【平抑油價(jià)心切】
俄烏沖突引發(fā)全球油價(jià)和氣價(jià)飆升、加劇供應鏈緊張,進(jìn)一步推升美國通脹水平和生活成本,拜登政府面臨平抑國內燃油價(jià)格的壓力,除了宣布釋放國家石油儲備,他也被要求加大本國油氣產(chǎn)量以保障長(cháng)期供應。
美國內政部4月15日就宣布了繼續推進(jìn)開(kāi)采權拍賣(mài)的決定,同時(shí)表示會(huì )改變拍賣(mài)流程。內政部在聲明中承認:“太長(cháng)時(shí)間以來(lái),聯(lián)邦油氣資源租賃項目一直優(yōu)先考慮采礦工業(yè)的需求,忽略當地社區、自然環(huán)境、對本國空氣與水資源影響、部落族群的需要以及我們共享的公共土地其他用途。”
為了“平衡能源開(kāi)發(fā)與共同土地資源管理”,新一輪拍賣(mài)流程將有所改變,比如把能源企業(yè)需要繳納的特許權使用費率從12.5%提高至18.75%,這是一個(gè)多世紀以來(lái)第一次“漲價(jià)”;另外,承諾將與當地部落族群和社區協(xié)商租賃開(kāi)采協(xié)議;批準拍賣(mài)的地塊面積也比最初提議的近3000平方公里少了80%,并局限于已有開(kāi)采設施的地區。
根據內政部下屬土地管理局公告,今年可供租賃開(kāi)采權拍賣(mài)的地塊中,大頭是懷俄明州一處533平方公里的油氣田,已經(jīng)比原議面積縮小四分之三有余,定于6月21日至22日進(jìn)行線(xiàn)上拍賣(mài)。其他地塊分布于科羅拉多、猶他等至少7個(gè)州。
【背棄環(huán)保承諾】
不過(guò),上述這些細枝末節的改變沒(méi)能安撫到環(huán)保團體。美國廣播公司報道指出,恢復拍賣(mài)聯(lián)邦油氣開(kāi)采權的舉措違背了拜登競選總統時(shí)一項關(guān)鍵承諾,即停止開(kāi)采聯(lián)邦油氣資源,以降低美國對化石燃料的依賴(lài)。
拜登政府宣布上述決定,正值美國開(kāi)展“地球周”與“國家公園周”環(huán)?;顒?dòng),更引發(fā)多個(gè)團體發(fā)聲譴責他“走回頭路”、背棄承諾。
西部環(huán)境法律中心氣候與能源項目主管凱爾·蒂斯德?tīng)栐诼暶髦姓f(shuō):“我們從拜登總統和他的政府那里聽(tīng)到了許多關(guān)于采取行動(dòng)抗擊氣候變化的說(shuō)辭,但這屆政府不僅沒(méi)有竭盡全力去做事,它其實(shí)就沒(méi)做什么事。其后行動(dòng)是拜登總統競選承諾的支柱,而他就這一關(guān)乎生存議題的承諾是公眾選舉他的主要原因。”
美國廣播公司報道說(shuō),拜登政府還有不到200天就要面臨國會(huì )中期選舉的考驗,上述聲明是一份“嚴厲警告”。該媒體與益普索近期聯(lián)合開(kāi)展的民意調查顯示,美國人更容易把油價(jià)飆升問(wèn)題歸咎于民主黨和拜登,而非共和黨與前總統特朗普;且高達68%的調查對象不認可拜登處理高油價(jià)的方式。
白宮方面說(shuō)加快轉向清潔能源的初衷沒(méi)變,但除了恢復開(kāi)采權拍賣(mài)別無(wú)選擇,原因是路易斯安那州一名聯(lián)邦法官去年6月裁定,拜登上任后不久下達的暫停聯(lián)邦油氣開(kāi)采的行政令違法。
拜登先前還宣布要在2030年前將溫室氣體排放量比2005年水平削減一半,如今這雄心呢?面對媒體提問(wèn),白宮發(fā)言人珍·普薩基說(shuō),政府仍會(huì )上訴以求恢復總統行政令,拜登也會(huì )繼續爭取實(shí)現競選承諾,但需要與國會(huì )繼續討論。她沒(méi)有直接回應“是否有信心達成減排目標”問(wèn)題,只說(shuō)會(huì )“盡力爭取”。
非營(yíng)利環(huán)保組織“地球正義”主席阿比蓋爾·迪倫說(shuō),擴大油氣開(kāi)采讓“2030年減排一半”的目標顯得更加渺茫,“如果拜登政府想認真應對氣候變化,必須開(kāi)始做到言行一致”。