(chǎn)品的產(chǎn)能不足。隨后，美國貿易代表辦公室于2019年10月將雙面光伏組件列入征稅名單。而在2019年12月，美國國際貿易法院(CIT)又將雙面光伏組件重新列入豁免名單。
2020年4月，美國貿易代表辦公室再次宣布對雙面光伏組件征稅。美國國際貿易法院(CIT)在一個(gè)月后裁決可以免征雙面光伏組件關(guān)稅。美國前總統特朗普隨后介入這一爭端，并于2020年10月通過(guò)行政命令再次取消了對雙面光伏組件的關(guān)稅豁免。最終，美國國際貿易法院(CIT)在確定總統的行政命令非法之后，于2021年11月恢復了對雙面光伏組件的征稅豁免。美國總統拜登在上任之后，于2022年2月將征收201條款關(guān)稅的期限再延長(cháng)4年，并對雙面光伏組件豁免征稅。但是，迄今為止進(jìn)口到美國的雙面光伏組件的關(guān)稅仍然沒(méi)有豁免。
美國有關(guān)雙面光伏組件關(guān)稅征收和豁免時(shí)間表
在過(guò)去幾個(gè)月，正泰太陽(yáng)能、阿特斯、晶澳太陽(yáng)能、晶科光伏、隆基、Qcells、天合光能和Waaree等全球光伏組件制造商分別在美國國際貿易法院(CIT)提起了訴訟，要求退還高達數百萬(wàn)美元的雙面光伏組件關(guān)稅。這是因為在那個(gè)令人困惑的時(shí)期，這些廠(chǎng)商出口的雙面光伏組件由于執行前總統特朗普的行政命令而被征收關(guān)稅。
這些公司要求美國政府退還關(guān)稅，因為要求支付這些保障關(guān)稅的命令后來(lái)被確定為非法的。
晶澳太陽(yáng)能公司在其訴訟文件中表示，“征收保障關(guān)稅是一種不正當的行為。美國國會(huì )制定了一個(gè)方案，旨在平衡所有受影響各方的利益。嘏美國國會(huì )制定的實(shí)施和修改保障措施的程序意味著(zhù)應該得到遵守，美國總統不能為了實(shí)現他所期望的政策結果而忽視或重寫(xiě)的法規。”
天合光能公司要求美國海關(guān)和邊境保護局立即退還保障關(guān)稅和附帶的利息，因為該機構在2020年10月至2021年11月期間向天合光能征收了保障關(guān)稅，以及在特朗普行政命令中所有增加的關(guān)稅。正泰太陽(yáng)能和阿特斯公司也提交了類(lèi)似的訴訟文件。Qcells、晶澳太陽(yáng)能、晶科光伏、隆基和Waaree雖然沒(méi)有具體提及日期，但確實(shí)要求退還已支付的關(guān)稅和利息。
從第一次非法征收關(guān)稅開(kāi)始，兩家公司有兩年的時(shí)間采取行動(dòng)，并在各自的時(shí)間表內提起訴訟。
這些公司還有兩年的時(shí)間采取行動(dòng)，并可以在各自的時(shí)限內提起訴訟。
