數十年前，中國風(fēng)電在綠色光環(huán)下起步，而今，它更需要做好綠色閉環(huán)上的最后一步，在風(fēng)電設備退役高峰來(lái)臨之前，實(shí)現“綠色退出”。
2022年7月23日，由中國物資再生協(xié)會(huì )風(fēng)光設備循環(huán)利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì )組織的第一屆“中國風(fēng)電設備循環(huán)利用高峰論壇”在銀川圓滿(mǎn)召開(kāi)，會(huì )議以“凝結行業(yè)智慧，促進(jìn)退役風(fēng)電設備綠色循環(huán)發(fā)展”為主題，圍繞風(fēng)電設備技改升級、以大換小、回收利用、綠色拆除及相關(guān)實(shí)施案例進(jìn)行探討交流。
超百萬(wàn)千瓦風(fēng)電“退役潮”即將來(lái)襲
眾所周知，陸上風(fēng)電設備設計使用壽命為二十年，海上風(fēng)電設備設計使用壽命為二十五年。
按照風(fēng)機設計使用年限推算，我國初期投運的一批陸上風(fēng)電機組已經(jīng)陸續步入暮年，亟待退役，使用年限十五年以上的風(fēng)電機組也呈現逐年遞增態(tài)勢，中國風(fēng)電“退役潮”即將來(lái)臨。
在“碳達峰 碳中和”目標與深入打好污染防治攻堅戰的雙重挑戰下，綠色轉型發(fā)展已成為我國社會(huì )發(fā)展的主旋律，中國物資再生協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)許軍祥指出，風(fēng)電作為綠色清潔能源代表，如何實(shí)現綠色退出，走好最后一公里是重中之重。
中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )風(fēng)力機械分會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)祁和生表示，隨著(zhù)國內風(fēng)電機組退役數量的快速增長(cháng)，并成為常態(tài)化，風(fēng)電設備的循環(huán)利用已經(jīng)成為擺在行業(yè)面前的一項緊迫課題，風(fēng)機的大規模退役潮將很快到來(lái)，這需要各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的“綠色退出”、循環(huán)發(fā)展保駕護航。
中國可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)田野預測，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將在2025年迎來(lái)第一批大規模退役潮，退役規模將超百萬(wàn)千瓦，且規模逐年遞增。
如何處置如此龐大規模的退役風(fēng)電機組充滿(mǎn)了機遇與挑戰，上海電氣風(fēng)電集團股份有限公司工程服務(wù)公司總經(jīng)理馬成斌強調，上海電氣風(fēng)電集團在風(fēng)電的回收利用方面做了大量的研究和實(shí)踐，在資源有效利用做了諸多扎實(shí)有效的工作，為風(fēng)電設備退出的“最后一公里”提供綠色服務(wù)。
健全風(fēng)電設備“綠色退出”標準
當前，行業(yè)缺少風(fēng)電機組退役處置相關(guān)標準和指導文件，諸多項目仍以填埋、焚燒、粉碎等粗放的“垃圾處理”方式來(lái)處理退役風(fēng)電設備。
數據顯示，未來(lái)3到5年內需要退役的風(fēng)電機組數量將達到上萬(wàn)臺，拆除后將產(chǎn)生約2000萬(wàn)噸廢棄物，其中廢鋼鐵、廢銅、混凝土1970噸，廢礦物油、廢鉛酸電池等危險廢物約30萬(wàn)噸。
生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心羅錦程強調，從整體層面來(lái)看，退役風(fēng)電機組呈現廢物產(chǎn)量大，種類(lèi)復雜、危害性大等特點(diǎn)，實(shí)現風(fēng)電設備的“綠色”退出是未來(lái)的必然選擇，也是實(shí)現我國“雙碳”目標的重要舉措。
2022年5月，由中國物資再生協(xié)會(huì )風(fēng)光設備循環(huán)利用專(zhuān)委會(huì )報送的《退役風(fēng)力發(fā)電設備拆除處置環(huán)節管理指南》團體標準獲批，標志著(zhù)我國第一個(gè)退役風(fēng)電設備處置相關(guān)的標準出臺，為風(fēng)電設備的綠色退出提供了參考。
中國物資再生協(xié)會(huì )風(fēng)光設備循環(huán)利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任程剛齊指出，風(fēng)機綠色拆除有利于加強退役拆除低碳技術(shù)創(chuàng )新、提高節能環(huán)保標準要求、建立健全回收再利用評價(jià)體系、推動(dòng)多行業(yè)創(chuàng )新協(xié)作、促進(jìn)交流合作與人才培養。
會(huì )議期間，由中國物資再生協(xié)會(huì )風(fēng)光設備循環(huán)利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì )牽頭，在中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )風(fēng)力機械分會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)呂青源鄭重宣讀下，《綠色倡議及宣言》正式發(fā)布，宣言聚焦當下風(fēng)電設備綠色退出、循環(huán)利用等核心問(wèn)題，諸多與會(huì )風(fēng)電企業(yè)也都積極踴躍響應參與，共同見(jiàn)證這一歷史性時(shí)刻。
《綠色倡議及宣言》提議：加強退役拆除低碳技術(shù)研發(fā)，探索風(fēng)電場(chǎng)綠色拆除的低碳創(chuàng )新技術(shù)應用;提高節能環(huán)保標準要求，鼓勵制定社會(huì )團體標準、企業(yè)標準，完善節能環(huán)保標準體系建設;建立健全回收再利用評價(jià)體系，加強退役設備回收再利用技術(shù)研發(fā)，形成關(guān)鍵部件良好流通機制;推動(dòng)多行業(yè)創(chuàng )新協(xié)作，成立跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的創(chuàng )新聯(lián)合體，引入新材料與綠色拆除新技術(shù)應用，推動(dòng)實(shí)現最佳綠色拆除落地。
完善風(fēng)電機組“以大代小”細則
放眼全國，我國第一批部分風(fēng)電機組完成“以大代小”置換工作，但過(guò)程之困難難以言表。2021年，國家能源局發(fā)布《風(fēng)電場(chǎng)改造升級和退役管理辦法(征求意見(jiàn)稿》，意見(jiàn)稿為今后的風(fēng)電機組退役和風(fēng)電場(chǎng)的改造提供了政策依據。
聚焦地方，寧夏率先出臺全國首個(gè)新能源“以大代小”更新政策，政策在加強政策引導、簡(jiǎn)化審批程序、保持合理電價(jià)、推動(dòng)風(fēng)電設備回收利用等多方面給予了風(fēng)電項目“以大代小”更多的操作空間。
龍源(北京)風(fēng)電工程技術(shù)有限公司專(zhuān)業(yè)工程師張皓晨表示，目前除寧夏外，其他各地方政府對“以大代小”風(fēng)機置換工作的政策仍不明確，需要地方政府對風(fēng)電場(chǎng)以大代小的運行年限、效益指標、設備容量、項目核準或備案等一系列細則提供政策標準和依據。
對此，華電新能源集團股份有限公司王才剛有著(zhù)相同看法，他指出，在風(fēng)電機組“以大換小”上，項目前期政府批復文件仍頗為繁雜，和開(kāi)發(fā)一個(gè)新的風(fēng)電項目所需要的手續基本一致，導致項目開(kāi)展緩慢。
程剛齊強調，中國物資再生協(xié)會(huì )風(fēng)光設備循環(huán)利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì )致力于風(fēng)電設備綠色退出、回收利用，搭建風(fēng)光設備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)交流平臺，協(xié)會(huì )立足對接行業(yè)主管部門(mén)，建立行業(yè)標準的工作定位，在推動(dòng)“以大代小”相關(guān)細則及政策完善上積極建言獻策。
由于產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、標準、技術(shù)仍尚待不完善、不成熟，諸多企業(yè)仍持以觀(guān)望態(tài)度，程剛齊呼吁，風(fēng)電設備綠色退出是行業(yè)的必然選擇，是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“雙碳”長(cháng)跑賽道上的最后一公里，在風(fēng)電設備退役高峰來(lái)臨之前，風(fēng)電企業(yè)應該提前布局，積極加入風(fēng)電設備綠色退出，循環(huán)利用大家庭，為中國風(fēng)電的綠色可持續發(fā)展勾勒出關(guān)鍵性的一筆。
