隨著(zhù)近兩年來(lái)國內市場(chǎng)對煤炭需求旺盛，新疆煤炭不僅供應疆內企業(yè)，還遠銷(xiāo)河西走廊、西南地區等，成為當地主要電煤來(lái)源。業(yè)內認為，短期看國內對煤炭需求仍將不斷上漲，疆煤開(kāi)采在未來(lái)一段時(shí)期還將保持高速增長(cháng)。
新疆煤炭資源稟賦具有埋藏淺、開(kāi)采條件簡(jiǎn)單、生產(chǎn)成本低等優(yōu)勢。2021年前，新疆煤炭在國內整體市場(chǎng)存在感較弱。但隨著(zhù)近幾年疫情、環(huán)保壓力、國際地緣沖突加劇等內外因素影響，國內煤炭供應出現明顯承壓，尤其在陜西、內蒙等地煤炭供給難以滿(mǎn)足下游市場(chǎng)需求的情況下，新疆煤炭逐步將“觸角”從河西走廊地區延伸至華中、華南等地。
新疆維吾爾自治區統計局副局長(cháng)郝俊清介紹，今年1至6月，新疆第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)5.0%，增速高于全國1.8個(gè)百分點(diǎn)。規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)7.6%，高于全國4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增加值增長(cháng)33.2%，拉動(dòng)規模以上工業(yè)增長(cháng)2.2個(gè)百分點(diǎn)，成為確保當地工業(yè)經(jīng)濟穩定增長(cháng)的主力之一。
統計部門(mén)數據顯示，今年上半年，新疆原煤產(chǎn)量18148.4萬(wàn)噸，同比增長(cháng)28.8%，增速高于全國17.8個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現煤炭外運2337.2萬(wàn)噸，增長(cháng)78.8%，有力保障了全國煤炭市場(chǎng)。
為保障全國煤炭供需平衡，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求，今年全國將新增煤炭產(chǎn)能。具體到新疆，近期已有多家企業(yè)通過(guò)核增產(chǎn)能驗收，加入保供陣營(yíng)。新疆煤炭交易中心有限公司副總經(jīng)理張奎介紹，去年以來(lái)國際大宗商品價(jià)格上漲帶動(dòng)了國內煤炭?jì)r(jià)格上漲，更多煤炭企業(yè)將目光聚集到資源富集的新疆。這也意味著(zhù)，今年將有更多原煤外運出疆。
作為國家“疆煤東運”重要基地，位于新疆東大門(mén)的新疆生產(chǎn)建設兵團第十三師有著(zhù)豐富的煤炭資源，同時(shí)平坦戈壁地形占比較高，承載工業(yè)發(fā)展條件良好。目前師市在現代煤化工、金屬冶煉等重點(diǎn)領(lǐng)域形成以煤炭分質(zhì)分級高效清潔綜合利用和能力階梯利用為橋梁的深度合作。
當地資源稟賦吸引眾多企業(yè)前來(lái)投資布局。僅今年上半年，十三師固定資產(chǎn)投資就超過(guò)40億元，投資拉動(dòng)效果明顯。規上工業(yè)企業(yè)達近百家，對當地經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到105.2%。近期，十三師還與陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司簽署投資合作框架協(xié)議，合作項目涉及多領(lǐng)域，總投資2000億元以上，建成后可創(chuàng )造GDP1000億元以上;山東北辰機電股份有限公司在當地啟動(dòng)煤化工裝備項目，對現有裝備制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補鏈。
面對當地產(chǎn)業(yè)結構相對較重的現實(shí)，在“雙碳”政策背景下，業(yè)內認為對當地招商引資、繼續擴大煤化工產(chǎn)業(yè)規模影響可控。“能耗問(wèn)題對招商引資是有影響的，但并意味著(zhù)這是不利影響。”新疆生產(chǎn)建設兵團第十三師新星市副師長(cháng)昝軍軍認為，這恰好助力當地能源實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的有利機遇。
目前，十三師招商引資重點(diǎn)用能項目將單位GDP能耗、單位GDP水耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值水耗、畝均產(chǎn)出五項指標作為招商引資工作的準入條件，以能耗強度、投資強度倒閉產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，進(jìn)一步論證項目的必要性和可行性。眼下，師市發(fā)展“煤炭分質(zhì)利用+蘭炭綜合利用+煤電+荒煤氣綜合利用+煤焦油綜合利用”，同時(shí)利于東大門(mén)區位優(yōu)勢提速物流業(yè)發(fā)展。
“‘十四五’期間，十三師還將加快推進(jìn)區域內干線(xiàn)公路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設，打造高效現代物流體系，建成國家重要的清潔能源輸出基地。”昝軍軍說(shuō)。
部分受訪(fǎng)企業(yè)認為，在“雙碳”“指揮棒”下，疆煤市場(chǎng)或將迎來(lái)新一輪投資潮。首先，煤炭供應現缺口，新疆煤炭還將繼續走俏國內市場(chǎng)。國內部分電廠(chǎng)日耗逐漸提升，部分地區甚至已經(jīng)超過(guò)去年高點(diǎn)水平;供給方面，主流煤礦產(chǎn)煤多用于長(cháng)協(xié)兌現，市場(chǎng)煤供給相對有限，多地降雨天氣影響煤礦產(chǎn)銷(xiāo)，出貨速度放緩，預計產(chǎn)量增長(cháng)空間有限;進(jìn)口煤市場(chǎng)交易仍不活躍，中高卡煤價(jià)格依然倒掛嚴重，進(jìn)口需求持續低迷。因此面對國內煤炭供應缺口，國內對新疆煤炭需求還將持續增加。
其次，新疆煤炭資源品質(zhì)較好，開(kāi)采成本相對低。新疆能源及礦產(chǎn)資源豐富，是我國重要的能源、化工產(chǎn)業(yè)基地。目前新疆已探明資源量4500億噸，占全國的25%，居全國第二，主要分布在吐哈、準噶爾、伊犁、庫拜四大基地。與此同時(shí)，新疆煤炭資源具有煤層厚度大、煤層多、單位面積產(chǎn)能高、地質(zhì)構造簡(jiǎn)單、瓦斯等有害氣體含量低、地下水少等特點(diǎn)，適合建設大型、特大型現代化安全高效礦井(露天)，資源優(yōu)勢突出，開(kāi)采成本相對低。
最后，運輸通道逐步優(yōu)化，煤炭出疆“加速度”。2021年之前，疆煤一直游離于全國煤炭體系之外，一部分因素就是運距長(cháng)，且缺乏配套的輸運通道。近年，新疆推進(jìn)經(jīng)濟穩增長(cháng)一攬子政策措施明確提出，要深挖增運潛力，提高疆煤鐵路外運能力，有著(zhù)大宗貨物運輸優(yōu)勢的鐵路運輸方式成了首選。上半年，新疆鐵路煤炭運輸量5778.7萬(wàn)噸，同比增長(cháng)30.5%。近期，在新疆鐵路貨運上量的重要通道烏將鐵路，一系列擴能改造工程正在加緊實(shí)施，這條線(xiàn)路完成擴能改造后，每天可完成50列以上的電煤運輸，準東至烏西方向的單向運輸能力預計將由每年5000萬(wàn)噸提高到1億噸左右。
