誰(shuí)也沒(méi)有想到，一場(chǎng)能源供需博弈，讓煤炭重新成為輿論焦點(diǎn)。
一年間，煤炭坑口價(jià)格由每噸五六百元直逼3000元大關(guān)。不僅煤價(jià)上了“過(guò)山車(chē)”，有的供電企業(yè)竟然“斷頓”，少數地區出現拉閘限電，嚴重影響生產(chǎn)和生活。盡管有關(guān)部門(mén)密集出臺的多項保供政策取得階段性勝利，但其暴露出的問(wèn)題尚未從根本上解決。在“雙碳”目標下，如何讓富煤的中國不重現“煤荒”?在尊重產(chǎn)業(yè)規律、遵循市場(chǎng)邏輯的前提下，如何促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展?市場(chǎng)雖已恢復平靜，但還有很多問(wèn)題有待思考。
煤價(jià)一度如“野馬脫韁”
過(guò)去的兩個(gè)多月，在有關(guān)部門(mén)強有力的干預下，動(dòng)力煤價(jià)從歷史最高點(diǎn)持續回落，“高燒”的國內煤市也隨之降溫趨穩。
截至11月底，全國電廠(chǎng)存煤已全面超過(guò)去年同期，達歷史最高水平。這意味著(zhù)，今冬明春發(fā)電供暖已無(wú)缺煤之虞。
煤炭?jì)r(jià)格波動(dòng)及造成的后果在一段時(shí)間內引起全社會(huì )關(guān)注。9月份，山西、內蒙古等多個(gè)煤炭主產(chǎn)區，都可見(jiàn)到排長(cháng)隊運煤的重卡車(chē)隊。當地群眾說(shuō)，上次出現這一幕差不多還是10年前。司機們爭分奪秒拉煤的背后，是煤價(jià)幾天一漲甚至一天幾漲的現實(shí)。三季度以來(lái)，煤價(jià)特別是動(dòng)力煤價(jià)進(jìn)入持續上漲通道，坑口價(jià)格離2000元/噸僅一步之遙，而港口5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格飆漲至2600元/噸。
煤價(jià)一度如脫韁野馬。中煤集團黨委常委、副總經(jīng)理湯保國在接受采訪(fǎng)時(shí)坦言，從事煤炭銷(xiāo)售這么多年，還是第一次遇到如此“瘋狂”的煤市，這暴露出行業(yè)對煤炭供需形勢的估計不足。
進(jìn)入10月份，北方地區陸續進(jìn)入采暖季，動(dòng)力煤價(jià)呈現進(jìn)一步非理性上漲態(tài)勢，并屢破歷史高位。10月19日，國家發(fā)展改革委發(fā)聲，“將充分運用價(jià)格法規定的一切必要手段，研究對煤炭?jì)r(jià)格進(jìn)行干預的集體措施，促進(jìn)煤炭?jì)r(jià)格回歸合理區間”。
當晚，國家發(fā)展改革委連發(fā)三文，其中《國家發(fā)展改革委研究依法對煤炭?jì)r(jià)格實(shí)行干預措施》，引發(fā)市場(chǎng)震蕩，動(dòng)力煤、焦煤、焦炭期貨價(jià)格應聲大跌，此后數日煤炭期貨品種價(jià)格更是連續回落。
資本的惡意炒作，被認為是此輪煤炭?jì)r(jià)格非理性上漲甚至完全脫離供需基本面的主要原因之一。管理方明確釋放出依法加強監管、嚴厲查處資本惡意炒作動(dòng)力煤期貨的信號。
一場(chǎng)煤炭保價(jià)穩供戰就此打響。長(cháng)期位列全國產(chǎn)煤省份產(chǎn)量前三的晉陜蒙率先啟動(dòng)響應機制，相關(guān)中央企業(yè)更肩負起保障國家能源安全穩定供應的職責使命。在一系列組合拳下，煤炭供需緊張狀況得到有效緩解，煤炭?jì)r(jià)格也逐步回落到相對合理水平。
不過(guò)，專(zhuān)家指出，目前的狀況并不代表煤電困境已徹底解除。一旦遇到極寒天氣等特殊情況，煤炭供應或將重回偏緊狀態(tài)，而煤價(jià)后續走勢能否合理運行，仍將依賴(lài)于供求基本面能否穩定。
煤炭為何如此“瘋狂”
偶然之中有必然。長(cháng)期以來(lái)，煤炭行業(yè)發(fā)展一直在大起大落中螺旋前進(jìn)，最直接原因就是供給與需求錯配。
1993年以前，我國煤炭行業(yè)以計劃經(jīng)濟為主，煤炭由政府定價(jià)，價(jià)格長(cháng)期低于價(jià)值，煤炭企業(yè)靠政府補貼才能維持生產(chǎn)。此后，國家開(kāi)放除電煤外的其他煤種指導價(jià)，煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。1997年，受亞洲金融危機和國內外市場(chǎng)變化影響，煤炭市場(chǎng)嚴重供大于求，煤炭?jì)r(jià)格大幅回落，這輪紅利戛然而止。
2002年，國家放開(kāi)電煤指導價(jià)格，煤炭行業(yè)徹底市場(chǎng)化。隨著(zhù)經(jīng)濟高速增長(cháng)，煤炭需求水漲船高，產(chǎn)量、價(jià)格飛速增長(cháng)。秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格從2002年每噸275元，上漲到2011年每噸853元。
華能集團能源院市場(chǎng)與電改研究部主任、博士后潘煒告訴記者，煤價(jià)第一次沖破1000元大關(guān)是2008年，當時(shí)正處于國際金融危機爆發(fā)前的全球經(jīng)濟過(guò)熱階段，各國貨幣超發(fā)，加上雨雪冰凍天氣等因素促成煤價(jià)大漲。而今年的煤炭供需矛盾，與當年有不少相似之處。
到2012年，在經(jīng)濟大環(huán)境及供需關(guān)系等多方因素影響下，煤炭行業(yè)告別“黃金十年”，價(jià)格掉頭向下。特別是全球煤炭市場(chǎng)需求開(kāi)始持續萎縮。國際能源結構優(yōu)化步伐加快，削減化石能源消費成大趨勢。在國內，經(jīng)濟下行壓力加大，環(huán)保約束增強，節能減排任務(wù)艱巨，高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量下降，加之能源革命將帶來(lái)低碳能源供給快速增加等，這些因素都在制約煤炭消費需求。數據顯示，2014年，我國煤炭消費總量約35.1億噸，比2013年下降2.9%，煤炭消費增速本世紀以來(lái)首次由增轉降，產(chǎn)能過(guò)剩讓煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)入嚴冬。2015年末，本報發(fā)出“煤炭產(chǎn)業(yè)的出路在哪兒”之問(wèn)，引起經(jīng)濟界的關(guān)注和討論。
在中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院能源經(jīng)濟和發(fā)展戰略研究中心副主任肖新建看來(lái)，今年煤價(jià)上漲的主要原因系供需失衡，但首要原因還是需求增長(cháng)遠超預期。
國家統計局數據顯示，今年前三季度，我國全社會(huì )用電量同比增長(cháng)12.9%(兩年平均7.4%)，帶動(dòng)全國發(fā)電量同比增長(cháng)10.7%。受來(lái)水不足(水力發(fā)電量同比下降0.9%)影響，全國火力發(fā)電量同比大幅增長(cháng)11.9%。
“預計僅火電生產(chǎn)，就可以拉動(dòng)煤炭消費增加約2.5億噸，這是近10年來(lái)沒(méi)有的。”肖新建說(shuō)，從供應側來(lái)看，煤炭供應未能同步跟上需求增長(cháng)。前三季度，全國煤炭生產(chǎn)29.3億噸，同比僅增長(cháng)3.7%，遠低于火電發(fā)電量?jì)晌粩档耐仍鏊佟?/p>
供需失衡的直接原因是煤炭供應沒(méi)跟上，而產(chǎn)能釋放并不輕松。肖新建認為，供應跟不上需求的主要原因是煤炭生產(chǎn)自身規律造成的，“煤炭生產(chǎn)彈性有限，既涉及采掘、通風(fēng)、供排水等多環(huán)節，還要面對水、火和瓦斯等災害，生產(chǎn)剛性約束強，其生產(chǎn)過(guò)程必須提前計劃好”。
記者在中煤集團了解到，在中煤集團山西平朔礦區，煤炭保供期間發(fā)往港口的運煤列車(chē)從每天17列增加到22列，一列運煤車(chē)多達100余個(gè)車(chē)廂，遇上雨雪需要人工一鏟子一鏟子除雪才能裝煤，否則煤炭運到港口后就因冰凍而無(wú)法卸車(chē)。僅這小小的生產(chǎn)運輸環(huán)節，就限制了煤炭的供應效率。
煤炭供應跟不上，還在于“巧婦難為無(wú)米之炊”。“十三五”以來(lái)，煤炭產(chǎn)業(yè)深化供給側結構性改革，累計關(guān)閉退出落后煤炭產(chǎn)能近10億噸/年，增加先進(jìn)產(chǎn)能約6.3億噸/年，行業(yè)去產(chǎn)能力度較強，供給側彈性不足;另外，對于“雙碳”目標執行偏差，能耗雙控操之過(guò)急，局部煤炭產(chǎn)能損失過(guò)快，疊加用能需求增長(cháng)，出現階段性供需錯配。
此外，在煤炭?jì)r(jià)格上行預期中，市場(chǎng)主體惜售、囤積等不理性行為，進(jìn)一步加大了特定時(shí)段、特定地區的供需失衡，增強了煤炭?jì)r(jià)格的上行動(dòng)力。而市場(chǎng)上存在的一些資本炒作因素，也人為放大了恐慌情緒，給正常的市場(chǎng)交易秩序帶來(lái)擾亂。
數據顯示，今年我國新增3萬(wàn)多家煤炭貿易主體，煤炭?jì)r(jià)格經(jīng)各路資本推波助瀾越抬越高。
當前，煤炭?jì)r(jià)格已回落至低位。但此輪煤炭供需矛盾與歷史上的歷次波動(dòng)不同，煤炭去產(chǎn)能、電力體制改革、“雙碳”目標、安全環(huán)境監管等多重因素互相交織，充滿(mǎn)了復雜性。
肖新建表示，煤炭生產(chǎn)的剛性約束一直存在，不會(huì )因“去產(chǎn)能”就消失。事實(shí)上，正是因為“去產(chǎn)能”政策的成功實(shí)施，從制度上完善并有力保障了煤炭的有序生產(chǎn)。
“過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間，小散亂煤礦、超產(chǎn)煤礦、未批先建煤礦等不合規產(chǎn)能大量存在，缺乏剛性約束，在煤炭資源浪費、煤礦安全事故頻發(fā)、環(huán)境污染嚴重等方面引發(fā)很多問(wèn)題。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院能源研究所科研處處長(cháng)蘇銘認為，煤炭“去產(chǎn)能”淘汰的是落后產(chǎn)能，我國煤炭供應能力是在不斷增強的。
多位接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家均表示，在碳達峰碳中和目標下，我國煤炭消費量會(huì )逐步下降，煤炭生產(chǎn)按照自身發(fā)展規律來(lái)安排供應，即可保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要。同時(shí)必須看到，煤電仍是目前最可靠的電力能源，而且在構建以新能源為主體的新型電力系統中，仍是最主要的調峰電源，在維護電力安全和托底保供方面起到“壓艙石”作用。
在湯保國看來(lái)，“燃煤之急”暴露出煤炭行業(yè)長(cháng)期存在的問(wèn)題——
煤炭生產(chǎn)與消費逆向分布不平衡。煤炭生產(chǎn)向晉陜蒙等少數省份集中，而煤炭調入地區的需求仍處于高位，生產(chǎn)地與消費地不匹配，煤炭集疏運配套體系不完善，儲備體系不健全，應急保障能力不足。
煤炭效率水平不平衡。從煤礦結構看，先進(jìn)高效大型現代化煤礦與技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)效率低下、安全保障能力弱的落后煤礦長(cháng)期并存;從企業(yè)結構看，少數資金實(shí)力雄厚、具有國際競爭力的大型煤炭企業(yè)與大量技術(shù)人才匱乏、管理落后、經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)長(cháng)期并存，制約行業(yè)整體效率。
市場(chǎng)結構不平衡。煤炭產(chǎn)業(yè)集中度不高，過(guò)度競爭長(cháng)期存在。煤炭企業(yè)效益過(guò)度依賴(lài)市場(chǎng)價(jià)格，競爭秩序比較混亂。
問(wèn)題的背后，是我國能源轉型不可回避的兩大矛盾：一是不斷攀升的用能需求與環(huán)境約束之間的矛盾，二是高質(zhì)量清潔能源需求與低質(zhì)量化石能源供給之間的矛盾。在“既有能源用、又沒(méi)有污染、價(jià)格還便宜”這個(gè)“能源不可能三角”制約下，實(shí)現“雙碳”目標是一項十分復雜的系統工程。
去煤不可太急 轉型不能冒進(jìn)
空氣污染，煤背鍋;電力保供，煤擔當。在中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中，煤炭究竟扮演著(zhù)什么樣的角色?煤究竟是“黑金”還是“黑鍋”?煤炭對中國經(jīng)濟意味著(zhù)什么?
中國能源研究會(huì )高級研究員、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )戰略專(zhuān)家?？撕檎J為，此次煤炭緊缺的一個(gè)最重要的提醒就是，不可輕視煤炭的作用，至少在中短期，去煤不可太急，能源轉型不可冒進(jìn)。
我國是全球最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國。2020年，探明可直接利用的煤炭?jì)α?.75萬(wàn)億噸，占世界儲量的13.3%;煤炭產(chǎn)量38.4億噸，居世界第一位，出口量?jì)H次于澳大利亞。作為煤炭大國，煤炭供應緊張令人措手不及。
?？撕檎f(shuō)，這里有需求增加因素，但供應不足是更主要原因，核心是去煤太急。未來(lái)需把住煤炭在中短期仍是主體能源這個(gè)定位，在控制總量的前提下，保證煤炭的穩定供應。
從2016年開(kāi)始，煤炭行業(yè)供給側結構性改革開(kāi)啟，5年間累計退出產(chǎn)能10億噸，淘汰和關(guān)閉了大量煤礦。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)嚴控新增產(chǎn)能。2016年，《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》提出，3年內原則上停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目;確需新建煤礦的，一律實(shí)行減量置換。數據顯示，2019年，國家能源局批復新增煤礦產(chǎn)能6840萬(wàn)噸，2020年下降至2330萬(wàn)噸;今年1月至3月，僅有1470萬(wàn)噸。
專(zhuān)家表示，一些安全和環(huán)保檢查有懶政和“一刀切”的做法。比如，如果某地一個(gè)礦井出了問(wèn)題，該區域內所有礦井都停產(chǎn)整頓，這種簡(jiǎn)單做法，對產(chǎn)能釋放也有一定影響，政策實(shí)施需更有針對性。
數據顯示，我國煤炭生產(chǎn)集中度不斷提高，山西、陜西、內蒙古總產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量比重超70%。傳統的東北、京津冀、華東、中南、西南等主要產(chǎn)煤區，產(chǎn)量大幅下降。這意味著(zhù)，煤炭運輸或煤電出力都需要通過(guò)遠距離調撥實(shí)現。近期發(fā)布的地方經(jīng)濟三季度數據顯示，地區生產(chǎn)總值排前面的廣東、江蘇、山東、浙江等地，與煤炭主產(chǎn)區都有較大距離，增加了煤炭保供的難度。
日前，中央全面深化改革委員會(huì )審議通過(guò)的《關(guān)于加快建設全國統一電力市場(chǎng)體系的指導意見(jiàn)》指出，要健全多層次統一電力市場(chǎng)體系，加快建設國家電力市場(chǎng)，引導全國、省(區、市)、區域各層次電力市場(chǎng)協(xié)同運行、融合發(fā)展，規范統一的交易規則和技術(shù)標準，推動(dòng)形成多元競爭的電力市場(chǎng)格局。
華能集團燃料部市場(chǎng)研究所處長(cháng)張海林表示，我國煤炭資源稟賦決定了煤炭需要在全國范圍內流通和配置，形成了“西煤東運、北煤南運”的格局，隨著(zhù)煤炭產(chǎn)能集中度進(jìn)一步提高，運輸距離變長(cháng)，全國供應彈性減小，增加了穩定供應的難度?？煽紤]加強煤炭產(chǎn)能彈性及社會(huì )儲備能力建設，和宏觀(guān)數據分析預警，以保證煤炭供求穩定。
煤炭進(jìn)口不暢也被認為是導致供應緊張的部分原因。以往，我國每年都要進(jìn)口煤炭3億至4億噸，但由于多方面原因，今年前三季度累計進(jìn)口煤炭同比下降3.6%。
廈門(mén)大學(xué)中國能源政策研究院院長(cháng)林伯強表示，這3億至4億噸約占我國煤炭消費總量十分之一。如果北煤南運，運費價(jià)格很高，東南沿海城市就會(huì )選擇從印尼等國進(jìn)口煤炭，通過(guò)海運降低運輸成本。為此，為調節國內市場(chǎng)，這一渠道仍需暢通。
從需求端看，要保證煤炭供求平衡，應加快推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革。煤電是用煤大戶(hù)，但長(cháng)期以來(lái)，“煤電”關(guān)系不暢，煤炭?jì)r(jià)格大幅上漲后，因電力價(jià)格僅可小幅調動(dòng)，難以反映真實(shí)成本，發(fā)電企業(yè)發(fā)電越多虧損越大。
10月12日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》，決定有序放開(kāi)全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)。燃煤發(fā)電電量原則上全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，交易價(jià)格浮動(dòng)范圍由現行的上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%，擴大為上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%，高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制。
中央全面深化改革委員會(huì )審議通過(guò)的《關(guān)于加快建設全國統一電力市場(chǎng)體系的指導意見(jiàn)》對理順煤電價(jià)格也多有著(zhù)墨，提出要改革完善煤電價(jià)格市場(chǎng)化形成機制，完善電價(jià)傳導機制，促進(jìn)電力供需之間實(shí)現有效平衡。11月17日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，我國能源資源稟賦以煤為主，要從國情實(shí)際出發(fā)，著(zhù)力提升煤炭清潔高效利用水平，加快推廣成熟技術(shù)商業(yè)化運用。決定再設立2000億元支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款，形成政策規模，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
促進(jìn)煤炭供需平衡，還需要全社會(huì )的努力。節約用能不僅是美德，在電力、煤炭緊缺的情況下尤為重要。我國單位GDP能耗仍是世界平均水平的1.5倍，應以更大力度節能降耗。
煤炭產(chǎn)業(yè)的未來(lái)在于清潔利用
如果對煤沒(méi)有準確定位和認識，未來(lái)“煤荒”可能還會(huì )重現。這是調研中煤炭和煤電企業(yè)的共識。
習近平總書(shū)記不久前在考察國家能源集團榆林化工有限公司時(shí)指出，煤炭是我國的主體能源，要按照綠色低碳的發(fā)展方向，對標實(shí)現碳達峰、碳中和目標任務(wù)，立足國情、控制總量、兜住底線(xiàn)，有序減量替代，推進(jìn)煤炭消費轉型升級。
首先是控制總量。“十四五”時(shí)期嚴控煤炭消費增長(cháng)，“十五五”時(shí)期逐步減少，這在最近中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》、國務(wù)院出臺的《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》，以及《中國應對氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書(shū)中得到集中體現。
其次是兜住底線(xiàn)。我國富煤、貧油、少氣。從資源儲量來(lái)看，煤炭占我國已探明化石能源資源總量的94%左右。從保障國家能源安全看，石油、天然氣對外依存度分別達73%、43%。從替代能源的發(fā)展趨勢看，2020年可再生能源發(fā)電量占全社會(huì )用電量比重僅29.5%，短期內大幅提高有較大難度。這樣的資源稟賦決定了煤炭在能源結構中的主體地位中短期內難以替代。
轉型的前提是保障能源安全。專(zhuān)家表示，只有發(fā)揮好煤炭兜底保供作用，以及煤電在構建新型電力系統中的基礎保障性和系統調節性作用，始終牢牢守住能源安全穩定供應的底線(xiàn)，才能有效避免新能源間歇性、波動(dòng)性問(wèn)題，推動(dòng)能源轉型平穩過(guò)渡。
再次是有序減量替代。能源更替不可能一蹴而就，為此要大力實(shí)施化石能源清潔化，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)綠色清潔高效生產(chǎn)和利用。中國工程院院士謝克昌表示，深刻認識我國能源資源稟賦和煤炭的基礎性保障作用，做好煤炭清潔高效可持續開(kāi)發(fā)利用，是符合當前基本國情、基本能情的選擇。
目前，我國每年開(kāi)采的煤炭資源60%用于發(fā)電領(lǐng)域;同時(shí)，在我國電力裝機結構中，50%左右都是煤電。這決定了實(shí)現煤炭清潔高效利用必須要在煤電上做文章。
在華能集團總部，記者看到中國第一座整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)項目——華能天津IGCC示范電站模型。IGCC技術(shù)融合化工和電力兩大行業(yè)，具有發(fā)電效率高、環(huán)保性能好、二氧化碳處理相對成本較低等突出特點(diǎn)，是目前國際上被驗證的、能夠工業(yè)化的、最潔凈最具發(fā)展前景的高效燃煤發(fā)電技術(shù)，承載著(zhù)中國綠色低碳發(fā)電技術(shù)的希望和未來(lái)。
雖然我國大型發(fā)電站發(fā)電效率已達較高水平，但中小型煤電機組效率還有很大提升空間。目前，我國30萬(wàn)千瓦上下的中等機組大概有4.5億千瓦裝機容量，還有大量5萬(wàn)千瓦左右的小型電站和自備電廠(chǎng)。
中國工程院院士、清華大學(xué)原副校長(cháng)倪維斗認為，第一要務(wù)是盡快提高煤電效率，減少耗煤量。目前仍有大量低效率小容量機組，如果在這方面好好下功夫，也可以大量減少煤的使用。
即使有可替代煤炭的能源，碳達峰后煤炭仍有用武之地。湯保國表示，必須將煤炭上升到國家能源安全“兜底保障”的新高度做出新定位，持續做好煤炭清潔高效利用這篇大文章，不輕易轉移對煤炭的注意力，不輕言“去煤化”。煤炭應逐步由主體能源向保障能源、支撐能源演變，即使將來(lái)全面實(shí)現了碳中和，電力調峰、鋼鐵生產(chǎn)的碳質(zhì)還原劑和為緩解油氣對外依存度保障能源安全的兜底能源都離不開(kāi)煤炭。據測算，到碳中和時(shí)，我國年煤炭需求量仍需12億噸左右。
除了燃煤，還有一個(gè)重要路徑就是讓煤從燃料轉變?yōu)樵?。目前看，發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)揮我國能源資源稟賦特點(diǎn)，推進(jìn)煤炭消費轉型升級，保障國家能源資源安全的重要途徑。
在雙碳目標下，讓黑色的煤炭“綠”起來(lái)，是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的唯一選擇。如今，留給煤炭產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的時(shí)間已經(jīng)非常緊迫。煤炭行業(yè)必須勇敢地迎接挑戰，走出“市場(chǎng)好時(shí)無(wú)心轉型，市場(chǎng)差時(shí)無(wú)力轉型”的怪圈，堅定不移地走好轉型發(fā)展之路。
