5月11日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議再次部署能源保供，年內已多次就能源相關(guān)工作作出安排。今年以來(lái)歷次國常會(huì )有關(guān)能源內容整理如下：
國務(wù)院總理李克強5月11日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，要求財政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導向，穩住經(jīng)濟大盤(pán);部署進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)，拓寬社會(huì )投資渠道、擴大有效投資;決定階段性免除經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款利息并允許延期還本。其中要求，確保能源正常供應。在前期向中央發(fā)電企業(yè)撥付可再生能源補貼500億元、通過(guò)國有資本經(jīng)營(yíng)預算注資200億元基礎上，再撥付500億元補貼資金、注資100億元，支持煤電企業(yè)紓困和多發(fā)電。要優(yōu)化政策、強化協(xié)調，安全有序釋放先進(jìn)煤炭產(chǎn)能。決不允許出現拉閘限電。
國務(wù)院總理李克強5月5日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署進(jìn)一步為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)紓困舉措，以保市場(chǎng)主體穩就業(yè);確定推動(dòng)外貿保穩提質(zhì)的措施，助力穩經(jīng)濟穩產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。其中提出，鼓勵地方對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行階段性?xún)?yōu)惠電價(jià)和用水用電用氣“欠費不停供”、6個(gè)月內補繳。
國務(wù)院總理李克強4月27日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定加大穩崗促就業(yè)政策力度，保持就業(yè)穩定和經(jīng)濟平穩運行;聽(tīng)取交通物流保通保暢工作匯報，要求進(jìn)一步打通堵點(diǎn)、暢通循環(huán)。其中提出，支持地方對特困行業(yè)用電實(shí)行階段性?xún)?yōu)惠，繼續給予中小微企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)資費優(yōu)惠，為線(xiàn)上就業(yè)創(chuàng )業(yè)、居家辦公降成本。
國務(wù)院總理李克強4月20日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署進(jìn)一步抓好春季農業(yè)生產(chǎn)的措施，確保糧食豐收和重要農產(chǎn)品穩定供應;確定能源保供增供舉措，提升能源對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的保障能力。會(huì )議指出，能源是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎支撐。要立足我國國情，應對外部環(huán)境新挑戰，抓住重點(diǎn)，強化能源保供，未雨綢繆推進(jìn)條件成熟、發(fā)展需要的能源項目開(kāi)工建設，促進(jìn)能源結構持續優(yōu)化。這也能擴大有效投資和帶動(dòng)就業(yè)，既利當前又利長(cháng)遠。一要發(fā)揮煤炭的主體能源作用。通力合作優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項目建設等核準審批政策，落實(shí)地方穩產(chǎn)保供責任，充分釋放先進(jìn)產(chǎn)能。通過(guò)核增產(chǎn)能、擴產(chǎn)、新投產(chǎn)等，今年新增煤炭產(chǎn)能3億噸。推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加強儲備設施建設。運用市場(chǎng)化法治化辦法，引導煤價(jià)運行在合理區間。二要推動(dòng)煤電機組節能減排改造、靈活性改造、供熱改造，提高能源使用效率，全年改造規模超過(guò)2.2億千瓦。改造要選擇機組正常大修等時(shí)間，防止影響電力穩定供應。落實(shí)支持煤電機組改造的金融政策。三要在嚴格監管、確保絕對安全的前提下有序發(fā)展核電。對經(jīng)過(guò)多年準備和全面評估審查、已納入國家規劃的浙江三門(mén)、山東海陽(yáng)、廣東陸豐三個(gè)核電新建機組項目予以核準。
國務(wù)院總理李克強4月13日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署促進(jìn)消費的政策舉措，助力穩定經(jīng)濟基本盤(pán)和保障改善民生;決定進(jìn)一步加大出口退稅等政策支持力度，促進(jìn)外貿平穩發(fā)展;確定加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟的措施，引導降低市場(chǎng)主體融資成本。其中提出，鼓勵汽車(chē)、家電等大宗消費，各地不得新增汽車(chē)限購措施，已實(shí)施限購的逐步增加汽車(chē)增量指標。支持新能源汽車(chē)消費和充電樁建設。
國務(wù)院總理李克強4月6日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定對特困行業(yè)實(shí)行階段性緩繳養老保險費政策，加大失業(yè)保險支持穩崗和培訓力度;部署適時(shí)運用貨幣政策工具，更加有效支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。其中提出，保持經(jīng)濟運行在合理區間，主要是實(shí)現就業(yè)和物價(jià)基本穩定，要著(zhù)力通過(guò)穩市場(chǎng)主體來(lái)保就業(yè)，綜合施策保物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，保糧食能源安全。
國務(wù)院總理李克強3月29日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，要求壓實(shí)責任落細措施，堅決防止重特大安全事故;部署用好政府債券擴大有效投資，促進(jìn)補短板增后勁和經(jīng)濟穩定增長(cháng);決定新開(kāi)工一批條件成熟的水利工程，提高水資源保障和防災減災能力。其中提出，更好發(fā)揮專(zhuān)項債效能。堅持既利當前又惠長(cháng)遠，加大惠民生、補短板等領(lǐng)域投資，支持新基建等增后勁、上水平項目建設。合理擴大專(zhuān)項債使用范圍，在重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程等領(lǐng)域項目基礎上，支持有一定收益的公共服務(wù)等項目。
國務(wù)院總理李克強3月21日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定實(shí)施大規模增值稅留抵退稅的政策安排，為穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)提供強力支撐;部署綜合施策穩定市場(chǎng)預期，保持資本市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。其中提出，對制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額，7月1日開(kāi)始辦理全額退還，年底前完成;增量留抵稅額也要從4月1日起按月全額退還。
國務(wù)院總理李克強3月14日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定《政府工作報告》重點(diǎn)任務(wù)分工，要求扎實(shí)有力抓落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟在爬坡過(guò)坎中保持平穩運行。其中要求，保障電力、煤炭穩定供應。
國務(wù)院總理李克強2月14日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取2021年全國兩會(huì )建議提案辦理情況匯報，要求匯聚眾智做好今年政府工作;確定促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)和服務(wù)業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的措施。其中提出，保障糧食和能源安全，確保全年糧食豐收，增加煤炭供應，支持煤電企業(yè)多出力出滿(mǎn)力，保障正常生產(chǎn)和民生用電。
國務(wù)院總理李克強1月19日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署進(jìn)一步加強下一階段特別是春節期間煤電油氣運保障和市場(chǎng)保供;決定延續實(shí)施部分到期的減稅降費政策，支持企業(yè)紓困和發(fā)展。其中要求，發(fā)揮好煤電油氣運部際協(xié)調機制作用，壓實(shí)能源保供地方政府屬地責任和企業(yè)主體責任，保持煤炭正常生產(chǎn)，優(yōu)先保障發(fā)電供熱用煤運輸。支持煤電企業(yè)應發(fā)盡發(fā)，多渠道提升新能源發(fā)電出力，用好跨省跨區輸電通道加強余缺互濟。推動(dòng)油氣田安全滿(mǎn)負荷生產(chǎn)，努力保證油氣供應，加強對北方資源偏緊地區冬季供暖用能保障。
國務(wù)院總理李克強1月10日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署加快推進(jìn)“十四五”規劃《綱要》和專(zhuān)項規劃確定的重大項目，擴大有效投資;決定常態(tài)化制度化開(kāi)展藥品和高值醫用耗材集中帶量采購，進(jìn)一步降低患者醫藥負擔。其中提出，圍繞糧食能源安全、先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、交通物流和網(wǎng)絡(luò )通信等基礎設施、城市保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域建設，建立協(xié)調機制，做好融資、用地、用能等要素保障。
李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議
要求財政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導向，穩住經(jīng)濟大盤(pán);部署進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)，拓寬社會(huì )投資渠道擴大有效投資;決定階段性免除經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款利息并允許延期還本
新華社北京5月11日電 國務(wù)院總理李克強5月11日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，要求財政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導向，穩住經(jīng)濟大盤(pán);部署進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)，拓寬社會(huì )投資渠道、擴大有效投資;決定階段性免除經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款利息并允許延期還本。
會(huì )議指出，受新一輪疫情、國際局勢變化的超預期影響，4月份經(jīng)濟新的下行壓力進(jìn)一步加大。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，堅定信心，正視困難和挑戰，著(zhù)力穩住經(jīng)濟大盤(pán)，為統籌做好各項工作提供基礎，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。一是財政、貨幣政策要以就業(yè)優(yōu)先為導向，退減稅、緩繳社保費、降低融資成本等措施，都著(zhù)力指向穩市場(chǎng)主體穩崗位穩就業(yè)，以?；久裆?、穩增長(cháng)、促消費。要進(jìn)一步研究運用多種政策工具，調動(dòng)地方積極性并壓實(shí)責任，切實(shí)穩崗位穩就業(yè)。二是確保物價(jià)穩定。我國基本民生需求品供應是充裕的，但不可掉以輕心。要抓實(shí)糧食生產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量和供應穩定，夯實(shí)穩物價(jià)基礎。在做好疫情防控同時(shí)進(jìn)一步暢通物流特別是重點(diǎn)地區物流，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。三是確保能源正常供應。在前期向中央發(fā)電企業(yè)撥付可再生能源補貼500億元、通過(guò)國有資本經(jīng)營(yíng)預算注資200億元基礎上，再撥付500億元補貼資金、注資100億元，支持煤電企業(yè)紓困和多發(fā)電。要優(yōu)化政策、強化協(xié)調，安全有序釋放先進(jìn)煤炭產(chǎn)能。決不允許出現拉閘限電。四是對當前有困難的企業(yè)和職工，給予住房公積金政策支持。今年底前企業(yè)申請即可緩繳，職工正常提取公積金和申請公積金貸款不受影響，預計減緩企業(yè)負擔900多億元。職工未正常償還公積金貸款，不作逾期處理。各地可合理提高公積金租房提取額度。五是抓緊研究養老保險費緩繳政策擴圍、延長(cháng)實(shí)施期限的措施，指導地方對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)水電氣等費用予以補貼。
會(huì )議指出，盤(pán)活基礎設施等存量資產(chǎn)，有利于拓寬社會(huì )投資渠道和擴大有效投資、降低政府債務(wù)風(fēng)險。一要鼓勵通過(guò)發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金等實(shí)施盤(pán)活。指導地方拿出有吸引力的項目示范，對參與投資的各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁。二要完善市場(chǎng)化運營(yíng)機制，提高項目收益水平。對回收資金投入新項目，專(zhuān)項債可予以支持。三要堅持市場(chǎng)化法治化原則，公開(kāi)透明確定交易價(jià)格。確?；A設施穩健運營(yíng)，保障公共利益。
會(huì )議指出，國家助學(xué)貸款是保障經(jīng)濟困難家庭學(xué)生公平接受高等教育的一項重要制度。今年高校畢業(yè)生人數創(chuàng )歷史新高，為幫扶他們減負和就業(yè)，會(huì )議決定，免除今年及以前年度畢業(yè)生今年應償還的國家助學(xué)貸款利息，免息資金由國家財政承擔;本金可申請延期1年償還，不計復利。畢業(yè)生因疫情影響今年未及時(shí)還款的，不影響征信。預計免息20多億元、延期還本50多億元，惠及400多萬(wàn)畢業(yè)生。各高校和相關(guān)金融機構等要加強工作銜接，特事特辦盡快讓政策應享盡享。
會(huì )議研究了其他事項。
