分析人士指出，從各方表態(tài)看，恢復履約談判已進(jìn)入最后沖刺的關(guān)鍵階段。談判有取得突破的可能，但依然面臨困難，尤其需要造成當前僵局的始作俑者美國拿出更多實(shí)際行動(dòng)。
沖刺階段
最近，有關(guān)伊核協(xié)議談判進(jìn)入最后階段的言論不絕于耳，盡快就恢復履約達成協(xié)議已成為多方共識。
美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)9日援引多名美政府官員的話(huà)說(shuō)，美政府認為必須在2月底前“挽救”伊核協(xié)議。其中一名美政府高官稱(chēng)：“我們真的已處在最后階段。”
伊朗外長(cháng)阿卜杜拉希揚8日與俄羅斯外長(cháng)拉夫羅夫通電話(huà)時(shí)說(shuō)，伊朗堅決尋求并準備盡快在其利益和權利框架內達成一份“好的協(xié)議”。
俄羅斯談判代表、俄常駐維也納聯(lián)合國代表烏里揚諾夫日前接受俄《生意人報》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，盡管還有幾處需要磋商，但最終文件已在起草，“我們距離終點(diǎn)只有五分鐘路程”。
歐盟對外行動(dòng)署副秘書(shū)長(cháng)莫拉在社交媒體上說(shuō)，為重回伊核協(xié)議，各方應展現妥協(xié)精神，爭取迅速結束談判。德國總理朔爾茨日前接受美國媒體采訪(fǎng)時(shí)也表示，現在已到“決定性時(shí)刻”。
積極信號
在談判“最后階段”來(lái)臨之時(shí)，美方也釋放了積極信號。本月4日，美國政府宣布恢復對部分伊朗民用核項目的制裁豁免，稱(chēng)此舉有助于推動(dòng)伊核談判。這一舉動(dòng)得到伊方肯定。
此外，在美方同意下，韓國政府于1月用韓方因美國制裁而凍結的伊朗資金繳納了伊朗的聯(lián)合國會(huì )費1800萬(wàn)美元。
清華大學(xué)國際與地區研究院伊朗問(wèn)題專(zhuān)家劉嵐雨認為，這些舉措可以被視為美方的誠意表達。目前關(guān)于談判的正面表態(tài)已經(jīng)增多，透露出積極信號，而實(shí)際舉措也在推動(dòng)談判朝良性方向進(jìn)行。
上海外國語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授范鴻達也表示，現在談判已進(jìn)入最后也是最艱難的階段。結合各方公開(kāi)表態(tài)來(lái)看，盡管還面臨困難，但整體談判前景“比較樂(lè )觀(guān)”，美伊都展現出積極態(tài)度。
阻力仍存
按照美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)的報道，美方希望盡快達成協(xié)議，主要是因為擔心伊朗核計劃在短期內實(shí)現突破，想通過(guò)達成協(xié)議限制伊朗發(fā)展核能力。
然而，由于美國之前單方面退出伊核協(xié)議，美方即便釋放了積極信號也很難換取伊朗的完全信任。阿卜杜拉希揚在肯定美方上述舉動(dòng)的同時(shí)認為這還“不夠”,并指出如果西方?jīng)]有實(shí)際舉措，談判就不會(huì )取得快速進(jìn)展。伊朗最高國家安全委員會(huì )秘書(shū)沙姆哈尼在社交媒體上直言，對伊朗來(lái)說(shuō)，真實(shí)、有效、可驗證的經(jīng)濟利益是達成協(xié)議的必要條件，如果美方僅做出解除制裁的“姿態(tài)”，伊方認為這種舉動(dòng)不具“建設性”。
伊朗塔斯尼姆通訊社7日援引熟悉談判的消息人士的話(huà)說(shuō)，伊朗已就伊核談判做出政治決策，“主要障礙是美國缺乏政治決策”。
范鴻達指出，雖然美國政府在解除對伊制裁方面采取了一些積極姿態(tài)，但一些國會(huì )議員要求與伊朗達成的協(xié)議必須經(jīng)過(guò)國會(huì )審查，否則將阻止新協(xié)議實(shí)施。他們甚至威脅，一旦拜登總統任期結束，美國將再次退出伊核協(xié)議。
對于美國國內在推進(jìn)伊核談判上的立場(chǎng)不一，沙姆哈尼9日在社交媒體上表示，美國政府不能通過(guò)侵犯伊朗的合法權利為其內部糾紛買(mǎi)單。
分析人士認為，美方如真心希望早日達成協(xié)議，就需要采取切實(shí)行動(dòng)把解除制裁落到實(shí)處，取信于伊朗和國際社會(huì )。但鑒于當前美國國內政治極化嚴重，拜登政府能否做出這樣的政治決斷仍是個(gè)問(wèn)題。
