銀保監會(huì )發(fā)文要求——煤電企業(yè)信貸不能“一刀切”

2021-10-11 11:50  來(lái)源:經(jīng)濟日報  瀏覽:  

《通知》提出,嚴禁對符合支持條件的煤電、煤炭等企業(yè)和項目違規抽貸、斷貸,防止運動(dòng)式減碳和信貸“一刀切”。

銀行保險機構要提高站位,千方百計加大對保供穩價(jià)工作的支持力度,盡量滿(mǎn)足煤炭、煤電、鋼鐵等企業(yè)合理適度的信貸需求。

為嚴防利用銀行保險資金哄抬價(jià)格,擾亂煤電行業(yè)運轉的正常秩序,近日中國銀保監會(huì )印發(fā)《關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場(chǎng)有序流通 保障經(jīng)濟平穩運行有關(guān)事項的通知》?!锻ㄖ诽岢?,嚴禁挪用套取信貸資金或繞道理財、信托等方式,違規參與煤炭、鋼鐵、有色金屬等大宗商品投機炒作、牟取暴利。

“挪用套取信貸資金炒作大宗商品,推高了大宗商品價(jià)格,進(jìn)而使一部分領(lǐng)域原材料價(jià)格過(guò)快上漲,增加了部分煤電企業(yè)的成本壓力,不利于其擴大再生產(chǎn),也不利于實(shí)體經(jīng)濟穩步恢復。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示,對銀行保險機構來(lái)說(shuō),相關(guān)資金被挪用至炒作大宗商品,增加了資金的管理難度和金融的風(fēng)險壓力,需要高度關(guān)注。

中南財經(jīng)政法大學(xué)數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)、教授盤(pán)和林認為,當前期貨市場(chǎng)的確存在投機資本推高大宗商品的現象,部分資金借道銀行保險機構流入大宗商品領(lǐng)域。對此,《通知》要求,嚴禁銀行保險資金違規流入股市、債市、期市,影響大宗商品價(jià)格,避免脫實(shí)向虛、空轉套利。

值得注意的是,做好煤電企業(yè)保供穩價(jià)工作,還需提防銀行保險資金變動(dòng)對商品市場(chǎng)正常秩序造成的影響?!锻ㄖ诽岢?,嚴禁對符合支持條件的煤電、煤炭等企業(yè)和項目違規抽貸、斷貸,防止運動(dòng)式減碳和信貸“一刀切”。

如果銀行金融機構抽貸、斷貸,一方面不利于相關(guān)企業(yè)增加煤電供應,為群眾生產(chǎn)生活做好保障;另一方面對銀行自身的資產(chǎn)質(zhì)量也會(huì )產(chǎn)生負面影響。盤(pán)和林表示,近期煤炭?jì)r(jià)格上漲,煤電企業(yè)對煤炭?jì)r(jià)格敏感度高,企業(yè)盈利能力出現下滑甚至虧損,企業(yè)生產(chǎn)積極性下滑。嚴禁金融機構對符合條件的煤電煤炭企業(yè)項目抽貸、斷貸,就是為了維持正常供電秩序,保障工業(yè)、民生用電不受影響。

專(zhuān)家表示,金融監管部門(mén)在考核銀行保險機構碳達峰、碳中和時(shí),目標要合理、適度。同時(shí),銀行保險機構要提高站位,千方百計加大對保供穩價(jià)工作的支持力度,盡量滿(mǎn)足煤炭、煤電、鋼鐵等企業(yè)合理適度的信貸需求。

盤(pán)和林表示,一方面,信貸給予要適度。給予生產(chǎn)企業(yè)更加寬松的信貸支持,可以對煤電企業(yè)提供定向的再融資和再貸款,更加精準地扶持生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí),信貸投放要考慮風(fēng)險因素,優(yōu)化資源配置,強化銀行風(fēng)控,在此基礎上對生產(chǎn)企業(yè)合理融資適當傾斜。另一方面,在信貸發(fā)放后,要跟蹤信貸使用情況,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,切實(shí)將信貸資金用到生產(chǎn)上。

客觀(guān)地說(shuō),煤電、煤炭、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)部分存在著(zhù)產(chǎn)能過(guò)剩以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(cháng)期虧損等情況。董希淼建議,下一步,銀行保險機構要堅決退出過(guò)剩產(chǎn)能貸款,對于一些長(cháng)期虧損的沒(méi)有競爭力的“僵尸企業(yè)”,信貸資金要逐步退出,并將這部分無(wú)效資金用到更高效的領(lǐng)域。(記者 王寶會(huì ))

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