12月14日,中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽大使在安理會(huì )伊核問(wèn)題公開(kāi)會(huì )上敦促伊核問(wèn)題復談的各方堅定信心,抓住機遇,互諒互讓?zhuān)嘞蚨?,推?dòng)談判沿正確軌道前進(jìn),直至最終實(shí)現恢復履約這一目標。耿爽闡述了中方的四點(diǎn)主張。
一、早日作出政治決斷。對話(huà)和談判是解決伊核問(wèn)題的唯一正確途徑。各方要繼續堅持政治外交解決大方向,充分體現誠意,尊重彼此正當權益和合理關(guān)切,恢復全面協(xié)議權利和義務(wù)的平衡,確保原原本本回歸協(xié)議。各方要妥善處理談判基礎問(wèn)題,爭取實(shí)現早期收獲,維護談判進(jìn)程。在未決問(wèn)題上應尋求并擴大共識,淡化政治分歧,發(fā)揮外交智慧,采取靈活態(tài)度,探討創(chuàng )造性解決方案,敢于邁出關(guān)鍵步伐,推動(dòng)談判早日取得成果。
二、解除非法單邊制裁。美國單方面退出伊核協(xié)議,持續對伊極限施壓,是當前伊核危機的始作俑者。美方一直高喊,多邊主義回來(lái)了,外交回來(lái)了,復談就是對美方態(tài)度的一次檢驗。美方理應首先取消所有對伊及第三方的非法制裁,伊則應在此基礎上恢復全面履約。美國一邊說(shuō)愿意積極參與復談,一邊于日前升級對伊制裁,這種做法違反國際法和國際關(guān)系基本準則,罔顧國際社會(huì )一致呼聲,無(wú)助推進(jìn)談判進(jìn)程,中方對此深表關(guān)切。希望美方以實(shí)際行動(dòng)取信于國際社會(huì ),展現更多誠意,體現更多靈活,為推動(dòng)早日達成共識作出更大努力。
三、營(yíng)造復談良好氛圍。反復炒作伊射導問(wèn)題,借國際原子能機構向伊施壓,動(dòng)輒鼓吹有關(guān)應對談判破裂的“備用方案”(Plan B),甚至威脅訴諸安理會(huì )“快速恢復制裁機制”,都會(huì )干擾當前復談進(jìn)程,破壞各方維護全面協(xié)議努力,也將導致伊核局勢更加復雜。各方應切實(shí)排除上述干擾,確保談判不走極端,不入歧途。伊方也應理解各方對其核能力快速發(fā)展的關(guān)切,與機構保持建設性合作,早日解決相關(guān)未決問(wèn)題?!恫粩U散核武器條約》(NPT)是國際核不擴散體系的基石,在防止核武器擴散方面發(fā)揮重要作用。美、英、澳開(kāi)展核潛艇合作涉及武器級核材料轉讓?zhuān)瑯嫵蓢乐睾藬U散風(fēng)險,對伊核問(wèn)題的政治外交解決產(chǎn)生負面影響,這種雙重標準和破壞NPT目的與宗旨的做法必須予以糾正。
四、維護地區安全穩定。中東不穩,天下難安。伊核問(wèn)題牽動(dòng)中東地區局勢,維護全面協(xié)議就是維護地區和平穩定。地區國家應堅持對話(huà)談判妥處分歧,域外國家應為緩和地區緊張提供建設性幫助,而不是在地區制造對立、煽動(dòng)對抗,更不應將地區安全問(wèn)題與恢復履約談判掛鉤。中國國務(wù)委員兼外長(cháng)王毅提出實(shí)現中東安全穩定的五點(diǎn)倡議,即倡導相互尊重、堅持公平正義、實(shí)現核不擴散、共建集體安全、加快發(fā)展合作,體現了中方促進(jìn)中東和平安寧的真誠愿望和責任擔當。中方愿就倡議和地區局勢繼續與各方保持溝通。
耿爽還表示,由于疫情和制裁雙重影響,伊國計民生受到嚴重沖擊。秘書(shū)長(cháng)在報告中呼吁各國支持“貿易結算支持機制”和采購渠道運作,助伊應對疫情挑戰。中方對此表示贊同,已在力所能及的范圍內為伊方提供疫苗等抗疫支持,并將繼續以自已的方式助力伊方抗擊疫情。
耿爽說(shuō),作為安理會(huì )常任理事國和全面協(xié)議參與方,中方始終致力于維護全面協(xié)議的有效性,維護安理會(huì )決議的權威性,維護國際核不擴散體系的完整性。中方將繼續踐行真正的多邊主義,積極參與恢復履約談判,為推動(dòng)全面協(xié)議重返正軌、促進(jìn)伊核問(wèn)題政治外交解決、維護國際核不擴散體系和中東地區和平穩定發(fā)揮建設性作用。