三月的晉城，萬(wàn)物勃發(fā)，生機盎然。在古書(shū)院礦舊址上拔地而起的晉城華誼兄弟星劇場(chǎng)項目一片熱火朝天的施工場(chǎng)景，工人們分工合理有序，有的在室內裝修，有的進(jìn)行燈光調試，導演、演員們也在同期抓緊排練，為即將開(kāi)業(yè)的星劇場(chǎng)項目做著(zhù)最后的沖刺準備。
古書(shū)院礦是我國為數不多的地處城市中心的大型產(chǎn)能退出礦井，周邊北宋著(zhù)名教育家程顥開(kāi)設的程顥書(shū)院、文昌閣等歷史建筑流傳至今，為充分利用這一得天獨厚的優(yōu)勢，將傳統煤礦向新興文旅產(chǎn)業(yè)延伸，晉能控股裝備制造集團多次赴京津冀招商引資，尋求資源盤(pán)活、跨界合作的機會(huì )，探索“財務(wù)投資+專(zhuān)業(yè)運營(yíng)+混改機制”的轉型經(jīng)濟模式，依托老礦閑置土地變更商業(yè)用地出資入股，與浩翔控股集團有限公司、霍爾果斯華誼兄弟文化產(chǎn)業(yè)有限責任公司合作成立混合所有制公司。2018年5月20日，以“煤炭+文化+旅游”為特色的“華誼兄弟星劇場(chǎng)”在古書(shū)院礦舊址奠基。
探索資源枯竭礦井產(chǎn)業(yè)轉型，縱深推進(jìn)混合所有制改革，晉能控股裝備制造集團高度重視星劇場(chǎng)項目，每周集中統計項目進(jìn)展情況，梳理建設中遇到的困難，協(xié)調解決存在的問(wèn)題，確保項目建設目標圓滿(mǎn)完成。特別是2022年3月，全國全省疫情防控工作嚴峻，為保障項目按時(shí)開(kāi)業(yè)，現場(chǎng)施工及劇目排練進(jìn)度不受影響，晉能控股裝備制造集團太行古書(shū)院文旅公司主動(dòng)對接上級政府部門(mén)，申請了疫情防控工作證共計230張，保證了現場(chǎng)施工不停步，演藝排練不間斷。為解決疫情期間施工材料因運輸困難出現短缺的難題，提前派人聯(lián)系材料運輸的車(chē)輛及人員，提前了解清楚材料的供貨地、運輸路線(xiàn)、司機健康情況、車(chē)輛信息等基本情況，按照晉城市疫情防控的最新要求和規定，將防疫措施做到位，保證材料設備的到貨時(shí)間不受耽誤。
“在晉城市疫情防控的14天內，我們的項目建設和劇場(chǎng)內的排練工作全部按照既定時(shí)間節點(diǎn)，保質(zhì)保量、穩步推進(jìn)。”晉能控股裝備制造集團太行古書(shū)院文化旅游有限公司董事長(cháng)吳振東介紹道，“如今，項目主體、安裝工程已全部完成，室外綠化、硬化、路面鋪設等工程正在大步推進(jìn)，劇場(chǎng)內燈光視頻音響、舞美制景和機械裝置設備已全部安裝完成。公寓、酒店主體工程、二次結構、外墻裝飾全部完成，內部裝修正在進(jìn)行。商業(yè)、酒店已進(jìn)入籌開(kāi)前的準備階段。”
作為山西省國有企業(yè)“轉型的標桿、混改的典范”，項目通過(guò)引入多元投資者，健全現代產(chǎn)權制度，激活了國有資產(chǎn)內在活力，項目建成后預計安排就業(yè)崗位2600余個(gè)，為老礦人員轉崗分流拓展新渠道。
曾經(jīng)的破舊廠(chǎng)房，取而代之的是巍峨嶄新的建筑，曾經(jīng)的茫茫瘡痍，如今的文旅新城。2022年，國企改革三年行動(dòng)迎來(lái)收官。晉能控股集團按照“三因三宜三不原則”，針對下屬企業(yè)戰略目標、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)模式，選取試點(diǎn)、明確路徑、制定個(gè)性化方案，合理確定股權比例和融資模式，以“混”促“改”，“喚醒”發(fā)展新動(dòng)能。
混合所有制改革將國企與民企緊密聯(lián)系在了一起。磨合過(guò)程波瀾壯闊、道阻且長(cháng)?？v觀(guān)晉能控股集團混改歷程，“混”是第一步，是一種手段，“改”才是關(guān)鍵，轉機制增活力才是最終目的。在混改階段性任務(wù)完成的基礎上，晉能控股集團還將重點(diǎn)轉入了市場(chǎng)化機制改革，實(shí)行“全覆蓋”契約化管理。
2021年初，在晉能控股煤業(yè)集團同忻煤礦召開(kāi)契約化管理專(zhuān)題會(huì )上，該礦主要領(lǐng)導與40名中層管理崗位人員簽訂契約化管理協(xié)議，建立以契約為核心的權責體系，實(shí)施與業(yè)績(jì)緊密掛鉤的差異化激勵約束機制。變行政管理為市場(chǎng)化管，讓想干事的人“跳起來(lái)摘桃子”，是晉能控股集團構建“突出重點(diǎn)、精準施策、定性定量、獎懲倒逼”“全覆蓋”契約化管理體系的真實(shí)寫(xiě)照，2021年晉能控股集團生產(chǎn)煤炭3.8億噸，發(fā)電量846億千瓦時(shí)，裝備制造完成產(chǎn)值75億元，營(yíng)業(yè)收入達到5200億元，取得了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益穩步增長(cháng)、各項任務(wù)指標屢屢突破的豐碩成果。
從點(diǎn)到面，突出契約導向，著(zhù)力提升活力動(dòng)力。在總結全面契約化管理經(jīng)驗的基礎上，2021年，晉能控股集團進(jìn)一步健全提質(zhì)增效、降本增效經(jīng)營(yíng)機制，開(kāi)展管理增效專(zhuān)項行動(dòng)，明確分類(lèi)目標及對策措施，按月推進(jìn)，月度考核，全年實(shí)現降本增效280多億元，全員效率達到957噸/人。
船到中流浪更急，深水行舟不松篙。實(shí)踐證明，新一輪混改成效在晉能控股集團顯著(zhù)：一年來(lái)，晉能控股集團有序推進(jìn)重組整合，頂住壓力解決融資難題，全力以赴保障能源供應。2021年三季度末，晉能控股集團勇挑保供重擔，制定保安全、保供煤、保供電、保供熱、?；噬a(chǎn)用煤的“五保”措施，完成了對全國6個(gè)省份和東北地區的2070萬(wàn)噸煤炭保供任務(wù)。
發(fā)展出題目，改革做文章。面對飛速發(fā)展的經(jīng)濟和市場(chǎng)，混合所有制改革正是實(shí)踐者對時(shí)代之問(wèn)的回應。2022年，晉能控股集團將繼續嚴格按照國企改革三年行動(dòng)總體要求，對標對表完成好各項改革任務(wù)。樹(shù)立“公司化、市場(chǎng)化、法治化”經(jīng)營(yíng)理念，聚焦改革重點(diǎn)領(lǐng)域，加大科技研發(fā)投入，認真做好企業(yè)聘任協(xié)議、業(yè)績(jì)合同簽訂等工作。進(jìn)一步完善國有企業(yè)信息公開(kāi)制度，加快完成公司制改革，深入推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作，按照“拆廟養人、關(guān)門(mén)歇業(yè)”的原則，及時(shí)止血堵漏。依法明確董事會(huì )授權管理制度，嚴格落實(shí)“三重一大”事項決策流程，合理、均衡、有序、高效地抓好各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，持續做好信息公開(kāi)、剝離企業(yè)辦社會(huì )，以及混合所有制改革等工作。強化責任擔當，分解改革任務(wù)指標，按照時(shí)間節點(diǎn)，抓好進(jìn)度和質(zhì)量的考核，全力以赴完成各項改革任務(wù)。（吳玲）
