作為日本新版能源基本計劃草案的重點(diǎn)領(lǐng)域,氫能源戰略備受各界關(guān)注。按照計劃,未來(lái)液態(tài)氫價(jià)格將大幅下降,最終與汽油、液化天然氣等價(jià)格基本持平。目前來(lái)看,雖然日本氫能源技術(shù)已基本成型,但從實(shí)驗轉向全面普及仍面臨不少瓶頸:一是成本過(guò)高,二是缺乏規模效應,三是仍有技術(shù)難題亟待解決,需要日本政府從財政、行政等方面加大對氫能源產(chǎn)業(yè)的全方位支持力度。
不久前,日本能源資源廳出臺了新版能源基本計劃草案,以求實(shí)現經(jīng)濟與環(huán)境的良性循環(huán)。
事實(shí)上,從去年開(kāi)始,日本在新能源領(lǐng)域就多有動(dòng)作。
去年10月,時(shí)任日本首相菅義偉在國會(huì )施政演說(shuō)中首次宣布2050年碳中和目標。他說(shuō):“應對全球變暖不應成為經(jīng)濟發(fā)展的制約因素,積極應對全球變暖可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟社會(huì )變革,并帶動(dòng)日本經(jīng)濟實(shí)現更大的發(fā)展。政府將通過(guò)技術(shù)革新加快研究成果轉化速度,通過(guò)放寬行政限制等政策總動(dòng)員促進(jìn)綠色投資的普及,實(shí)現脫碳。同時(shí),日本還要通過(guò)環(huán)境領(lǐng)域的數字化革命提高綠色轉型發(fā)展效率,從而引領(lǐng)世界綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng )造經(jīng)濟與環(huán)境的良性循環(huán)。”
今年4月,日本政府公布了新的溫室氣體減排目標,力爭到2030年比2013年減排46%。目前,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省已經(jīng)以此為目標著(zhù)手制定新產(chǎn)業(yè)政策。有消息稱(chēng),該綠色成長(cháng)戰略設定了14個(gè)領(lǐng)域的最高目標,并從預算、稅收、放寬政府限制、制定產(chǎn)業(yè)標準、加強國際合作等角度提出了促進(jìn)戰略落地的具體建議。
在眾多領(lǐng)域中,氫能源戰略是重點(diǎn)之一。氫能源戰略包括2050年遠景目標和2030年前的行動(dòng)計劃,其目標是使每立方納米液態(tài)氫的價(jià)格從目前的100日元(1日元約合人民幣0.056元)降至2030年的30日元,未來(lái)還將進(jìn)一步降至20日元,與汽油、液化天然氣等價(jià)格基本持平。為降低成本,日本政府提出從供給和消費兩方面施策,包括加大生產(chǎn)力度,增加進(jìn)口,構建制造、運輸一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,完善運輸船、管道、加氫站建設,同時(shí)促進(jìn)汽車(chē)、發(fā)電、煉鐵等產(chǎn)業(yè)的氫氣消費,力爭使氫消費量于2030年達到300萬(wàn)噸,2050年達到2000萬(wàn)噸。為此,日本還修訂了氫燃料電池路線(xiàn)圖,并制定了氫燃料電池技術(shù)開(kāi)發(fā)戰略。
多年來(lái),日本政府為氫能源開(kāi)發(fā)提供了巨額財政支持,僅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省對氫燃料電池項目的財政補助就從2020年的700億日元增至2021年的848億日元。此外,環(huán)境省、文部科學(xué)省及地方政府的補助金額也相當可觀(guān)。
截至2020年底,日本國內已建成氫加氣站162座,2030年目標是建成900座,使氫燃料電池汽車(chē)從目前的3800臺增加到80萬(wàn)臺,同時(shí)增加新能源公交車(chē)1100臺,產(chǎn)業(yè)用叉車(chē)1萬(wàn)臺。未來(lái),家庭用氫發(fā)電機組將從目前的33萬(wàn)臺增加到530萬(wàn)臺。
2020年3月,為開(kāi)發(fā)氫能源國際市場(chǎng),日本三菱商事等民間公司與5家新加坡公司簽訂了新加坡氫能源經(jīng)濟發(fā)展合作備忘錄。同年10月,日本住友商事與馬來(lái)西亞多家公司簽訂氫能源產(chǎn)業(yè)鏈合作備忘錄。
雖然日本氫能源技術(shù)已基本成型,但從實(shí)驗轉向全面普及仍面臨不少瓶頸。一是成本過(guò)高,如豐田汽車(chē)公司最先開(kāi)發(fā)的“未來(lái)號氫燃料電池汽車(chē)”每臺售價(jià)比油電混合汽車(chē)高300萬(wàn)日元。新戰略路線(xiàn)圖提出,到2025年將其價(jià)差壓縮到70萬(wàn)日元以?xún)?,但如何降低技術(shù)和原材料成本仍然困擾著(zhù)廠(chǎng)商。二是缺乏規模效應,目前每座加氫站建設成本為3.5億日元,每年的運營(yíng)費用約為3500萬(wàn)日元。即便按照計劃,到2030年建成900座加氫站,其建設及運營(yíng)成本仍遠高于目前加油站水平,短期內難以實(shí)現市場(chǎng)化獨立自營(yíng)。三是仍有不少工業(yè)用氫能源的相關(guān)技術(shù)亟待解決。
日本新當選首相岸田文雄10月8日在國會(huì )發(fā)表施政演說(shuō)表示,將科技立國作為經(jīng)濟增長(cháng)戰略的重要內容。他強調,要在綠色能源、人工智能、量子計算機、宇宙等尖端科技領(lǐng)域大膽增加研究開(kāi)發(fā)投資。為實(shí)現2050年碳中和目標,應把應對地球變暖作為經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力,制定新能源戰略并強力推進(jìn)落實(shí)。評論認為,日本產(chǎn)業(yè)界正期待著(zhù)日本政府從財政、行政等方面加大對氫能源產(chǎn)業(yè)的全方位支持力度。