當地時(shí)間4月8日，歐盟批準通過(guò)包括煤炭禁令在內的第五輪對俄制裁措施。這是俄羅斯對烏克蘭發(fā)起軍事行動(dòng)以來(lái)，歐盟首次針對俄羅斯能源實(shí)施制裁。
4月11日，歐盟成員國外長(cháng)在盧森堡召開(kāi)會(huì )議，就對俄能源禁運展開(kāi)進(jìn)一步磋商，但并未就對俄石油禁運達成一致。
歐盟外交與安全政策高級代表博雷利會(huì )后稱(chēng)，石油將可能是歐盟下一步對俄制裁的領(lǐng)域之一，但歐盟成員國之間仍然在對俄石油禁運問(wèn)題上存在分歧，當天的歐盟外長(cháng)會(huì )并未就對俄石油禁運達成一致。
數據顯示，俄羅斯煤炭出口量占全球15%左右，是煤炭第三大供應國。煤炭出口僅占俄羅斯出口貿易額的3.5%。俄出口的煤炭中，四分之一運往歐盟。而歐盟每年進(jìn)口的煤炭中45%來(lái)自俄羅斯，總值約40億歐元。
在威脅對俄實(shí)施能源制裁多日之后，歐盟最終選擇從煤炭“下手”，邁出對俄能源制裁第一步，但歐盟卻在更大程度涉及自身利益的問(wèn)題、也就是對俄油氣禁運的問(wèn)題上難以達成一致。分析指出，與石油和天然氣相比，煤炭是歐盟最容易切斷的俄歐能源貿易。歐盟每天向俄羅斯支付2000萬(wàn)美元用于購買(mǎi)煤炭，但在購買(mǎi)石油和天然氣方面卻需要支付8.5億美元。
歐盟與俄羅斯之間最大規模的商貿往來(lái)就是石油和天然氣交易。歐盟所需25%的石油和40%的天然氣依賴(lài)從俄羅斯進(jìn)口。外界普遍認為，在是否將石油和天然氣納入對俄制裁問(wèn)題上，德國的態(tài)度至關(guān)重要。截至目前，對俄能源高度依賴(lài)的德國一直對此表示反對。
