國務(wù)院新聞辦公室于2021年12月30日(星期四)上午10時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ),請商務(wù)部副部長(cháng)任鴻斌、對外貿易司司長(cháng)李興乾、國際經(jīng)貿關(guān)系司司長(cháng)余本林介紹做好跨周期調節,高質(zhì)量實(shí)施RCEP,促進(jìn)外貿平穩發(fā)展有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
【中央廣播電視總臺央視記者】
今年1-11月我國外貿實(shí)現了高速增長(cháng),進(jìn)出口增速達到31.3%,如何評價(jià)今年我國的外貿總體形勢?如何判斷明年外貿的形勢和走向?如何在超高基數的基礎上實(shí)現穩字當頭、穩中求進(jìn)?
【商務(wù)部副部長(cháng) 任鴻斌】
即將過(guò)去的2021年,對中國的外貿來(lái)說(shuō)是極不平凡的一年,面對國內外的復雜形勢,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,商務(wù)部會(huì )同各地方、各部門(mén),全力以赴穩外貿,堅定不移促創(chuàng )新,助企紓困,激發(fā)活力,實(shí)現了量穩質(zhì)升的目標,為穩定經(jīng)濟增長(cháng)作出重要貢獻,成為國民經(jīng)濟的一大亮點(diǎn)。概括起來(lái),可以說(shuō)主要有“四新”。
一是外貿規模再上新臺階。預計今年全年我國貨物進(jìn)出口有望達到6萬(wàn)億美元,增長(cháng)超過(guò)20%,也就是說(shuō),今年一年我們將跨越“兩個(gè)萬(wàn)億”美元的大關(guān),第一貿易大國的地位更加鞏固。與去年相比,進(jìn)出口增量約1.3萬(wàn)億美元,也就是相當于過(guò)去10年增量的總和。前三季度,出口和進(jìn)口國際市場(chǎng)份額分別達到了15%和12.1%,再創(chuàng )歷史新高。
二是外貿結構呈現新特點(diǎn)。新興市場(chǎng)和我貿易往來(lái)更加密切,前11個(gè)月占我出口49.5%,民營(yíng)企業(yè)帶動(dòng)作用更加突出,占出口58%,拉動(dòng)整體出口增速20個(gè)百分點(diǎn)。中西部地區潛力不斷釋放,出口增長(cháng)34.9%,高于整體出口的增速,出口附加值持續提升,機電產(chǎn)品出口占比達到59%,電動(dòng)載人汽車(chē)出口增長(cháng)2.5倍,單價(jià)增長(cháng)超過(guò)35%。
三是外貿增長(cháng)集聚新動(dòng)能。頂層設計更加完善,今年我們印發(fā)了國家級《“十四五”對外貿易高質(zhì)量發(fā)展規劃》,創(chuàng )新發(fā)展升級加速,出臺加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的指導意見(jiàn),跨境電商、市場(chǎng)采購均兩位數增長(cháng),外貿綜合企業(yè)超過(guò)了1500家,海外倉超過(guò)2000個(gè),建成了保稅維修項目130個(gè),同時(shí)離岸貿易也是發(fā)展迅速。
四是外貿發(fā)展作出新貢獻。前三季度,貨物出口增量占GDP增量的比重達到了27.8%,創(chuàng )十年以來(lái)的同期新高。新增備案登記的外貿經(jīng)營(yíng)者達到了18.4萬(wàn)家,穩崗就業(yè)作用突出。保障先進(jìn)設備、關(guān)鍵零部件、重要能源資源和優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定,滿(mǎn)足人民美好生活的需要。前三季度,中國對全球進(jìn)口增長(cháng)的貢獻率達到了14.1%,有序出口防疫物資和疫苗,支持全球抗疫合作,展現大國擔當。
今年外貿實(shí)現快速增長(cháng),主要得益于我國經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,是外貿產(chǎn)業(yè)潛力得以充分發(fā)揮、綜合競爭力不斷提升的結果。今年可以說(shuō)外貿登上了一個(gè)“高坡兒”,成績(jì)來(lái)之不易,明年面臨的形勢依然復雜嚴峻,不確定、不穩定因素增多,供需兩端均要承受巨大的壓力,很可能要過(guò)一個(gè)“大坎兒”。
一是疫情走勢不確定。奧密克戎變異毒株已經(jīng)蔓延至110多個(gè)國家和地區。二是全球經(jīng)濟復蘇不均衡,發(fā)達經(jīng)濟體和低收入國家復蘇差異大。三是供應鏈瓶頸難以徹底緩解。世界經(jīng)濟循環(huán)受阻,港口持續擁堵,供應鏈局部中斷風(fēng)險上升,原材料和運輸成本居高不下,缺芯、缺柜、缺工等問(wèn)題持續存在。
下一步,我們將按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議的統一部署,加強跨周期調節,多措并舉穩定外貿,重點(diǎn)開(kāi)展四方面的工作:
一是狠抓跨周期調節穩外貿政策落實(shí),穩住外貿外資基本盤(pán)。會(huì )同各地方、各有關(guān)部門(mén)共同落實(shí)好新一輪穩外貿的政策舉措,指導各地方因地制宜出臺配套的舉措,加強宣傳解讀,盡快讓企業(yè)享受到政策紅利。同時(shí),加強監測預警,建立商務(wù)大數據監測預測預警平臺,及時(shí)研判新形勢,儲備新政策。
二是持續推進(jìn)外貿創(chuàng )新發(fā)展,培育增強外貿競爭新優(yōu)勢。做好新一批跨境電商綜試區的擴圍工作,不斷完善海外智慧物流平臺,建設離岸貿易中心城市或地區,著(zhù)力提升貿易數字化水平,打造一批全球貿易數字化領(lǐng)航區。落實(shí)雙碳目標,促進(jìn)綠色貿易發(fā)展。
三是全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定暢通,提升強度和韌性。持續推進(jìn)外貿轉型升級基地高質(zhì)量發(fā)展,支持加工貿易創(chuàng )新發(fā)展,培育新一批邊民互市貿易落地加工試點(diǎn),深入推進(jìn)內外貿一體化,培育貿易雙循環(huán)企業(yè),持續推動(dòng)國際物流、結算暢通,提升貿易便利化水平。
四是幫助外貿企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),提高全球貿易合作水平。深耕美歐等傳統市場(chǎng),進(jìn)一步拓展東盟等新興市場(chǎng),統籌商建貿易暢通工作組,充分發(fā)揮已商建工作組的作用,精心辦好進(jìn)博會(huì )、廣交會(huì )、服貿會(huì )等國際展會(huì ),高質(zhì)量共建“一帶一路”,深化“絲路電商”合作,以RCEP生效實(shí)施為契機,推動(dòng)對外貿易高質(zhì)量發(fā)展。