能源是攸關(guān)國家安全和發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。國家能源局、科學(xué)技術(shù)部近日聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng )新規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)，提出“十四五”時(shí)期能源科技創(chuàng )新的總體目標，圍繞先進(jìn)可再生能源、新型電力系統、安全高效核能等方面，制定了中國能源發(fā)展與項目布局的技術(shù)路線(xiàn)圖。
健全能源科技創(chuàng )新體系
中國已連續多年成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國。“全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，新能源、非常規油氣、先進(jìn)核能、新型儲能、氫能等新興能源技術(shù)以前所未有的速度加快迭代，成為全球能源轉型變革的核心驅動(dòng)力。”國家能源局黨組書(shū)記、局長(cháng)章建華表示，“十四五”時(shí)期，亟須加快推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化，進(jìn)一步激發(fā)能源創(chuàng )新發(fā)展新動(dòng)能。
國家能源局有關(guān)負責人介紹，當前中國能源科技創(chuàng )新與世界能源科技強國和引領(lǐng)能源革命的內在要求相比還存在明顯差距，如部分能源技術(shù)裝備尚存短板、能源技術(shù)裝備長(cháng)板優(yōu)勢不明顯、推動(dòng)能源科技創(chuàng )新的政策機制有待完善等。
為此，《規劃》提出了“十四五”時(shí)期能源科技創(chuàng )新的總體目標：能源領(lǐng)域現存的主要短板技術(shù)裝備基本實(shí)現突破;前瞻性、顛覆性能源技術(shù)快速興起，新業(yè)態(tài)、新模式持續涌現，形成一批能源長(cháng)板技術(shù)新優(yōu)勢;適應高質(zhì)量發(fā)展要求的能源科技創(chuàng )新體系進(jìn)一步健全;能源科技創(chuàng )新有力支撐引領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
前述負責人表示，《規劃》結合“十四五”能源發(fā)展和項目布局，部署了相關(guān)示范工程，有效承接示范應用任務(wù)，并明確了相關(guān)政策措施。“《規劃》以實(shí)現能源科技自立自強為重點(diǎn)，以完善能源科技創(chuàng )新體系為依托，著(zhù)力補強能源技術(shù)裝備‘短板’和鍛造能源技術(shù)裝備‘長(cháng)板’，支撐增強能源持續穩定供應和風(fēng)險管控能力，引領(lǐng)清潔低碳、安全高效的能源體系建設。”
重點(diǎn)任務(wù)引領(lǐng)技術(shù)升級
據介紹，《規劃》主要圍繞五大路線(xiàn)攻關(guān)前沿技術(shù)——
先進(jìn)可再生能源發(fā)電及綜合利用技術(shù)方面，布局17項重點(diǎn)任務(wù)?！兑巹潯诽岢?，聚焦大規模高比例可再生能源開(kāi)發(fā)利用，研發(fā)更高效、更經(jīng)濟、更可靠的水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能(8.790, 0.03, 0.34%)、生物質(zhì)能、地熱能以及海洋能等可再生能源先進(jìn)發(fā)電及綜合利用技術(shù)，支撐可再生能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開(kāi)發(fā)利用等。
新型電力系統及其支撐技術(shù)方面，布局12項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提出加快戰略性、前瞻性電網(wǎng)核心技術(shù)攻關(guān)，支撐建設適應大規?？稍偕茉春头植际诫娫从押貌⒕W(wǎng)、源網(wǎng)荷雙向互動(dòng)、智能高效的先進(jìn)電網(wǎng);突破能量型、功率型等儲能本體及系統集成關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備，滿(mǎn)足能源系統不同應用場(chǎng)景儲能發(fā)展需要。
安全高效核能技術(shù)方面，布局11項重點(diǎn)任務(wù)，提出圍繞提升核電技術(shù)裝備水平及項目經(jīng)濟性，開(kāi)展三代核電關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)化研究，支撐建立標準化型號和型號譜系;加強戰略性、前瞻性核能技術(shù)創(chuàng )新，開(kāi)展小型模塊化反應堆、(超)高溫氣冷堆、熔鹽堆等新一代先進(jìn)核能系統關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等。
綠色高效化石能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)方面，提出聚焦增強油氣安全保障能力，開(kāi)展常規油氣和非常規油氣勘探開(kāi)發(fā)、輸運和煉化領(lǐng)域相關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，有效支撐油氣勘探開(kāi)發(fā)和天然氣產(chǎn)供銷(xiāo)體系建設等，共提出37項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
能源系統數字化智能化技術(shù)方面，提出聚焦新一代信息技術(shù)和能源融合發(fā)展，開(kāi)展能源領(lǐng)域用數字化、智能化共性關(guān)鍵技術(shù)研究，推動(dòng)煤炭、油氣、電廠(chǎng)、電網(wǎng)等傳統行業(yè)與數字化、智能化技術(shù)深度融合，開(kāi)展各種能源廠(chǎng)站和區域智慧能源系統集成試點(diǎn)示范，引領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)轉型升級，共布局16項重點(diǎn)任務(wù)。
八方面保障護航能源創(chuàng )新
為確保“十四五”期間能源科技創(chuàng )新工作有序開(kāi)展，《規劃》圍繞創(chuàng )新協(xié)同機制、創(chuàng )新平臺體系、成果示范應用、企業(yè)主體地位、技術(shù)標準體系、規劃資金支持、科技國際合作、科技人才培養等8個(gè)方面，提出了相關(guān)保障措施。
《規劃》明確，完善能源科技創(chuàng )新平臺體系，推動(dòng)能源科技成果示范應用。建立健全國家、部門(mén)、地方、企業(yè)各級各類(lèi)能源科技創(chuàng )新平臺體系，構建開(kāi)放合作、共創(chuàng )共享創(chuàng )新生態(tài)圈，完善能源裝備首臺(套)政策，鼓勵地方、用戶(hù)制定配套措施，以“凡有必用”原則推進(jìn)示范應用。
章建華認為，要推動(dòng)能源技術(shù)與現代信息、新材料、先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，探索能源生產(chǎn)和消費新模式。“完善能源科技創(chuàng )新體系，整合優(yōu)化科技資源，實(shí)行‘揭榜掛帥’等制度，引導各類(lèi)社會(huì )資本投資于能源科技創(chuàng )新領(lǐng)域。”
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng )新的主體?！兑巹潯饭膭罡黝?lèi)所有制企業(yè)圍繞能源產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈開(kāi)展強強聯(lián)合和產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)作，集中突破關(guān)鍵核心技術(shù)，明確要加強能源科技創(chuàng )新國際合作，立足開(kāi)放條件下自主創(chuàng )新，積極參與能源科技領(lǐng)域多邊機制和國際組織的務(wù)實(shí)合作。此外，《規劃》還提出要加速能源科技創(chuàng )新人才培養，依托重大能源工程加速技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理、成果轉化等方面的中青年骨干人才培養，滿(mǎn)足跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才供給。
