能源危機繼續發(fā)酵,德國梅前州7位市長(cháng)要求啟用“北溪-2”

2022-08-08 09:55  來(lái)源:法治日報  瀏覽:  

能源危機繼續發(fā)酵,德國梅前州7位市長(cháng)要求啟用“北溪-2”

□ 本報見(jiàn)習記者 王衛 本報記者 吳瓊

目前,“北溪-1”日均輸氣量只剩下原來(lái)的兩成,德國供氣緊張的局面愈發(fā)嚴重。近日,7位市長(cháng)聯(lián)名致信德國聯(lián)邦政府,要求啟用“北溪-2”。

隨著(zhù)對俄制裁愈演愈烈,歐洲國家遭到的反噬更加明顯。為了緩解能源短缺,德國計劃采取煤炭發(fā)電措施等。然而,分析人士指出,這些應對措施無(wú)法解決根本問(wèn)題,德國能源危機困局恐將持續。

建議啟用“北溪-2”

德國梅前州呂根島地方政府官員在致州和聯(lián)邦政府的一封信中表示,為確保能源安全,建議啟用有爭議的“北溪-2”。信件由當地7位市長(cháng)聯(lián)署。

據德新社報道,共同簽署人之一、薩斯尼茨市市長(cháng)克拉赫特7月27日表示,幾個(gè)市鎮長(cháng)官先后簽署了這封信,信件已經(jīng)寄給梅前州州長(cháng)辦公室以及德國副總理哈貝克等人。

克拉赫特說(shuō),這不僅僅是在危機中重新激活“北溪-2”,相反,它關(guān)乎永久的能源安全。例如,如果通過(guò)“北溪-1”無(wú)法確保德國的天然氣使用,則必須找到新的方法,啟用“北溪-2”是其中的一個(gè)可選項。

在信中,市長(cháng)們表達了對德國遭到對俄制裁反噬的擔憂(yōu),并稱(chēng)“我們認為聯(lián)邦政府采取的與俄羅斯能源分離的道路并不正確”。市長(cháng)們還在信中對德國政府計劃縮短住宅樓間距來(lái)擴大風(fēng)力發(fā)電的代替方案提出批評,認為這一方案不僅有損環(huán)境和健康,還將耗費大量的時(shí)間和金錢(qián)。他們還拒絕了聯(lián)邦政客諸如限制熱水供應等省錢(qián)提議,認為此舉讓人“無(wú)法理解”。

克拉赫特表示:“作為地方長(cháng)官,我們不想讓當地接受任何進(jìn)一步的能源供應方面的限制。”呂根島的政界人士希望對德國當前與俄羅斯關(guān)系問(wèn)題的解決方案進(jìn)行全面重新思考,并認為“必須走外交路線(xiàn)”。

除克拉赫特外,貝爾根和塞林等地的其他六位市長(cháng)也在7月中旬簽署了這封聯(lián)名信。

據悉,“北溪-2”是一條俄羅斯從波羅的海海底繞過(guò)烏克蘭向德國輸氣的管道,已于2021年竣工,隨時(shí)可以使用。但就在俄烏沖突之初,德國在美國施壓下,以“制裁俄羅斯、支持烏克蘭”的名義,無(wú)限期暫停了“北溪-2”運營(yíng)許可的審批工作。

能源危機繼續發(fā)酵

梅前州呂根島地方政府官員之所以提出啟用“北溪-2”的建議,是因為歐盟追隨美國腳步不斷加碼對俄羅斯制裁,加劇了自身能源短缺和通脹壓力。專(zhuān)家指出,能源危機仍是德國目前面臨的最大問(wèn)題,有專(zhuān)家預計今年冬季的天然氣價(jià)格將上漲1至3倍。

分析人士認為,一方面,歐盟成員國高度依賴(lài)俄羅斯能源,另一方面,歐盟自身面臨可再生能源供給不足等結構性問(wèn)題。雖然歐盟提出了能源轉型及碳中和目標,包括到2030年將可再生能源在最終能源消耗中的占比提高到40%,但建立持續、穩定的可再生能源供給能力尚需時(shí)日。此外,新冠疫情導致的供應鏈中斷問(wèn)題加劇了能源轉型的復雜性。

據報道,地處德國巴伐利亞州東南部的小城茨維瑟爾因盛產(chǎn)玻璃制品聞名于世。作為嚴重依賴(lài)俄羅斯天然氣進(jìn)口的能源密集型企業(yè),烏克蘭危機升級以來(lái),當地玻璃生產(chǎn)商苦不堪言。負責供應鏈部門(mén)的安德烈亞斯·法思說(shuō):“我們的能源成本增加了大概5倍。如果不大幅提高售價(jià),我們就無(wú)法生存。”

這家高能耗德國企業(yè)面臨的困境,是整個(gè)歐盟能源現狀的寫(xiě)照?,F階段,俄羅斯是歐盟最大天然氣和原油供應國,歐盟進(jìn)口天然氣中約40%、進(jìn)口原油中約30%來(lái)自俄羅斯。

另?yè)W洲智庫布呂格爾數據顯示,歐盟當前每天從俄羅斯進(jìn)口價(jià)值約4.5億美元(1美元約合人民幣6.75元)的石油和4億美元的天然氣。

德國鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì )警告說(shuō),如果沒(méi)有來(lái)自俄羅斯的能源,德國鋼鐵生產(chǎn)將陷入停頓,這將導致建筑業(yè)、金屬和電氣、汽車(chē)工業(yè)等出現嚴重問(wèn)題。

應對措施難解困局

面對當前能源危機,德國計劃通過(guò)“節氣”和重啟煤電來(lái)緩解能源短缺問(wèn)題。不過(guò),專(zhuān)家認為,這些應對措施無(wú)異于揚湯止沸。

前段時(shí)間,歐盟成員國就減少天然氣用量達成協(xié)議,德國計劃通過(guò)減少照明等措施來(lái)控制天然氣消耗。德國首都柏林的地標性建筑國會(huì )大廈將暫停在夜間點(diǎn)亮玻璃穹頂和建筑側面的燈光,另外柏林市政廳、歌劇院等約兩百座建筑都將在夜間關(guān)閉部分燈光。德國北部城市漢諾威的公共泳池將不再提供熱水淋浴,其他多個(gè)城市的公共泳池也減少了用于維持水溫的能源消耗。

由于歐洲天然氣供需缺口巨大,僅靠尋求新氣源或降低消費量無(wú)法在短期內彌補缺口,德國還宣布重開(kāi)煤電廠(chǎng)或采取措施支持煤電。早在2018年底,德國就關(guān)閉了最后一家硬煤礦,結束了德國長(cháng)約200年的硬煤開(kāi)采歷史。不過(guò),停止開(kāi)采并不意味著(zhù)停止使用。2007年以來(lái),德國硬煤進(jìn)口甚至呈上升趨勢,如今已成全球主要硬煤進(jìn)口國之一。

德國副總理兼經(jīng)濟和氣候保護部長(cháng)哈貝克說(shuō):“這(指重開(kāi)煤電廠(chǎng))令人痛苦,但這是減少天然氣消耗的必要舉措。”他說(shuō),為了避免冬季供暖出現困難,德國不但要節省使用天然氣,還要盡快讓后備煤電站投產(chǎn)。

德國的“開(kāi)源節流”引來(lái)國際上的批評聲音。來(lái)自非政府組織“氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò )”的馬卡洛夫指責重啟燃煤發(fā)電不利于應對氣候變化,“由于煤炭是溫室氣體排放量最大、污染最為嚴重的能源,此舉會(huì )對應對氣候變化構成巨大風(fēng)險”。

分析人士稱(chēng),德國政府此舉有悖于其此前制定的逐步淘汰煤電的計劃。根據現任聯(lián)邦政府的聯(lián)合執政協(xié)議,德國將在“理想情況下”把淘汰煤電的時(shí)間從2038年提前到2030年。從短期應對措施來(lái)看,德國正與目標背道而馳。

總體來(lái)說(shuō),德國目前就能源短缺采取的諸般應對措施均猶如“隔靴搔癢”,難解困局。

責任編輯:孔慶玲

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