【束玨婷】各位記者朋友：
大家下午好，歡迎參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì )。今天我首先有一條信息需要向大家通報。
2021年全國吸收外資情況
2021年，商務(wù)部會(huì )同各地方各有關(guān)部門(mén)，圍繞“六穩”“六保”和“穩住外貿外資基本盤(pán)”部署，扎實(shí)推進(jìn)穩外資各項工作，圓滿(mǎn)完成全年穩外資工作任務(wù)，成效好于預期。全年利用外資呈現以下特點(diǎn)：
一是吸收外資實(shí)現兩位數增長(cháng)。2021年，全國實(shí)際使用外資金額11493.6億元人民幣，同比增長(cháng)14.9%(折合1734.8億美元，同比增長(cháng)20.2%;不含銀行、證券、保險領(lǐng)域，下同)，引資規模再創(chuàng )歷史新高。
二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)引資增長(cháng)較快。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)17.1%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長(cháng)10.7%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(cháng)19.2%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額9064.9億元人民幣，同比增長(cháng)16.7%。
三是“一帶一路”沿線(xiàn)國家和東盟投資增長(cháng)較快，實(shí)際投資同比分別增長(cháng)29.4%和29%(含通過(guò)自由港投資數據)，高于全國引資增速。
四是東中西部引資全面增長(cháng)，同比分別增長(cháng)14.6%、20.5%和14.2%。
以上就是我需要向大家通報的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問(wèn)題。下面請提問(wèn)。
【第一財經(jīng)日報記者】1月1日，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效，有不少企業(yè)已經(jīng)拿到原產(chǎn)地證明享受到了關(guān)稅優(yōu)惠。下一步，商務(wù)部還將在RCEP框架下采取什么措施推動(dòng)外貿企業(yè)發(fā)展?
【束玨婷】我們很高興看到，自1月1日RCEP生效實(shí)施以來(lái)，不少企業(yè)通過(guò)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū)、自主原產(chǎn)地聲明獲得了協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅稅率，享受到了政策紅利;各地方結合本地優(yōu)勢和特點(diǎn)積極對接RCEP，研究出臺落實(shí)協(xié)定的政策措施和行動(dòng)方案;一些地方還專(zhuān)門(mén)強化了公共服務(wù)供給，搭建企業(yè)服務(wù)線(xiàn)上平臺，持續推動(dòng)RCEP專(zhuān)題培訓。
為了幫助企業(yè)更好地利用RCEP，商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)持續做好指導和服務(wù)，加強對企業(yè)的培訓，尤其是加大對中小微企業(yè)和中西部地區的培訓力度;不斷提升中國自由貿易區服務(wù)網(wǎng)功能，為企業(yè)提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的信息和咨詢(xún)服務(wù)。同時(shí)，我們也將進(jìn)一步指導地方加強本地發(fā)展與RCEP的對接，找準RCEP帶來(lái)的機遇，幫助企業(yè)提升在更廣闊國際環(huán)境中參與合作和競爭的本領(lǐng)，實(shí)現更好發(fā)展。謝謝。
【中國日報社記者】明年外貿承壓，會(huì )有哪些舉措進(jìn)一步促進(jìn)外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，打造新的增長(cháng)點(diǎn)?
【束玨婷】近年來(lái)，我國外貿新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，持續創(chuàng )新?？缇畴娚?年增長(cháng)近10倍，2021年繼續保持兩位數增長(cháng)，市場(chǎng)采購貿易規模6年增長(cháng)5倍，2021年出口額再創(chuàng )歷史新高，外貿綜合服務(wù)企業(yè)超過(guò)1500家，海外倉數量超過(guò)2000個(gè)，加工貿易保稅維修項目已建成約130個(gè)，離岸貿易穩步發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式已成為推動(dòng)外貿轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
下一步，商務(wù)部將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》要求，不斷完善政策體系，營(yíng)造良好環(huán)境，提升服務(wù)水平，重點(diǎn)做好以下方面：一是扎實(shí)推進(jìn)跨境電商綜合試驗區建設，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好新一批綜試區擴圍工作;二是提升市場(chǎng)采購貿易方式便利化水平，完善市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)動(dòng)態(tài)調整機制;三是培育一批優(yōu)秀海外倉企業(yè)，完善便利服務(wù)各貿易市場(chǎng)的海外倉網(wǎng)絡(luò );四是穩步推進(jìn)外貿綜合服務(wù)企業(yè)、保稅維修與離岸貿易發(fā)展。謝謝。
【香港南華早報記者】中美第一階段經(jīng)貿協(xié)議內自美采購承諾已于去年12月31日到期，近期有美國媒體報道稱(chēng)，中國未能全額達到購買(mǎi)美國商品和服務(wù)的目標，請問(wèn)商務(wù)部對此有何評論?此外，中美雙方經(jīng)貿團隊是否已就第一階段協(xié)議后的接續或第二階段談判展開(kāi)溝通?
【束玨婷】中美第一階段協(xié)議有利于中美兩國，有利于整個(gè)世界。協(xié)議生效以來(lái)，中方努力克服疫情沖擊、全球經(jīng)濟衰退、供應鏈受阻等帶來(lái)的多重不利影響，推動(dòng)雙方共同落實(shí)。中美經(jīng)貿關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏(yíng)，希望美方能為雙方擴大貿易合作創(chuàng )造良好氛圍和條件。
目前，雙方經(jīng)貿團隊保持正常溝通。如有進(jìn)一步情況，我們會(huì )及時(shí)發(fā)布。謝謝。
【央廣經(jīng)濟之聲記者】“2022全國網(wǎng)上年貨節”已開(kāi)啟，請問(wèn)今年的網(wǎng)上年貨節有何亮點(diǎn)和特色?年貨節期間，在貨物配送等環(huán)節方面，又將如何做好疫情防控工作?
【束玨婷】商務(wù)部會(huì )同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局、國家郵政局、中國消費者協(xié)會(huì )，共同指導舉辦的“2022全國網(wǎng)上年貨節”已于1月10日正式開(kāi)啟，活動(dòng)將持續近一個(gè)月，到2月7日也就是正月初七結束。
本次活動(dòng)旨在統籌做好疫情防控和春節消費促進(jìn)工作，保障人民群眾度過(guò)一個(gè)安全健康、歡樂(lè )祥和的新春佳節。“年貨節”主要有以下特點(diǎn)：
一是強化供應保障，滿(mǎn)足春節期待。針對春節商品和服務(wù)需求種類(lèi)多、數量大等特點(diǎn)，各地在指導電商平臺企業(yè)確保重要民生商品和防疫物資供應充足的同時(shí)，推出更多定制化、智能化、綠色化、高品質(zhì)商品，以及適合不同人群的餐飲套餐和定制年夜飯，并擴大文學(xué)、影視等數字產(chǎn)品供給。
二是打造上合優(yōu)品，加強區域合作。“年貨節”期間，商務(wù)部專(zhuān)門(mén)舉辦上合組織國家特色商品電商直播活動(dòng)，依托青島、上海、江蘇、福建、浙江等省市和國內知名電商平臺，精心備選上合組織各國1500多個(gè)品類(lèi)的特色商品，邀請上合組織副秘書(shū)長(cháng)、各國駐華使節錄制宣介視頻和走進(jìn)直播間，打造國別“爆款”，推動(dòng)上合組織國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對接中國市場(chǎng)。
三是培育新型消費，促進(jìn)消費升級。各地加大品牌、品質(zhì)商品供應力度，更好滿(mǎn)足消費者品質(zhì)化、多元化消費需求。例如，福建積極對接平臺資源，全力打造“福茶”“福酒”“萬(wàn)福”“閩菜館”等“福”字號消費品牌;上海引導電商平臺聯(lián)合老字號品牌和網(wǎng)絡(luò )新消費品牌，舉辦虎年特色產(chǎn)品首發(fā)活動(dòng);江蘇打造“十百千”消費促進(jìn)活動(dòng)，包括十余場(chǎng)重點(diǎn)省級促消費活動(dòng)、百余場(chǎng)“一市一主題”特色品牌活動(dòng)和千余場(chǎng)商家促消費活動(dòng)。
四是實(shí)施數商興農，助力鄉村振興。各地借助網(wǎng)上年貨節，積極組織電商服務(wù)向農村延伸，促進(jìn)農特產(chǎn)品銷(xiāo)售。例如，浙江在重點(diǎn)電商平臺開(kāi)設“一縣一品”專(zhuān)欄，打造山區特色年貨品牌;廣西在電商平臺開(kāi)設助農專(zhuān)欄，對地標農產(chǎn)品銷(xiāo)售給予補貼。
為做好“年貨節”期間的物流配送保障工作，我們將督促指導參與“年貨節”的企業(yè)強化疫情防控主體責任，加強人員防護和日常監測，規范商品入庫、分揀、配送等環(huán)節防疫程序，特別是嚴格落實(shí)冷鏈全過(guò)程防疫措施，切實(shí)做好疫情防控。謝謝。
【證券時(shí)報記者】近期北京、上海等一些地方發(fā)布了2021年招引外資項目情況，一批外商投資新項目成功引進(jìn)。請問(wèn)2022年對于穩外資工作，商務(wù)部有何考慮?
【束玨婷】2022年，商務(wù)部將認真貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署，落實(shí)“六穩”“六保”要求，圍繞“穩住外貿外資基本盤(pán)”，推動(dòng)穩總量、優(yōu)結構、提質(zhì)量，更加積極有效利用外資，重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作：
一是進(jìn)一步擴大高水平對外開(kāi)放。落實(shí)好2021年版全國和自貿試驗區外資準入負面清單，督促加快配套法規文件“立改廢”，保障“非禁即入”。修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導外資更多投向先進(jìn)制造、現代服務(wù)、高新技術(shù)、節能環(huán)保、綠色低碳、數字經(jīng)濟等新興領(lǐng)域和中西部地區。
二是進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)放平臺建設。建設好自由貿易港、自貿試驗區、國家級經(jīng)開(kāi)區、服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范試點(diǎn)地區等平臺，發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境和制度型開(kāi)放優(yōu)勢，吸引更多外資項目落地。辦好進(jìn)博會(huì )、廣交會(huì )、服貿會(huì )、消博會(huì )、投洽會(huì )等重大經(jīng)貿展會(huì )，加大招商引資力度。
三是進(jìn)一步加強外資企業(yè)和項目服務(wù)保障。發(fā)揮外貿外資協(xié)調機制及其重點(diǎn)外資項目工作專(zhuān)班作用，完善重點(diǎn)外資企業(yè)和項目“直通車(chē)”一對一跟蹤服務(wù)機制，推動(dòng)協(xié)調解決人員入境等企業(yè)關(guān)切的問(wèn)題。會(huì )同有關(guān)部門(mén)加大新項目要素保障力度，推動(dòng)項目加快落地和建設。
四是進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境。全面清理與外商投資法及其實(shí)施條例不符的規定，落實(shí)外資企業(yè)公平待遇。充分發(fā)揮外資企業(yè)投訴工作機制作用，加大外商投資合法權益保護力度，穩定外國投資者對華投資預期和信心。我們將繼續致力于打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境，使中國長(cháng)期成為外商投資的熱土。謝謝。
【封面新聞?dòng)浾摺拷?，天津突發(fā)疫情，請問(wèn)目前天津生活物資保供情況如何?臨近春節，天津、陜西、河南等地仍有疫情，請問(wèn)商務(wù)部對做好疫情地區物資保供工作有何安排?
【束玨婷】近期，國內部分地區疫情散發(fā)，加之春節臨近，居民消費需求增加，保障市場(chǎng)供應充足穩定尤為重要。商務(wù)部堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，對做好疫情地區市場(chǎng)保供工作作出具體安排。
一是加大貨源組織力度。指導疫情地區按照“外保貨源、內保暢通、末端保供”的原則，采取相應措施，保障居民生活必需品基本消費。針對天津疫情形勢和市場(chǎng)供應情況，協(xié)調山東省商務(wù)主管部門(mén)幫助天津對接山東壽光蔬菜基地，強化天津蔬菜貨源保障。
二是抓好疫情地區供應保障。指導陜西、河南、天津就地就近、分區分級、聯(lián)保聯(lián)供，保障生活必需品供應充足。西安本輪疫情發(fā)生后，商務(wù)部第一時(shí)間組織安徽、山東、廣西、海南、四川、云南等6省份，圍繞陜西省搭建七省聯(lián)保聯(lián)供機制，協(xié)調跨省生活必需品運輸，并隨時(shí)做好應急調運準備。組織相關(guān)企業(yè)加大對河南、天津糧油肉蛋奶果蔬等生活必需品的調配，落實(shí)成品庫存米面3080噸、食用油14696噸、奶制品7515噸、飲用水708噸、罐頭食品56噸。
三是加強保供工作指導。指導督促陜西、河南、天津等地充分借鑒已有經(jīng)驗做法，并結合本地實(shí)際，采取有效措施，解決零售門(mén)店開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)、末端配送等方面的困難和問(wèn)題。
四是強化市場(chǎng)供應監測。重點(diǎn)關(guān)注疫情地區生活必需品市場(chǎng)供應和價(jià)格情況，做好分析研判和預測預警。
據初步調查摸底，目前天津市批發(fā)市場(chǎng)、超市蔬菜、糧油動(dòng)態(tài)庫存總體充足。其中，津南區可調配生活物資儲備3000余噸，基本能夠滿(mǎn)足封控、管控區需求。河南生活必需品市場(chǎng)供應有保障，價(jià)格總體平穩。陜西生活必需品批發(fā)交易較為穩定，主要耐儲蔬菜批發(fā)價(jià)格總體穩中有降。
我們將持續跟蹤疫情態(tài)勢和市場(chǎng)供應變化，繼續會(huì )同相關(guān)部門(mén)和地方，針對可能出現的新情況新問(wèn)題，采取有針對性的措施，全力保障疫情地區市場(chǎng)供應。謝謝。
【路透社記者】根據中美第一階段協(xié)議中國2020—2021年要自美采購進(jìn)口2000億美元產(chǎn)品，目前時(shí)間已經(jīng)過(guò)去，請問(wèn)執行情況如何?中美雙方團隊是否就此進(jìn)行評估，接下來(lái)在經(jīng)貿領(lǐng)域上將有何安排?
【束玨婷】關(guān)于中美第一階段經(jīng)貿協(xié)議，剛才我已經(jīng)作了回應。目前，雙方經(jīng)貿團隊保持正常溝通。如有進(jìn)一步情況，我們會(huì )及時(shí)發(fā)布。謝謝。
【中央廣播電視總臺國廣記者】去年前11個(gè)月，我國服務(wù)貿易繼續保持快速增長(cháng)態(tài)勢。我國知識密集型服務(wù)貿易穩定增長(cháng)的動(dòng)力是什么?這一態(tài)勢能否在2022年繼續延續?
【束玨婷】近年來(lái)，我國知識密集型服務(wù)貿易保持穩定增長(cháng)態(tài)勢，2021年1—11月進(jìn)出口總額20428億元，同比增長(cháng)13.5%。其中，出口增長(cháng)18.1%，進(jìn)口增長(cháng)8.3%。知識密集型服務(wù)貿易保持穩定增長(cháng)，主要有以下三方面原因：
一是國際競爭力明顯提升。近年來(lái)我國新興服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，服務(wù)供給的質(zhì)量、效率和出口競爭力顯著(zhù)提升，為知識密集型服務(wù)貿易發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎，提供了增長(cháng)動(dòng)能。去年前11個(gè)月，電信計算機和信息服務(wù)出口增長(cháng)23.3%，知識產(chǎn)權使用費出口增長(cháng)29.3%，其他商業(yè)服務(wù)出口增長(cháng)14.2%。
二是數字技術(shù)快速發(fā)展催生了大量數字化需求。視聽(tīng)服務(wù)、醫療、教育、網(wǎng)上零售等在線(xiàn)提供與線(xiàn)上消費大幅增長(cháng)，去年前11個(gè)月，個(gè)人文化娛樂(lè )服務(wù)進(jìn)出口增長(cháng)11.8%;隨著(zhù)數字支付手段的大量運用，金融、保險等服務(wù)進(jìn)出口分別增長(cháng)30.3%和8.2%。
三是服務(wù)貿易領(lǐng)域深化改革擴大開(kāi)放為發(fā)展注入了新動(dòng)力。全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)穩步推進(jìn)，122項具體舉措中110項已落地實(shí)施，落地率超過(guò)90%;支持服務(wù)外包和特色服務(wù)出口基地高質(zhì)量發(fā)展的政策措施陸續推出，服務(wù)貿易國際合作不斷深化;服務(wù)業(yè)外資準入持續放寬，營(yíng)商環(huán)境繼續改善，我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢進(jìn)一步呈現。
2022年，我國服務(wù)貿易發(fā)展的國際環(huán)境依然復雜嚴峻，仍面臨諸多不確定不穩定因素。同時(shí)，我服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放水平不斷提升，數字化進(jìn)程逐步加快，包括知識密集型服務(wù)貿易在內的服務(wù)貿易趨穩向好的總體態(tài)勢沒(méi)有改變。下一步，我們將穩步推進(jìn)《“十四五”服務(wù)貿易發(fā)展規劃》實(shí)施，加快服務(wù)貿易制度型開(kāi)放步伐，建設國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區，打造數字貿易示范區，繼續辦好2022年服貿會(huì )，完善服務(wù)貿易國際合作與促進(jìn)機制，推動(dòng)服務(wù)貿易開(kāi)放創(chuàng )新，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
【澎湃新聞?dòng)浾摺?ldquo;2022全國網(wǎng)上年貨節”活動(dòng)已于1月10日開(kāi)始舉辦。請問(wèn)網(wǎng)上年貨節將具體開(kāi)展哪些活動(dòng)?對百姓購置年貨帶來(lái)哪些便利和優(yōu)惠?商務(wù)部將對電商及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行哪些監管和指導?
【束玨婷】剛才我已經(jīng)對“年貨節”的總體情況作了介紹。“年貨節”期間，各地還將開(kāi)展一系列豐富多樣的配套活動(dòng)。例如，青島舉辦“品上合味 過(guò)喜慶年”上合特色電商活動(dòng)，遼寧、廈門(mén)分別舉辦“遼寧5G電商直播年貨節”和“海峽兩岸青年網(wǎng)絡(luò )主播大賽”，福建的“全閩樂(lè )購”、上海的“海派年味”、安徽的“皖美消費”、廣東的“粵品粵優(yōu)”、廣西的“桂品出鄉”等都將體現濃郁的地方特色。
關(guān)于你提到的購買(mǎi)便利和優(yōu)惠問(wèn)題，本次“年貨節”可以說(shuō)優(yōu)惠足、實(shí)惠多。聚焦吃、住、行、游、娛、購，一些地方和企業(yè)通過(guò)多種讓利形式，加大促銷(xiāo)、推廣和服務(wù)力度。例如，福建、云南、廣西等地通過(guò)政府財政分別發(fā)放數千萬(wàn)元優(yōu)惠券開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )促銷(xiāo)活動(dòng)。廣西還將通過(guò)線(xiàn)上引流、線(xiàn)下體驗的方式開(kāi)展汽車(chē)新年促銷(xiāo)。參與平臺企業(yè)也將推出新品首發(fā)、以舊換新、秒殺、直降等活動(dòng)，加大投入、實(shí)折實(shí)扣，讓消費者真正得到實(shí)惠。
活動(dòng)期間，商務(wù)部將聯(lián)合指導單位，按照職能分工，在商品質(zhì)量、營(yíng)商環(huán)境、經(jīng)營(yíng)秩序、配送服務(wù)等方面加強監督指導，全力保障消費者合法權益。謝謝。
【束玨婷】今天的發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝大家!
