7月22日,科創(chuàng )中國@黑龍江煤炭資源型城市轉型發(fā)展高峰論壇在七臺河市啟幕。
22日,科創(chuàng )中國@黑龍江煤炭資源型城市轉型發(fā)展高峰論壇(以下簡(jiǎn)稱(chēng)論壇)在“焦煤之都”七臺河市啟幕。受本屆論壇組委會(huì )邀請,中國工程院院士孫傳堯、中國科學(xué)院院士陳凱先、俄羅斯自然科學(xué)院院士王繼仁,來(lái)自中國煤炭學(xué)會(huì )、中國化工學(xué)會(huì )、中國有色金屬學(xué)會(huì )、中國復合材料學(xué)會(huì )等八家學(xué)會(huì )的專(zhuān)家學(xué)者以及相關(guān)高科技企業(yè)精英,圍繞“科創(chuàng )、轉型、綠色、振興”主題,通過(guò)實(shí)地調研考察,深入交流研討,為黑龍江省煤炭資源型城市轉型發(fā)展謀篇建言,打造“科創(chuàng )中國”七臺河“樣板間”。
2020年5月,中國科協(xié)打造的“科創(chuàng )中國”平臺正式上線(xiàn),中國科協(xié)服務(wù)科技經(jīng)濟融合發(fā)展的系列行動(dòng)全面啟動(dòng)。“科創(chuàng )中國”平臺遴選65個(gè)試點(diǎn)城市(園區),組織210家全國學(xué)會(huì )按需組建科技服務(wù)團,帶動(dòng)人才、技術(shù)、成果下沉企業(yè)、園區,希望通過(guò)與地方黨委政府合作,為企業(yè)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級和地方轉型發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),構建科技經(jīng)濟融合發(fā)展良好生態(tài),讓科技有效服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。七臺河市成為首批試點(diǎn)城市之一。
“資源枯竭城市的經(jīng)濟轉型是個(gè)世界性的難題,資源枯竭城市都面臨著(zhù)如何尋找新出路的問(wèn)題”。論壇上,中國工程院院士、北京礦冶研究院原院長(cháng)孫傳堯作了《資源枯竭城市轉型對策與典型案例》主旨報告。孫傳堯院士以美國、歐盟、日本等國為例,將資源枯竭城市轉型分為市場(chǎng)主導型、政府領(lǐng)導型、產(chǎn)業(yè)援助型、自由放任型四類(lèi)。同時(shí)以德國魯爾區、法國洛林地區、日本北九州市,國內的遼寧阜新市、甘肅白銀市、河南焦作市等國內外城市為典型,具體分析、總結了這些資源枯竭城市的轉型措施和成果。
“資源枯竭城市面臨廢棄工業(yè)場(chǎng)地處置問(wèn)題,直接關(guān)閉或廢棄礦山造成資源巨大浪費,可能誘發(fā)安全、環(huán)境及社會(huì )問(wèn)題”。在報告的最后,孫傳堯院士還給出廢棄工業(yè)場(chǎng)地合理開(kāi)發(fā)利用可推動(dòng)資源枯竭城市轉型的建議。
“作為典型資源型城市,七臺河轉型發(fā)展應該做好頂層設計,搶抓‘碳機遇’,根據過(guò)去的基礎全面系統布局”。論壇上,北京大學(xué)國家資源經(jīng)濟研究中心主任李虹作了《“雙碳”目標背景下資源型城市轉型發(fā)展路徑》的主旨報告。李虹介紹說(shuō),中國現有262個(gè)資源型城市,經(jīng)濟轉型和持續發(fā)展尤為迫切,是實(shí)現“雙碳”目標的主戰場(chǎng)。
論壇開(kāi)幕式舉行“科創(chuàng )中國”七臺河試點(diǎn)城市授牌儀式?!∏卮鎻V 攝
“‘雙碳’目標提出了新要求,催生了新需求,孕育了新產(chǎn)業(yè)”。李虹表示,盡管資源型城市面臨著(zhù)地方財力不足制約“雙碳”目標實(shí)現、區位劣勢影響對外合作開(kāi)放、體制活力不足難以滿(mǎn)足“雙碳”行動(dòng)等“碳挑戰”,但是同時(shí)也迎來(lái)了“碳機遇”:“雙碳”目標實(shí)現的主力軍在于資源型城市;“雙碳”項目將得到國家的有力支持;新一輪科技革命正在加速推進(jìn),資源型城市迎來(lái)技術(shù)紅利;資源型城市是資源供給的主體,是國內大循環(huán)的重要環(huán)節……
“黑龍江是中國重要的老工業(yè)基地,創(chuàng )新發(fā)展底蘊深厚、資源豐富,在東北老工業(yè)基地振興中肩負著(zhù)重要的戰略使命,是中國科協(xié)重點(diǎn)服務(wù)的戰略區域”。圍繞煤炭資源型城市轉型發(fā)展,中國科協(xié)黨組成員、書(shū)記處書(shū)記呂昭平表示,七臺河市在產(chǎn)業(yè)結構調整、生態(tài)環(huán)境治理、創(chuàng )新要素供給等方面面臨著(zhù)較大的轉型壓力,要根據新發(fā)展階段的新要求,抓住“科創(chuàng )中國”試點(diǎn)建設的有利契機,聚焦“碳達峰、碳中和”目標,圍繞煤炭清潔高效利用、現代煤化工、石墨材料、生物醫藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,把準制約七臺河綠色轉型發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,提出科學(xué)可行的解決方案,積極探索資源枯竭型城市綠色發(fā)展的新模式。“科創(chuàng )中國”掛點(diǎn)工作組、科技服務(wù)團要借鑒發(fā)達地區試點(diǎn)城市的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步幫助七臺河市加強體制機制創(chuàng )新,強化科技政策支持力度,打通全國學(xué)會(huì )技術(shù)、人才、成果等創(chuàng )新資源下沉渠道,有效鏈接“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng )新要素,探索出一條具有七臺河特色的科技經(jīng)濟融合發(fā)展新路子,全力支持七臺河打造科技經(jīng)濟融合“樣板間”。
“一座城市要想在通往現代化建設的道路上行穩致遠,必須強化科技創(chuàng )新體系建設,加快構筑支撐高質(zhì)量發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢。”論壇開(kāi)幕式上,七臺河市委書(shū)記王文力表示,七臺河是中國三大稀有煤田之一,累計生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煤炭6億多噸。借助“科創(chuàng )中國”試點(diǎn)城市這塊金字招牌,七臺河市與清華、北大、哈工大等30余所高校和科研院所、8家全國學(xué)會(huì )以及6名院士建立合作關(guān)系,54家企業(yè)入駐“科創(chuàng )中國”融通服務(wù)平臺。“我們將向‘科創(chuàng )中國’全域試點(diǎn)浙江省學(xué)習,向嘉興、寧波、溫州學(xué)習,當一個(gè)好學(xué)生”。(完)