2022年7月7日，德國聯(lián)邦議院（下議院）通過(guò)了《可再生能源法》的修訂，確立到2030年實(shí)現80%可再生能源供電。修改后的法案規定，電力系統的碳中和目標應“在煤炭完全退出后完成”，而此前退煤時(shí)間被定于2038年。
“如果沒(méi)有能源危機，德國2030年退煤，2035年實(shí)現能源系統碳中和是沒(méi)有問(wèn)題的。”路孚特首席電力與碳分析師、牛津能源研究所研究員秦炎指出：“但目前政府被迫放棄了這個(gè)目標，給能源系統碳中和留下了一定的時(shí)間裕度。”
做出上述決策之時(shí)，德國正面臨著(zhù)天然氣短缺危機。2022年7月8日，相關(guān)媒體報道，富騰(Fortum)子公司、德國能源巨頭Uniper根據德國能源立法申請政府救助。
Uniper是德國最大的天然氣進(jìn)口商，目前正承受著(zhù)巨大的財務(wù)壓力。自6月中旬以來(lái)，Uniper僅從俄羅斯獲得了40%的合同天然氣，并被迫以更高價(jià)格在市場(chǎng)上采購不足部分。近期，標普全球評級將Uniper的信用評級列為“負面（Credit Watch, BBB-）。
歐洲多國“求助”煤電
2021年夏季，歐盟曾提出激進(jìn)的“Fit for 55”脫碳計劃，但俄烏沖突對計劃的實(shí)施產(chǎn)生了巨大影響。在尋找替代能源的同時(shí)，歐洲多國計劃增加燃煤發(fā)電產(chǎn)量。
奧地利政府于2022年6月19日決定，重啟位于南部城市梅拉赫的一家煤電廠(chǎng)，來(lái)應對因俄羅斯天然氣供應減少引發(fā)的能源短缺。為了支持政府提出的到2030年完全實(shí)現清潔能源供應目標，該電廠(chǎng)已于2020年春季關(guān)停。荷蘭也在6月20日宣布恢復使用煤電，并表示將取消對化石燃料發(fā)電站的所有限制。
與此同時(shí)，意大利計劃在歐盟禁運前預防性采購煤炭，同時(shí)增加火力發(fā)電量。法國在6月26日宣布重啟于2022年3月關(guān)閉的圣阿沃爾德煤電廠(chǎng)。此前，法國央行表示將在2024年前退出煤炭投資，意大利和荷蘭也承諾分別到2025和2030年淘汰煤炭。
歐盟委員會(huì )前氣候政策官員Peter Vis指出，重啟煤電確實(shí)是應對危機最快捷的方法，但后期的減排壓力會(huì )更大。
氣候戰略受影響？
重啟煤電意味著(zhù)歐洲多國不得不放緩碳中和的腳步，做出與此前承諾相矛盾的決定。但這是否意味著(zhù)歐洲即將放棄其長(cháng)期氣候戰略？
回顧近年來(lái)歐洲的能源轉型路徑，一位從事能源金融投資業(yè)務(wù)的業(yè)內人士指出，過(guò)去數年歐洲都依賴(lài)俄羅斯管道天然氣，LNG接收站及天然氣儲備體系建設滯后于需求，缺乏應對管道氣停供的方案，而且把大量資源投入到了氫能的發(fā)展當中，“現在被打回了原形”。
在歐洲能源轉型過(guò)程中，煤電油氣的相關(guān)利益團體和脫碳團體的力量博弈一直存在，短缺危機下，前者的聲量也隨之變大。
香港中文大學(xué)（深圳）高等金融研究院能源市場(chǎng)與金融實(shí)驗室主任趙俊華認為，歐洲減排的主要路徑是以氣代煤，目前天然氣的短缺主要是由于基礎設施建設周期長(cháng)，美國、中東和澳大利亞等氣源國并不缺氣。最多5年時(shí)間，歐洲對俄的油氣依賴(lài)問(wèn)題就會(huì )得到解決。
“從歐盟力推碳邊境稅（CBAM）及碳市場(chǎng)的進(jìn)展可以看出，決策者不會(huì )放棄長(cháng)期氣候戰略。”趙俊華說(shuō)：“氣候變化已不再是單純的環(huán)保問(wèn)題，而是和全球產(chǎn)業(yè)結構布局、金融霸權等掛鉤，很難開(kāi)‘倒車(chē)’了。”
而能源短缺危機的影響還在繼續擴散。秦炎透露，歐盟四分之一的鋁產(chǎn)能將在2022年下半年面臨關(guān)停減產(chǎn)風(fēng)險，德國、法國的電力期貨價(jià)格也在飆升，這將導致更多企業(yè)和交易公司面臨破產(chǎn)壓力。
“如果沒(méi)有能源危機，德國2030年退煤，2035年實(shí)現能源系統碳中和是沒(méi)有問(wèn)題的。”路孚特首席電力與碳分析師、牛津能源研究所研究員秦炎指出：“但目前政府被迫放棄了這個(gè)目標，給能源系統碳中和留下了一定的時(shí)間裕度。”
做出上述決策之時(shí)，德國正面臨著(zhù)天然氣短缺危機。2022年7月8日，相關(guān)媒體報道，富騰(Fortum)子公司、德國能源巨頭Uniper根據德國能源立法申請政府救助。
Uniper是德國最大的天然氣進(jìn)口商，目前正承受著(zhù)巨大的財務(wù)壓力。自6月中旬以來(lái)，Uniper僅從俄羅斯獲得了40%的合同天然氣，并被迫以更高價(jià)格在市場(chǎng)上采購不足部分。近期，標普全球評級將Uniper的信用評級列為“負面（Credit Watch, BBB-）。
歐洲多國“求助”煤電
2021年夏季，歐盟曾提出激進(jìn)的“Fit for 55”脫碳計劃，但俄烏沖突對計劃的實(shí)施產(chǎn)生了巨大影響。在尋找替代能源的同時(shí)，歐洲多國計劃增加燃煤發(fā)電產(chǎn)量。
奧地利政府于2022年6月19日決定，重啟位于南部城市梅拉赫的一家煤電廠(chǎng)，來(lái)應對因俄羅斯天然氣供應減少引發(fā)的能源短缺。為了支持政府提出的到2030年完全實(shí)現清潔能源供應目標，該電廠(chǎng)已于2020年春季關(guān)停。荷蘭也在6月20日宣布恢復使用煤電，并表示將取消對化石燃料發(fā)電站的所有限制。
與此同時(shí)，意大利計劃在歐盟禁運前預防性采購煤炭，同時(shí)增加火力發(fā)電量。法國在6月26日宣布重啟于2022年3月關(guān)閉的圣阿沃爾德煤電廠(chǎng)。此前，法國央行表示將在2024年前退出煤炭投資，意大利和荷蘭也承諾分別到2025和2030年淘汰煤炭。
歐盟委員會(huì )前氣候政策官員Peter Vis指出，重啟煤電確實(shí)是應對危機最快捷的方法，但后期的減排壓力會(huì )更大。
氣候戰略受影響？
重啟煤電意味著(zhù)歐洲多國不得不放緩碳中和的腳步，做出與此前承諾相矛盾的決定。但這是否意味著(zhù)歐洲即將放棄其長(cháng)期氣候戰略？
回顧近年來(lái)歐洲的能源轉型路徑，一位從事能源金融投資業(yè)務(wù)的業(yè)內人士指出，過(guò)去數年歐洲都依賴(lài)俄羅斯管道天然氣，LNG接收站及天然氣儲備體系建設滯后于需求，缺乏應對管道氣停供的方案，而且把大量資源投入到了氫能的發(fā)展當中，“現在被打回了原形”。
在歐洲能源轉型過(guò)程中，煤電油氣的相關(guān)利益團體和脫碳團體的力量博弈一直存在，短缺危機下，前者的聲量也隨之變大。
香港中文大學(xué)（深圳）高等金融研究院能源市場(chǎng)與金融實(shí)驗室主任趙俊華認為，歐洲減排的主要路徑是以氣代煤，目前天然氣的短缺主要是由于基礎設施建設周期長(cháng)，美國、中東和澳大利亞等氣源國并不缺氣。最多5年時(shí)間，歐洲對俄的油氣依賴(lài)問(wèn)題就會(huì )得到解決。
“從歐盟力推碳邊境稅（CBAM）及碳市場(chǎng)的進(jìn)展可以看出，決策者不會(huì )放棄長(cháng)期氣候戰略。”趙俊華說(shuō)：“氣候變化已不再是單純的環(huán)保問(wèn)題，而是和全球產(chǎn)業(yè)結構布局、金融霸權等掛鉤，很難開(kāi)‘倒車(chē)’了。”
而能源短缺危機的影響還在繼續擴散。秦炎透露，歐盟四分之一的鋁產(chǎn)能將在2022年下半年面臨關(guān)停減產(chǎn)風(fēng)險，德國、法國的電力期貨價(jià)格也在飆升，這將導致更多企業(yè)和交易公司面臨破產(chǎn)壓力。
