蘇格認為，RCEP全面推進(jìn)經(jīng)濟合作，要先謀于局，從“兩個(gè)大局”的角度來(lái)審視RCEP。一是結合世界大變局的內涵與外延來(lái)審視RCEP。二是從中華民族百年復興全局中定位和運籌RCEP。中國加入RCEP，同時(shí)積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)。繼續深化改革與對外開(kāi)放，符合中華民族偉大復興戰略全局和歷史方向。
后疫情時(shí)代全球經(jīng)濟會(huì )朝何處發(fā)展?全球化的方向到底是開(kāi)放還是封閉，是單邊主義還是多邊主義，是合作還是對抗，國際社會(huì )面臨著(zhù)重大的抉擇。RCEP的建立是一標志性事件，在國際上發(fā)出反對單邊主義和貿易保護主義，支持自由貿易和維護多邊貿易體制的積極信號，其機制和制度性設計，有望為疫后亞太地區經(jīng)濟復蘇帶來(lái)全面推進(jìn)。
蘇格認為，把握全球經(jīng)濟發(fā)展方向，全面推進(jìn)亞太經(jīng)濟合作，須著(zhù)眼后疫情時(shí)代并下好“先手棋”。
就區域合作格局而言，疫情之后，全球貿易產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈有望發(fā)生巨大變化：從前北美、歐盟、東北亞貿易圈三分天下，未來(lái)中日韓、中國-東盟在新常態(tài)下的經(jīng)濟合作有可能領(lǐng)跑并催生新的國際和區域貿易格局。RCEP正式生效，亞太地區經(jīng)濟迎來(lái)歷史新機遇。在全球貿易自由化、便利化很難有新突破的背景下，區域之間達成貿易協(xié)定，還有望形成世界經(jīng)濟新的增長(cháng)亮點(diǎn)。
RCEP的生效實(shí)施將為全球經(jīng)濟和區域經(jīng)濟催生新機遇并注入新動(dòng)能。蘇格列舉數據說(shuō)，據中國海關(guān)總署統計，僅在RCEP生效首日，我國出口企業(yè)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū)和開(kāi)具原產(chǎn)地聲明達500余份，全國海關(guān)共驗放協(xié)定項下的進(jìn)出口貨物貨值超2億元。就貨物貿易而言，RCEP生效后，可使各成員經(jīng)濟體90%以上的貨物貿易將最終以零關(guān)稅進(jìn)入彼此市場(chǎng)。就投資領(lǐng)域而言，RCEP各成員對非服務(wù)業(yè)投資以負面清單方式作出高質(zhì)量承諾，同時(shí)通過(guò)可行措施加強了投資保護。RCEP還將為區域服務(wù)貿易和電子商務(wù)等帶來(lái)新的機遇。當然，區域成員享有新機遇的同時(shí)，也須做好準備以迎接和應對新的挑戰。
RCEP框架可進(jìn)一步加強國際規則的制定與實(shí)施。蘇格表示，“RCEP將推動(dòng)域內經(jīng)濟要素自由流動(dòng)，穩定、并強化成員間生產(chǎn)分工合作。”該組織合作協(xié)議包含“原產(chǎn)地累積規則”。按此規則，為獲得零關(guān)稅待遇，各成員經(jīng)濟體和跨國企業(yè)有望將更多生產(chǎn)環(huán)節布局在區域之內。這將有助于加強區域內生產(chǎn)鏈、價(jià)值鏈重組，促進(jìn)多邊合作順暢與經(jīng)濟可持續發(fā)展。RCEP還將以新理念和新技術(shù)推動(dòng)海關(guān)便利化，這將直接減低雙邊貿易成本，促進(jìn)跨境物流發(fā)展和新經(jīng)濟格局的形成。
“RCEP生效將為中國構建新發(fā)展格局提供有力支撐，為中國和東盟經(jīng)濟增長(cháng)注入新的動(dòng)力。RCEP正式啟動(dòng)，給亞太地區帶來(lái)和平發(fā)展合作共贏(yíng)的信心。”蘇格指出，“只要國際社會(huì )齊心協(xié)力，摒棄意識形態(tài)偏見(jiàn)，凝聚團結合作共識，推動(dòng)全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展，人類(lèi)一定能夠經(jīng)受住這次疫情帶來(lái)的考驗與洗禮，共建人類(lèi)命運共同體的實(shí)踐也必將邁出新的步伐。”
據悉，“RCEP區域發(fā)展媒體智庫圓桌論壇”由中共海南省委宣傳部、中國日報社、中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國特色自由貿易港研究院主辦，以線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式在?？谂e行。來(lái)自中國、韓國、新加坡、越南、馬來(lái)西亞、柬埔寨等國家的80余位專(zhuān)家學(xué)者圍繞“RCEP生效：展望區域合作與發(fā)展新前景”的主題建言獻策。
