進(jìn)口稅收政策的通知財關(guān)稅〔2021〕17號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局，各省、自治區、直轄市能源局，新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、發(fā)展改革委，財政部各地監管局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：
為完善能源產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系，加強國內油氣勘探開(kāi)發(fā)，支持天然氣進(jìn)口利用，現將有關(guān)進(jìn)口稅收政策通知如下：
一、對在我國陸上特定地區(具體區域見(jiàn)附件)進(jìn)行石油(天然氣)勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的自營(yíng)項目，進(jìn)口國內不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的，并直接用于勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的設備(包括按照合同隨設備進(jìn)口的技術(shù)資料)、儀器、零附件、專(zhuān)用工具，免征進(jìn)口關(guān)稅;在經(jīng)國家批準的陸上石油(天然氣)中標區塊(對外談判的合作區塊視為中標區塊)內進(jìn)行石油(天然氣)勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的中外合作項目，進(jìn)口國內不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的，并直接用于勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的設備(包括按照合同隨設備進(jìn)口的技術(shù)資料)、儀器、零附件、專(zhuān)用工具，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。
二、對在我國海洋(指我國內海、領(lǐng)海、大陸架以及其他海洋資源管轄海域，包括淺海灘涂，下同)進(jìn)行石油(天然氣)勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的項目(包括1994年12月31日之前批準的對外合作“老項目”)，以及海上油氣管道應急救援項目，進(jìn)口國內不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的，并直接用于勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)或應急救援的設備(包括按照合同隨設備進(jìn)口的技術(shù)資料)、儀器、零附件、專(zhuān)用工具，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。
三、對在我國境內進(jìn)行煤層氣勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的項目，進(jìn)口國內不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的，并直接用于勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的設備(包括按照合同隨設備進(jìn)口的技術(shù)資料)、儀器、零附件、專(zhuān)用工具，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。
四、對經(jīng)國家發(fā)展改革委核(批)準建設的跨境天然氣管道和進(jìn)口液化天然氣接收儲運裝置項目，以及經(jīng)省級政府核準的進(jìn)口液化天然氣接收儲運裝置擴建項目進(jìn)口的天然氣(包括管道天然氣和液化天然氣，下同)，按一定比例返還進(jìn)口環(huán)節增值稅。具體返還比例如下：
(一)屬于2014年底前簽訂且經(jīng)國家發(fā)展改革委確定的長(cháng)貿氣合同項下的進(jìn)口天然氣，進(jìn)口環(huán)節增值稅按70%的比例予以返還。
(二)對其他天然氣，在進(jìn)口價(jià)格高于參考基準值的情況下，進(jìn)口環(huán)節增值稅按該項目進(jìn)口價(jià)格和參考基準值的倒掛比例予以返還。倒掛比例的計算公式為：倒掛比例=(進(jìn)口價(jià)格-參考基準值)/進(jìn)口價(jià)格×100%，相關(guān)計算以一個(gè)季度為一周期。
五、本通知第一條、第二條、第三條規定的設備(包括按照合同隨設備進(jìn)口的技術(shù)資料)、儀器、零附件、專(zhuān)用工具的免稅進(jìn)口商品清單，由工業(yè)和信息化部會(huì )同財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、國家能源局另行制定并聯(lián)合印發(fā)。第一批免稅進(jìn)口商品清單自2021年1月1日實(shí)施，至第一批免稅進(jìn)口商品清單印發(fā)之日后30日內已征應免稅款，依進(jìn)口單位申請準予退還。以后批次的免稅進(jìn)口商品清單，自印發(fā)之日后第20日起實(shí)施。
六、符合本通知第一條、第二條、第三條規定并取得免稅資格的單位可向主管海關(guān)提出申請，選擇放棄免征進(jìn)口環(huán)節增值稅，只免征進(jìn)口關(guān)稅。有關(guān)單位主動(dòng)放棄免征進(jìn)口環(huán)節增值稅后，36個(gè)月內不得再次申請免征進(jìn)口環(huán)節增值稅。
七、“十四五”期間能源資源勘探開(kāi)發(fā)利用進(jìn)口稅收政策管理辦法由財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定印發(fā)。
八、本通知有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。
附件：享受能源資源勘探開(kāi)發(fā)利用進(jìn)口稅收政策的陸上特定地區
財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局
2021年4月12日
附件下載:
附件：享受能源資源勘探開(kāi)發(fā)利用進(jìn)口稅收政策的陸上特定地區.pdf
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財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)印發(fā)關(guān)于“十四五”期間能源資源勘探開(kāi)發(fā)利用進(jìn)口稅收政策的通知
發(fā)布日期: 2021年04月30日
