30日,生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)3月例行新聞發(fā)布會(huì ),生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示,將配合司法部積極推動(dòng)出臺《碳排放權交易管理暫行條例》,嚴厲打擊弄虛作假等違法違規行為,堅決向環(huán)境數據造假說(shuō)不。
會(huì )上,有提問(wèn)稱(chēng):近日,生態(tài)環(huán)境部公布了一批碳排放報告數據弄虛作假等典型問(wèn)題案例。此舉是出于什么考慮?當前碳排放報告存在哪些共性問(wèn)題?針對碳排放報告數據造假現象生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展了哪些工作?下一步還有何計劃?
對此,劉友賓指出,我國碳市場(chǎng)自去年7月啟動(dòng)上線(xiàn)交易以來(lái),整體運行平穩,目前正處于重要的發(fā)展培育期。公開(kāi)曝光碳排放報告弄虛作假典型問(wèn)題案例,彰顯生態(tài)環(huán)境部維護碳排放權交易公平、公正,促進(jìn)全國碳市場(chǎng)健康平穩有序運行的決心和信心。
劉友賓表示,生態(tài)環(huán)境部始終堅持對碳排放數據弄虛作假行為“零容忍”。2021年10-12月,生態(tài)環(huán)境部抽調全國生態(tài)環(huán)境系統執法骨干和行業(yè)專(zhuān)家,赴22個(gè)省份47個(gè)城市,組織開(kāi)展碳排放報告質(zhì)量專(zhuān)項監督幫扶,初步查實(shí)了一批典型、突出問(wèn)題。
從公開(kāi)曝光的典型問(wèn)題案例來(lái)看,反映出當前部分碳市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)機構存在一些值得注意的問(wèn)題:
一是法律法規意識淡薄。部分咨詢(xún)、檢測機構受利益驅使鋌而走險,利用弄虛作假手段幫助企業(yè)篡改碳排放數據,嚴重干擾碳市場(chǎng)正常秩序。
二是管理制度不健全。部分技術(shù)服務(wù)機構質(zhì)量控制體系缺失,項目管理混亂,工作合規性、數據真實(shí)性難以保障。
三是工作責任不落實(shí)。部分核查機構為降低成本將核查業(yè)務(wù)層層轉包,存在“代簽”“掛名”現象。還有部分核查機構僅查閱企業(yè)提供的現成數據和資料,未核實(shí)數據文件的真實(shí)性、完整性和準確性。
下一步,劉友賓表示,生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作:一是配合司法部積極推動(dòng)出臺《碳排放權交易管理暫行條例》,進(jìn)一步明確技術(shù)服務(wù)機構的責任和監督管理要求。二是嚴厲打擊弄虛作假等違法違規行為,生態(tài)環(huán)境部已將碳排放專(zhuān)項監督幫扶發(fā)現問(wèn)題及相關(guān)案卷材料移交各省級生態(tài)環(huán)境部門(mén),指導各地依法依規處理處罰,涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機關(guān)處理。三是多措并舉加強監管。建立健全信息共享、聯(lián)合調查、案件移送等機制,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強對技術(shù)服務(wù)機構的日常監管;加大信息公開(kāi)和信用監管力度。
劉友賓強調,環(huán)境數據質(zhì)量是環(huán)境管理的“生命線(xiàn)”,事關(guān)科學(xué)決策、市場(chǎng)公平和政府公信力,生態(tài)環(huán)境部將持續對包括碳排放數據在內的環(huán)境數據造假行為保持高壓態(tài)勢。劉友賓同時(shí)介紹,今年,生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部將在全國繼續開(kāi)展打擊自動(dòng)監測數據弄虛作假環(huán)境違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)查處不正常運行自動(dòng)監測設備、篡改自動(dòng)監測數據或者干擾自動(dòng)監測設施,以及第三方監測單位提供虛假證明文件等環(huán)境違法犯罪行為,堅決向環(huán)境數據造假說(shuō)不。