全球最大碳市場(chǎng)啟動(dòng)：中國應對氣候變化工作又一重大里程碑

16日，全國碳排放權交易鳴鑼開(kāi)市，標志著(zhù)全球最大規模的碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)。權威人士指出，全國碳市場(chǎng)上線(xiàn)交易標志著(zhù)中國應對氣候變化工作取得了又一重大里程碑式進(jìn)展。

　　全國碳排放權交易市場(chǎng)上線(xiàn)交易啟動(dòng)儀式在北京、上海、武漢三地舉行。中國生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋表示，全國碳排放權交易市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機制控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項制度創(chuàng )新。

　　今年是全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期，納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位超過(guò)了2000家，據測算納入首批碳市場(chǎng)覆蓋的企業(yè)碳排放量超過(guò)40億噸二氧化碳，意味著(zhù)中國的碳排放權交易市場(chǎng)一經(jīng)啟動(dòng)就成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場(chǎng)。

　　當日9時(shí)30分，全國碳排放權交易在上海環(huán)境能源交易所正式啟動(dòng)，碳排放配額交易開(kāi)盤(pán)價(jià)為每噸48元人民幣；9時(shí)32分，首筆交易已經(jīng)撮合成功，交易價(jià)格為每噸52.78元，共成交16萬(wàn)噸，交易額為790萬(wàn)元。

　　據報，開(kāi)盤(pán)后六分鐘左右，掛牌協(xié)議交易已累計成交45萬(wàn)噸，成交額達2200多萬(wàn)元，最新價(jià)相對于開(kāi)盤(pán)價(jià)上漲了8.54%。

　　根據生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規定，全國碳排放權交易機構成立前，由上海環(huán)境能源交易所股份有限公司承擔全國碳排放權交易系統賬戶(hù)開(kāi)立和運行維護等具體工作。碳排放配額(CEA)交易方式包括掛牌協(xié)議交易、大宗協(xié)議交易和單向競價(jià)等。掛牌協(xié)議交易單筆買(mǎi)賣(mài)最大申報數量應小于10萬(wàn)噸二氧化碳當量。

　　據報，當天上午，碳交易價(jià)格漲幅擴大至10%，觸發(fā)交易限制，報52.8元。

　　全國碳市場(chǎng)掛牌交易漲跌幅限制為10%，大宗交易漲跌幅限制為30%，這一漲跌幅限制將根據市場(chǎng)風(fēng)險進(jìn)行調整。

　　根據規定，當交易價(jià)格出現異常波動(dòng)，觸發(fā)調節保護機制時(shí)，生態(tài)環(huán)境部可以采取公開(kāi)市場(chǎng)操作、調節國家核證自愿減排量使用方式等措施，進(jìn)行必要的市場(chǎng)調節。

　　中國的碳市場(chǎng)建設是從地方試點(diǎn)起步，2011年10月在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7省市啟動(dòng)了碳排放權交易地方試點(diǎn)工作。2013年起，7個(gè)地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)陸續開(kāi)始上線(xiàn)交易，有效促進(jìn)了試點(diǎn)省市企業(yè)溫室氣體減排，也為全國碳市場(chǎng)建設摸索了制度。

　　2017年末，經(jīng)過(guò)國務(wù)院同意，《全國碳排放權交易市場(chǎng)建設方案》印發(fā)實(shí)施，要求建設全國統一的碳排放權交易市場(chǎng)。

　　生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)趙英民指出，國內外實(shí)踐表明，碳市場(chǎng)是以較低成本實(shí)現特定減排目標的政策工具，與傳統行政管理手段相比，既能夠將溫室氣體控排責任壓實(shí)到企業(yè)，又能夠為碳減排提供相應的經(jīng)濟激勵機制，降低全社會(huì )的減排成本，并且帶動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)投資，為處理好經(jīng)濟發(fā)展和碳減排的關(guān)系提供了有效的工具。

　　美國環(huán)保協(xié)會(huì )總裁柯瑞華(Fred Krupp)16日發(fā)表聲明指出，全國碳市場(chǎng)上線(xiàn)交易標志著(zhù)中國應對氣候變化工作取得了又一重大里程碑式進(jìn)展，也為全球最大碳市場(chǎng)正式運行的相關(guān)準備工作畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號。

　　柯瑞華說(shuō)，中國已經(jīng)提出二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值并努力爭取在2060年前實(shí)現碳中和，而全國碳市場(chǎng)將會(huì )是實(shí)現上述目標的核心政策工具之一。運行良好的碳市場(chǎng)不僅可以助力實(shí)現高質(zhì)量達峰，同時(shí)也將加速推進(jìn)碳減排相關(guān)工作。中國推進(jìn)全國碳市場(chǎng)的建設和運行，標志著(zhù)其參與全球氣候治理的堅定信心。(完)