本周,國際知名能源門(mén)戶(hù)網(wǎng)站OilPrice.com發(fā)文稱(chēng),數年來(lái),中美在科技、貿易和資本市場(chǎng)領(lǐng)域的競爭日趨激烈。特朗普任內,兩國關(guān)系的緊張局勢更是攀至頂點(diǎn)。但現在出現了一個(gè)讓美國更頭疼的問(wèn)題,中國在可再生能源研發(fā)上的投入已遠超美國。
青海省海南藏族自治州共和縣的一處風(fēng)力發(fā)電項目。新華社記者 張宏祥 攝
美國銀行最近一份報告引用的彭博新能源財經(jīng)(BNEF)數據顯示,2010至2020年間,中國在可再生能源研發(fā)上的投入是美國的兩倍,現在中國已成為全球可再生能源領(lǐng)域的投資領(lǐng)跑者。伯克利研究集團新興市場(chǎng)主席哈里·布羅德曼(Harry Broadman)稱(chēng),“在研發(fā)方面,我們做得實(shí)在是太差了,中國是一個(gè)強勁的競爭對手,也可能是一個(gè)巨大的經(jīng)濟威脅,甚至是地緣政治威脅。”
自20世紀70年代的石油危機以來(lái),美國一直在追求能源獨立,但持續的石油危機、嚴重的石油價(jià)格震蕩以及全球清潔能源盛行都證明美國無(wú)法僅依靠化石燃料實(shí)現真正的能源獨立。事實(shí)上,大部分美國人都認為政府應該“聚焦于發(fā)展可替代能源,而不是無(wú)休止地開(kāi)發(fā)化石燃料”,以減緩全球氣候變化。
隨著(zhù)清潔能源和可再生能源風(fēng)頭漸盛,美國現在又面臨另一個(gè)難題——美國用來(lái)建造清潔能源系統所需的礦物資源幾乎全部依賴(lài)從中國進(jìn)口。中國是稀土資源大國,為美國提供了其所需稀土元素(REE)的80%,用來(lái)建造太陽(yáng)能板、電動(dòng)汽車(chē)電池、手機、電腦、國防系統、醫療設備等。
2018年,美國地質(zhì)調查局確認了35種對美國經(jīng)濟和國家安全至關(guān)重要的礦物元素。美國高度依賴(lài)這些礦物的進(jìn)口,其國內產(chǎn)量不足世界總供應量的十分之一,但進(jìn)口量卻占其消耗量的一半。很明顯,礦物資源是美國的軟肋,這將美國置于一種較危險的狀態(tài),在當前中美貿易關(guān)系緊張的情勢下更是如此。若中國切斷其關(guān)鍵元素供應,可能會(huì )導致美國多項產(chǎn)業(yè)癱瘓。
隨著(zhù)對電動(dòng)汽車(chē)、手機和微芯片的需求猛增,全球稀土產(chǎn)業(yè)預計將從2018年的81億美元增長(cháng)到2025年的144億美元。拜登總統清楚地意識到了這一挑戰,但同時(shí)他也看到了機遇。他支持對鋰、銅、鎳和稀土以及其他礦物的開(kāi)采,以確保國內礦物供應,并承諾到2030年新安裝50萬(wàn)個(gè)電動(dòng)汽車(chē)充電站,目前這一數字僅為2.6萬(wàn)。
雖然美國政府一直在努力擴大國內礦產(chǎn)開(kāi)采,但在美國辦理相關(guān)許可程序可能需要長(cháng)達30年的時(shí)間。地方、州及聯(lián)邦法規給美國的采礦公司設置了層層關(guān)卡,而那些中國的競爭對手公司在這一點(diǎn)上具有壓倒性?xún)?yōu)勢。