2022年全國科技工作會(huì )議在京召開(kāi)

2022-01-07 14:25  來(lái)源:科技部  瀏覽:  

1月6日,2022年全國科技工作會(huì )議在北京以視頻形式召開(kāi)。會(huì )議堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,總結2021年科技工作,部署2022年重點(diǎn)任務(wù)??萍疾奎h組書(shū)記、部長(cháng)王志剛作工作報告,科技部副部長(cháng)張雨?yáng)|主持會(huì )議。

會(huì )議指出,2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,在革命、建設、改革各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨都高度重視科技事業(yè),科技創(chuàng )新在黨和人民事業(yè)中始終具有十分重要的戰略地位、發(fā)揮了十分重要的戰略作用。黨的十八大以來(lái),中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,以習近平同志為核心的黨中央對我國科技事業(yè)進(jìn)行了戰略性、全局性謀劃,發(fā)出向世界科技強國進(jìn)軍的號召,科技事業(yè)實(shí)現歷史性、整體性、格局性重大變化,科技實(shí)力躍上新的大臺階,順利進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列。

會(huì )議指出,2021年是“十四五”開(kāi)局之年,全國科技界堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院重大決策部署,推動(dòng)各項任務(wù)扎實(shí)落地,科技創(chuàng )新在防控疫情、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局和保障國家安全中發(fā)揮了重要作用,實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局。國家創(chuàng )新能力綜合排名上升至世界第12位。一是系統總結創(chuàng )新型國家建設重大成就,編制新一輪國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃、“十四五”國家科技創(chuàng )新規劃及各專(zhuān)項規劃,基本形成近中遠結合的科技創(chuàng )新戰略規劃布局。國家重大科技決策咨詢(xún)制度有效運行,并在科技決策中發(fā)揮重要作用。二是戰略科技力量加快壯大,國家創(chuàng )新體系更加完善。國家實(shí)驗室體系加快建設,編制完成重組國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系方案。高校和科研機構加快創(chuàng )新發(fā)展。企業(yè)創(chuàng )新能力進(jìn)一步加強,在重點(diǎn)方向支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體,高新技術(shù)企業(yè)數量同比增長(cháng)18.7%,研發(fā)投入占到全國企業(yè)的70%。三是聚焦“四個(gè)面向”加強研發(fā)部署,基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新進(jìn)展。制定基礎研究十年規劃。重點(diǎn)研發(fā)計劃70多個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項全面啟動(dòng)實(shí)施。新一代人工智能、量子、腦科學(xué)科技創(chuàng )新2030—重大項目加快實(shí)施?;A前沿領(lǐng)域取得重大原創(chuàng )成果,成功證明凱勒幾何兩大核心猜想,國際首次在實(shí)驗室實(shí)現人工合成淀粉,“祖沖之二號”“九章二號”在超導量子和光量子兩個(gè)物理體系上實(shí)現量子優(yōu)越性。戰略高技術(shù)取得新進(jìn)展,“天問(wèn)一號”開(kāi)啟火星之旅,“羲和號”實(shí)現太陽(yáng)探測零的突破,“神舟十三號”與“天和”核心艙成功對接,“海斗一號”全海深潛水器打破多項世界紀錄,高溫氣冷堆核電示范工程首次并網(wǎng)。四是大力推動(dòng)科技與經(jīng)濟社會(huì )深度融合,支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效??萍紕?chuàng )新引領(lǐng)現代產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,5G全場(chǎng)景應用與整機研發(fā)取得突破,新能源汽車(chē)、新型顯示創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,人工智能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,時(shí)速600公里高速磁浮樣車(chē)成功下線(xiàn),國產(chǎn)最大直徑盾構機“京華號”投入使用??萍检柟掏卣姑撠毠猿晒?、助推鄉村振興成效顯著(zhù),聚焦土地、種業(yè)等強化科技支撐,水稻、玉米、大豆等一批農作物新品種示范推廣,農作物良種增產(chǎn)貢獻率超過(guò)45%??萍加辛χ蚊裆纳?,編制科技支撐碳達峰碳中和行動(dòng)方案、碳中和技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)圖,大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、煤炭清潔高效利用等技術(shù)加快應用推廣??萍伎挂呷〉眯逻M(jìn)展,14個(gè)疫苗獲批開(kāi)展Ⅲ期臨床試驗,7個(gè)疫苗獲批使用,2個(gè)疫苗納入全球緊急使用清單。首款中和抗體有效藥物獲批上市,65款檢測試劑產(chǎn)品上市??萍级瑠W成果在測試賽中全面應用。五是創(chuàng )新高地引領(lǐng)帶動(dòng)作用持續增強,北京、上海、粵港澳大灣區躋身全球科技集群前10位,東西部科技合作推動(dòng)貴州、廣西、甘肅等地創(chuàng )新發(fā)展。國家自創(chuàng )區和高新區加快高質(zhì)量發(fā)展,出臺中關(guān)村新一輪先行先試改革若干措施??萍紕?chuàng )新創(chuàng )業(yè)縱深推進(jìn),納入全國科技型中小企業(yè)信息庫的企業(yè)數量達到32.8萬(wàn)家,眾創(chuàng )空間、孵化器等創(chuàng )業(yè)孵化載體超過(guò)1.4萬(wàn)家,覆蓋95%縣級以上地區,創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)近500萬(wàn)人。六是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革和人才隊伍建設,作風(fēng)學(xué)風(fēng)和創(chuàng )新生態(tài)進(jìn)一步改善。重大改革任務(wù)穩步落實(shí),出臺科技體制改革三年攻堅方案,科技進(jìn)步法修訂完成??蒲许椖亢徒?jīng)費管理改革取得新突破,探索“揭榜掛帥”“賽馬”“首席科學(xué)家負責制”“青年科學(xué)家項目”等新機制,在預算調劑權、間接費用比例等方面推進(jìn)經(jīng)費管理改革。出臺科技成果評價(jià)改革指導意見(jiàn)、推動(dòng)改革試點(diǎn),40家單位開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科研成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)。“百城百園”行動(dòng)轉化推廣2800項技術(shù)成果。深化科技人才評價(jià)改革試點(diǎn),加強青年科技人才隊伍建設。發(fā)布全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要,科普基地認定、進(jìn)口科普用品范圍等稅收優(yōu)惠政策取得突破。作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設持續強化,科技大監督格局加快構建,制定加強科技倫理治理的指導意見(jiàn),建立多部門(mén)聯(lián)合工作機制,嚴肅查處重大科研誠信案件。七是穩步推進(jìn)科技合作交流,開(kāi)放創(chuàng )新拓展新空間。政府間科技合作有序開(kāi)展,高質(zhì)量舉辦中俄科技創(chuàng )新年,推動(dòng)中美、中歐在抗疫科研等領(lǐng)域交流,推動(dòng)同東盟、拉美和中東歐國家科技合作取得新進(jìn)展。“一帶一路”科技合作深入推進(jìn),支持科學(xué)界牽頭發(fā)起相關(guān)國際大科學(xué)計劃,我國正式成為平方公里陣列天文臺成員國。推動(dòng)港澳地區大學(xué)和科研機構參與國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目。

會(huì )議強調,中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出科技政策要扎實(shí)落地,進(jìn)一步凸顯了科技創(chuàng )新在現代化經(jīng)濟體系建設中的重要位置,也明確了今年科技工作的重點(diǎn)。要堅持系統觀(guān)念,把握好重點(diǎn)突破與全面部署的關(guān)系、近期工作與長(cháng)遠謀劃的關(guān)系,更加突出重大研發(fā)任務(wù)落實(shí),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,加快實(shí)施科技創(chuàng )新2030—重大項目;更加突出強化國家戰略科技力量,推動(dòng)國家實(shí)驗室全面入軌運行,完成全國重點(diǎn)實(shí)驗室重組階段性任務(wù);更加突出企業(yè)創(chuàng )新主體地位,培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè);更加突出改革攻堅,實(shí)施好科改三年攻堅方案,重點(diǎn)推進(jìn)新型舉國體制、評價(jià)、項目經(jīng)費管理等方面改革措施落地見(jiàn)效;更加突出激發(fā)人才創(chuàng )新活力,推進(jìn)戰略科學(xué)家培養使用、青年科技人才培育和高水平創(chuàng )新團隊建設;更加突出開(kāi)放創(chuàng )新,在國際大科學(xué)計劃和工程、倫理治理等方面提出新舉措。要聚焦黨中央、國務(wù)院決策部署細化、量化指標,制定路線(xiàn)圖和時(shí)間表,圍繞目標配置資源、考核成效;研究提出具有操作性的項目、工程、專(zhuān)項行動(dòng)及務(wù)實(shí)管用的政策舉措;加快轉變政府職能,深入開(kāi)展調查研究,切實(shí)為科研人員和創(chuàng )新主體提供精準服務(wù),產(chǎn)出更多具有國際影響力的重大原創(chuàng )成果,在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全和韌性上見(jiàn)成效,在應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”上見(jiàn)成效,在增強人民群眾獲得感、幸福感上見(jiàn)成效。

會(huì )議指出,2022年科技工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署,堅持“四個(gè)面向”,落實(shí)“四抓”要求,以加快實(shí)現高水平科技自立自強為目標,以狠抓科技政策扎實(shí)落地為主題,以科改三年攻堅方案為主線(xiàn),加快轉變政府職能、轉變作風(fēng)、深化改革,做好統籌協(xié)調,著(zhù)力強化國家戰略科技力量,著(zhù)力加強基礎研究,著(zhù)力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,著(zhù)力強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,著(zhù)力加強科技人才隊伍建設,著(zhù)力優(yōu)化科技創(chuàng )新生態(tài),著(zhù)力擴大開(kāi)放合作,提升科技創(chuàng )新整體效能,發(fā)揮科技對國家發(fā)展和安全的戰略支撐作用,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。重點(diǎn)抓好十方面工作:一是全面推動(dòng)科技規劃任務(wù)落實(shí),更好發(fā)揮戰略導向作用。二是實(shí)施基礎研究十年規劃,抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。三是推動(dòng)國家實(shí)驗室體系有效運行,發(fā)揮戰略科技力量引領(lǐng)作用。四是強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,推進(jìn)創(chuàng )新資源向企業(yè)聚集。五是加快科技攻關(guān)和成果應用,支撐引領(lǐng)穩增長(cháng)和民生改善。六是實(shí)施科技支撐碳達峰碳中和行動(dòng),加快推動(dòng)綠色低碳轉型。七是高水平建設國際科技創(chuàng )新中心和區域科技創(chuàng )新中心,打造一批創(chuàng )新策源地和增長(cháng)極。八是實(shí)施科技體制改革三年攻堅方案,優(yōu)化科技創(chuàng )新生態(tài)。九是聚焦戰略人才力量,加大人才培養引進(jìn)使用力度。十是拓展科技合作開(kāi)放方式,積極參與全球科技治理。

會(huì )議強調,要落實(shí)全面從嚴治黨主體責任,加快政治機關(guān)建設,堅持和加強黨對科技工作的全面領(lǐng)導,鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果,推動(dòng)科技系統黨員干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,為科技改革發(fā)展提供堅強政治保障。

黨史學(xué)習教育中央第二十五指導組、中科院、工程院、國防科工局、中國科協(xié)負責同志,科技部領(lǐng)導班子成員,中宣部、中財辦、中央軍委科技委、中央軍委裝備發(fā)展部、全國人大教科文衛委員會(huì )、全國政協(xié)教科衛體委員會(huì )、國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院研究室、國家保密局、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、農業(yè)農村部、國家衛生健康委、國資委等部門(mén)有關(guān)負責同志,中央紀委國家監委駐科技部紀檢監察組、審計署科學(xué)技術(shù)審計局負責同志,科技部機關(guān)各廳、司、局、直屬機關(guān)黨委、各直屬事業(yè)單位黨政主要負責同志,自然科學(xué)基金委、科技日報社有關(guān)負責同志在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。各省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設兵團科技廳(委、局)領(lǐng)導班子成員和相關(guān)處室負責同志,國家高新區、自主創(chuàng )新示范區、可持續發(fā)展實(shí)驗區、農高區、國家實(shí)驗室主要負責同志,科技部系統全體干部職工在視頻分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。

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