近日，江西省發(fā)布關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)。意見(jiàn)中提到，推動(dòng)化石能源清潔高效利用。有序控制煤炭消費增長(cháng)，合理控制石油消費，有序引導天然氣消費。積極推進(jìn)終端用能領(lǐng)域電能替代，推廣新能源車(chē)船、熱泵、電窯爐等新興用能方式，全面提升生產(chǎn)生活終端用能設備的電氣化率。統籌煤電、可再生能源發(fā)展和保供調峰，支持應急和調峰電源發(fā)展，做好重大風(fēng)險研判化解方案。
大力發(fā)展非化石能源。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，加強可再生能源發(fā)電用地規劃與保障，堅持集中式與分布式并舉，大力推進(jìn)光伏開(kāi)發(fā)，有序推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)，因地制宜推動(dòng)生物質(zhì)和城鎮生活垃圾發(fā)電發(fā)展。穩妥推進(jìn)核電發(fā)展。積極引入優(yōu)質(zhì)區外電力，著(zhù)力建設清潔能源電力特高壓入贛通道，推進(jìn)贛閩聯(lián)網(wǎng)工程。統籌水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護，規劃建設一批抽水蓄能設施項目，推動(dòng)新型儲能規?；瘧?。加快建設堅強智能電網(wǎng)。詳情如下：
關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)
近日，中共江西省委、江西省人民政府印發(fā)了《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》?，F將實(shí)施意見(jiàn)予以公開(kāi)發(fā)布。
實(shí)現碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個(gè)大局作出的重大戰略決策，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革，是加快推進(jìn)江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》精神，推動(dòng)省第十五次黨代會(huì )確定目標任務(wù)落地落實(shí)，現就做好全省碳達峰碳中和工作，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深化落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快打造全國構建新發(fā)展格局重要戰略支點(diǎn)，按照省第十五次黨代會(huì )部署要求，堅持以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，以低碳、零碳、負碳技術(shù)創(chuàng )新為支撐，以節能減污降碳協(xié)同增效為抓手，堅持系統謀劃、統籌有序，節約優(yōu)先、綠色變革，政府引導、市場(chǎng)發(fā)力，防范風(fēng)險、安全降碳，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量跨越式發(fā)展道路，加快形成節約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，加快深化國家生態(tài)文明試驗區建設，加快打造全面綠色轉型發(fā)展的先行之地、示范之地，確保如期實(shí)現碳達峰、碳中和。
到2025年，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型取得新突破，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟機制初步形成。單位地區生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放確保完成國家下達指標，非化石能源消費比重達到18.3%，活立木蓄積量達到8億立方米，為實(shí)現碳達峰、碳中和奠定堅實(shí)基礎。
到2030年，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型走在全國前列，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達到國內先進(jìn)水平，非化石能源消費比重穩步提高。單位地區生產(chǎn)總值能耗持續下降，單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標，活立木蓄積量達到9億立方米，二氧化碳排放量達到峰值并實(shí)現穩中有降。
到2060年，先進(jìn)高效的節能降碳技術(shù)與碳中和路徑全面推行，能源利用效率達到國際先進(jìn)水平，非化石能源消費比重達到80%以上，碳中和目標順利實(shí)現，開(kāi)創(chuàng )人與自然和諧共生新境界。
二、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展
(一)推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉型。實(shí)施新一輪技術(shù)改造升級優(yōu)化行動(dòng)，加速鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等高碳行業(yè)工藝流程再造、低碳工藝革新。大力發(fā)展航空、電子信息、裝備制造、中醫藥、新能源、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)數字化智能化迭代升級。培育壯大一批綠色工廠(chǎng)、綠色設計產(chǎn)品、綠色園區和綠色供應鏈管理企業(yè)，發(fā)展綠色低碳制造業(yè)。持續推進(jìn)園區循環(huán)化改造、城市礦產(chǎn)示范基地、綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、資源綜合利用基地等建設。打造一批碳中和產(chǎn)品、工廠(chǎng)和企業(yè)。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，推行生產(chǎn)者責任延伸制度。加快淘汰落后產(chǎn)能，持續鞏固煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能成果。
(二)加快農業(yè)綠色發(fā)展。優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，深化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，做強糧食、畜牧等傳統產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)富硒大米等名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展林下經(jīng)濟、竹木加工、森林康養和森林旅游等高附加值產(chǎn)業(yè)。深化省部共建綠色有機農產(chǎn)品基地試點(diǎn)省建設，大力開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)“三品一標”行動(dòng)，實(shí)施“贛種強芯”提升工程，加快建設“贛鄱正品”體系，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，提升農產(chǎn)品綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化水平。轉變農業(yè)生產(chǎn)方式，推行綠色種養技術(shù)模式，大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)，加快農業(yè)廢棄物資源化利用，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
(三)提升服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展水平。加快服務(wù)業(yè)綠色轉型，推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合，促進(jìn)數字賦能服務(wù)業(yè)升級。大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，推進(jìn)第三方治理方式。加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉型，科學(xué)規劃和統籌部署數據中心等新型基礎設施，實(shí)施大中型數據中心、網(wǎng)絡(luò )機房綠色建設和改造。倡導大中型活動(dòng)碳中和，推進(jìn)會(huì )展業(yè)綠色發(fā)展，打造會(huì )展龍頭企業(yè)，推動(dòng)辦展設施循環(huán)使用。積極推進(jìn)文化、旅游、體育、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
(四)嚴格高耗能高排放項目管控。建立健全堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展管理制度和長(cháng)效機制。建立高耗能高排放項目清單，嚴格高耗能高排放項目準入管理。統籌推進(jìn)高耗能高排放項目清理整改，實(shí)行臺賬管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控。
(五)培育壯大低碳、零碳和負碳產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)數字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，鼓勵低碳原輔材料產(chǎn)業(yè)、低碳建筑材料產(chǎn)業(yè)和低碳交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展零碳電力產(chǎn)業(yè)，統籌推進(jìn)氫能研發(fā)應用，探索建設零碳產(chǎn)業(yè)集聚區。加快培育負碳產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展低成本二氧化碳捕集利用與封存、資源化利用和生物炭大規模制備等產(chǎn)業(yè)。
三、有序推進(jìn)能源清潔低碳安全高效發(fā)展
(一)嚴格能源消費強度和總量控制。完善能耗雙控制度，強化能耗和二氧化碳排放強度約束管控。加強能耗、二氧化碳排放控制目標分析預警，對能耗強度下降目標完成形勢嚴峻的地區實(shí)行項目緩批限批、能耗等量或減量替代。落實(shí)節能監察制度，強化節能監察和執法，加強節能事中事后監管和重點(diǎn)用能單位節能管理，嚴格責任落實(shí)和評價(jià)考核。大力提升能源利用效率，推進(jìn)新型基礎設施節能降碳，實(shí)施重點(diǎn)城市、園區、行業(yè)節能降碳工程。
(二)推動(dòng)化石能源清潔高效利用。有序控制煤炭消費增長(cháng)，合理控制石油消費，有序引導天然氣消費。積極推進(jìn)終端用能領(lǐng)域電能替代，推廣新能源車(chē)船、熱泵、電窯爐等新興用能方式，全面提升生產(chǎn)生活終端用能設備的電氣化率。統籌煤電、可再生能源發(fā)展和保供調峰，支持應急和調峰電源發(fā)展，做好重大風(fēng)險研判化解方案。
(三)大力發(fā)展非化石能源。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，加強可再生能源發(fā)電用地規劃與保障，堅持集中式與分布式并舉，大力推進(jìn)光伏開(kāi)發(fā)，有序推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)，因地制宜推動(dòng)生物質(zhì)和城鎮生活垃圾發(fā)電發(fā)展。穩妥推進(jìn)核電發(fā)展。積極引入優(yōu)質(zhì)區外電力，著(zhù)力建設清潔能源電力特高壓入贛通道，推進(jìn)贛閩聯(lián)網(wǎng)工程。統籌水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護，規劃建設一批抽水蓄能設施項目，推動(dòng)新型儲能規?；瘧?。加快建設堅強智能電網(wǎng)。
(四)深化能源制度改革。健全能源綠色低碳轉型機制和政策措施。深化電力制度改革，探索建設江西電力現貨市場(chǎng)，完善中長(cháng)期市場(chǎng)、現貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)銜接機制。落實(shí)國家電網(wǎng)體制改革、國家煤炭和油氣等市場(chǎng)化改革，積極融入國家統一能源市場(chǎng)。穩步推進(jìn)省級天然氣管網(wǎng)改革。探索城鎮燃氣特許經(jīng)營(yíng)權改革。
四、加快形成綠色低碳交通運輸方式
(一)優(yōu)化交通運輸結構。將綠色低碳理念貫穿到交通規劃、設計、建設、運營(yíng)、管理和養護全過(guò)程。完善現代化綜合立體交通網(wǎng)布局，加強綜合交通樞紐建設，加快建設現代集疏運網(wǎng)絡(luò )，深化全省口岸同線(xiàn)同標同質(zhì)“三同”試點(diǎn)。做大做強多式聯(lián)運，促進(jìn)大宗貨物和中長(cháng)距離貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，提高大宗貨物長(cháng)距離鐵路、水路承運比重。優(yōu)化客運組織方式，提高客運實(shí)載率。持續推進(jìn)公路超載超限整治。
(二)開(kāi)展節能低碳型交通工具示范推廣。開(kāi)展綠色船舶示范應用，加快推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源車(chē)輛推廣和應用。推廣智能交通，推進(jìn)鐵路電氣化改造，完善加氫、充電、港口、機場(chǎng)岸電等基礎設施。加快構建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò )，大力推進(jìn)城市居住區停車(chē)場(chǎng)與充電設施一體化建設。
(三)積極引導綠色出行。加快城市軌道交通、公交專(zhuān)用道等公共交通基礎設施建設，加強自行車(chē)專(zhuān)用道和行人步道等城市慢行系統建設。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，依托大數據、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，加大城市交通擁堵治理力度。推動(dòng)共享出行行業(yè)規范有序發(fā)展。
五、著(zhù)力促進(jìn)流通消費綠色低碳轉型
(一)打造智能綠色物流。推進(jìn)物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，培育一批綠色流通主體。優(yōu)化物流基礎設施布局，推進(jìn)多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐(物流園區)建設，推行物流裝備標準化。支持智能化設備應用，培育智慧物流、共享物流等新業(yè)態(tài)，打造智能交通、智能倉儲、智能配送等應用場(chǎng)景。發(fā)展壯大現代物流企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+貨運物流”模式。
(二)發(fā)展綠色貿易。深入參與綠色“一帶一路”建設，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿易。嚴格高耗能高排放產(chǎn)品出口管理，加強綠色低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。鼓勵戰略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。深化生態(tài)環(huán)境、節能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域技術(shù)裝備和服務(wù)國際合作。
(三)促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費。增加綠色產(chǎn)品供給，推動(dòng)商場(chǎng)和電商平臺設立綠色產(chǎn)品、再生產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區。擴大綠色產(chǎn)品消費，大力提升新能源汽車(chē)、綠色建筑、節能家電等綠色產(chǎn)品市場(chǎng)吸引力，加大黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)綠色產(chǎn)品采購力度。積極推進(jìn)能效、水效領(lǐng)跑者計劃。擴大“江西綠色生態(tài)”標志覆蓋面，嚴厲打擊虛標綠色產(chǎn)品行為。
(四)倡導綠色低碳生活。開(kāi)展綠色低碳社會(huì )行動(dòng)示范創(chuàng )建活動(dòng)，深入創(chuàng )建節約型機關(guān)、綠色(清潔)家庭、綠色社區、綠色商場(chǎng)等。扎實(shí)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理，加快快遞包裝綠色轉型。開(kāi)展糧食節約行動(dòng)，堅決制止餐飲浪費行為，推行碳積分、碳賬戶(hù)等碳普惠政策。
六、系統推進(jìn)城鄉建設綠色低碳發(fā)展
(一)加快城鄉建設低碳轉型。樹(shù)立城鄉綠色國土空間規劃理念，推進(jìn)綠色建設、綠色運行管理，開(kāi)展生態(tài)園林城市(鎮)、森林城市、“無(wú)廢城市”、低碳城市(縣)建設。實(shí)施工程建設全過(guò)程綠色建造，加強建筑拆除規范管理。持續推進(jìn)垃圾分類(lèi)和減量化、資源化，加快建筑垃圾資源化利用。
(二)大力發(fā)展綠色建筑。開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)。嚴控高能耗公共建筑建設，發(fā)展零碳建筑，推廣裝配式建筑、全裝修，促進(jìn)既有建筑和市政基礎設施節能低碳改造升級。開(kāi)展建筑能耗限額管理，加強星級綠色建筑標識管理，逐步推動(dòng)建筑能效測評標識，推進(jìn)建筑領(lǐng)域低碳發(fā)展績(jì)效評估。全面推廣使用綠色低碳建材，推動(dòng)建筑材料循環(huán)利用。因地制宜推動(dòng)綠色農房發(fā)展。
(三)優(yōu)化建筑用能結構。開(kāi)展建筑屋頂光伏行動(dòng)，推動(dòng)建筑用能電氣化和低碳化，逐步普及建筑采暖、生活熱水、炊事等用能領(lǐng)域電氣設備。鼓勵有條件的開(kāi)發(fā)區發(fā)展余熱供暖。提升燃氣等能源基礎設施覆蓋范圍和建設水平，因地制宜推行淺層地溫能、燃氣、生物質(zhì)能等高效清潔分散供暖方式。
七、大力加強綠色低碳科技創(chuàng )新
(一)科學(xué)編制碳中和技術(shù)路線(xiàn)圖。對標國際國內科技前沿，分領(lǐng)域、分行業(yè)科學(xué)編制碳中和技術(shù)路線(xiàn)圖，建立健全有效激勵約束制度，遴選和推廣應用一批碳達峰碳中和先進(jìn)適用技術(shù)。
(二)加強綠色低碳基礎研究與技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施碳達峰碳中和科技重點(diǎn)研發(fā)計劃項目，加強碳排放、碳匯、碳捕集利用與封存等基礎與技術(shù)方法研究。開(kāi)展熱力、電力、煤炭等碳排放因子基礎研究，建立健全碳排放監測核算技術(shù)方法。加強氣候變化研究，探索森林、濕地、草地、農田等生態(tài)系統碳源碳匯立體監測，開(kāi)展碳儲量、碳收支與固碳效應研究，實(shí)施生態(tài)保護修復碳匯成效監測評估。組織低碳、零碳、負碳領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品和新裝備基礎研發(fā)攻關(guān)，加快能源結構深度脫碳、高效光伏組件、生物質(zhì)利用、工業(yè)流程再造、安全高效儲能、固碳增匯等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)技術(shù)裝備實(shí)現重大突破。
(三)構建碳中和創(chuàng )新生態(tài)系統。深入推進(jìn)鄱陽(yáng)湖國家自主創(chuàng )新示范區建設，實(shí)施重大創(chuàng )新平臺攻堅行動(dòng)、引進(jìn)共建高端研發(fā)機構專(zhuān)項行動(dòng)，打造節能降碳領(lǐng)域高能級創(chuàng )新平臺和新型研發(fā)機構，組建碳達峰碳中和促進(jìn)中心。大力培育綠色技術(shù)創(chuàng )新主體，培育一批綠色技術(shù)創(chuàng )新企業(yè)，建立健全碳達峰碳中和智庫。大力支持高校開(kāi)設碳達峰碳中和專(zhuān)業(yè)，培養一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才，構建與碳達峰碳中和相適應的人才隊伍。推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用金介”深度融合，健全綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新成果轉化機制，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)供需精準對接。
八、積極培育綠色低碳市場(chǎng)
(一)鞏固生態(tài)系統碳匯成果。強化國土空間規劃和用途管制，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，嚴控生態(tài)空間占用，穩定并提升現有森林、濕地、草地和土壤等固碳作用。嚴格控制新增建設用地規模，盤(pán)活城鄉存量建設用地。實(shí)行節約集約用地，嚴格執行土地使用標準，大力推廣節地技術(shù)和模式。
(二)提升生態(tài)系統碳匯水平。加強鄱陽(yáng)湖流域治理，推進(jìn)重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護修復。開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，實(shí)施森林質(zhì)量精準提升工程，依托國有林場(chǎng)打造森林碳匯發(fā)展片區。加強濕地、草地保護修復，增強濕地、草地固碳能力。加強農田保育，開(kāi)展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，增加農田碳匯。
(三)推進(jìn)市場(chǎng)化機制建設。積極參與全國碳排放權交易市場(chǎng)建設，定期編制省、市溫室氣體排放清單。進(jìn)一步完善排污權、用能權有償使用和交易制度，積極建設環(huán)境資源權益交易市場(chǎng)，依托省公共資源交易中心建設交易平臺，加強環(huán)境資源權益計量、核定和監管。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現，探索開(kāi)展自然資源有償使用和交易的生態(tài)補償制度，推動(dòng)將碳匯納入生態(tài)保護補償核算范疇。充分利用森林、濕地、草地等碳匯資源，鼓勵開(kāi)展國家核證自愿減排工作。推動(dòng)企業(yè)和金融機構碳排放報告與信息披露工作。
九、建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策法規制度
(一)完善法規規章。全面清理現行地方性法規和政府規章中與碳達峰碳中和工作不相適應的內容，加強法規規章政策間的銜接。加快綠色低碳領(lǐng)域相關(guān)地方性法規的制定修改，推動(dòng)構建有利于綠色低碳發(fā)展的法規制度。廣泛開(kāi)展相關(guān)法律法規釋義解讀。
(二)強化標準服務(wù)。完善“標準+認證”的“江西綠色生態(tài)”品牌服務(wù)體系。加大可再生能源領(lǐng)域地方標準制定修訂力度，加快節能地方標準更新，擴大能耗限額標準覆蓋范圍。加強產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈綠色認證，推廣碳足跡認證。加強標準銜接，積極參與相關(guān)國內、國際標準制定。
(三)加強統計監測。健全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用能單位能耗和二氧化碳排放計量制度，開(kāi)展能源生產(chǎn)和消費、碳排放情況統計跟蹤監測與分析，強化預研預判預警。加強二氧化碳等溫室氣體排放觀(guān)測和統計核算能力建設，提升信息化實(shí)測水平。深化“生態(tài)云”大數據平臺建設與應用，建設全省碳排放、碳匯數字化智能化管理系統，打造“雙碳”智治平臺，實(shí)現智慧控碳。
(四)完善經(jīng)濟政策。建立全省碳達峰碳中和項目庫，嚴控高碳項目投資，加大對節能環(huán)保、新能源、低碳交通運輸裝備和組織方式、碳捕集利用與封存等項目的支持力度。完善支持社會(huì )資本參與政策。統籌財政專(zhuān)項資金支持碳達峰碳中和重大行動(dòng)、重大示范和重大工程。全面落實(shí)節能環(huán)保、資源綜合利用、合同能源管理等方面稅收優(yōu)惠政策。完善價(jià)格支持碳達峰碳中和政策措施。
(五)發(fā)展綠色金融。鼓勵金融機構創(chuàng )新碳金融產(chǎn)品。推動(dòng)設立碳中和基金。加大信貸對綠色低碳領(lǐng)域支持力度，鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)排污權、碳排放權、用能權抵押貸款產(chǎn)品。拓寬綠色低碳企業(yè)直接融資渠道，鼓勵發(fā)行綠色債券，支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資。發(fā)揮綠色保險保障作用，鼓勵保險機構將企業(yè)環(huán)境與社會(huì )風(fēng)險因素納入投資決策與保費定價(jià)機制。積極推進(jìn)金融機構環(huán)境信息披露，引導金融機構做好風(fēng)險監測、預警、評估與處置工作。
十、切實(shí)強化組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組負責統籌協(xié)調全省碳達峰碳中和工作。各成員單位按職責分工全力推進(jìn)相關(guān)工作，領(lǐng)導小組辦公室加強工作統籌、系統謀劃和跟蹤評估。制定碳達峰實(shí)施方案，定期調度各地各有關(guān)部門(mén)落實(shí)碳達峰、碳中和目標任務(wù)進(jìn)展情況，協(xié)調研究實(shí)施中遇到的重大問(wèn)題。支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現碳達峰，組織開(kāi)展碳達峰碳中和先行示范，探索有效模式和有益經(jīng)驗。將碳達峰碳中和作為干部教育培訓重要內容，增強各級領(lǐng)導干部抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。
(二)強化責任落實(shí)。落實(shí)領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設責任制，各級黨委和政府要切實(shí)扛起碳達峰碳中和責任，自覺(jué)為實(shí)現碳達峰、碳中和作出貢獻。各地各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)情況每年向省委、省政府報告。
(三)引導社會(huì )參與。各類(lèi)市場(chǎng)主體要積極承擔社會(huì )責任，主動(dòng)實(shí)施有針對性的節能降碳措施。建立單位和個(gè)人綠色賬戶(hù)激勵機制，完善公眾參與制度。將綠色低碳發(fā)展納入國民教育。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體和社團組織作用，加強政策解讀和宣傳引導，加大法治宣傳力度，為碳達峰碳中和工作營(yíng)造良好環(huán)境。
(四)嚴格監督考核。將碳達峰、碳中和目標任務(wù)落實(shí)情況納入省委巡視、省委和省政府督查、省生態(tài)環(huán)境保護督察內容。加強人大依法監督、政協(xié)民主監督。將碳達峰碳中和相關(guān)指標納入年度綜合考核內容，增加考核權重，科學(xué)考核碳達峰、碳中和目標任務(wù)落實(shí)情況。強化考核結果應用，對工作突出的地方、單位和個(gè)人按有關(guān)規定給予表彰獎勵，對未完成目標任務(wù)的地方和單位依規依法實(shí)行通報批評和約談問(wèn)責。
