藍天碧水凈土保衛戰:九項約束性指標超額完成

2020-12-23 08:58  來(lái)源:人民日報  瀏覽:  

“污染防治攻堅戰階段性目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。”在國新辦22日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)莊國泰表示,“十三五”規劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域9項約束性指標超額完成,藍天、碧水、凈土三大保衛戰取得重要成效,生態(tài)保護和修復持續推進(jìn),應對氣候變化工作取得積極進(jìn)展,已經(jīng)提前超額完成對外承諾的2020年目標。

與2015年相比,2019年全國地表水水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類(lèi))斷面比例上升8.9個(gè)百分點(diǎn),地表水質(zhì)量劣Ⅴ類(lèi)水體比例下降6.3個(gè)百分點(diǎn);全國337個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到82%;化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量累計分別下降11.5%、11.9%、22.5%、16.3%。

今年1—11月,全國地表水水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類(lèi))斷面比例為82.0%,同比上升5.6個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類(lèi)斷面比例為0.7%,同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。全國337個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數比例為87.9%,同比上升5.4個(gè)百分點(diǎn);PM2.5濃度為31微克/立方米,同比下降8.8%。

莊國泰表示,黨的十八大以來(lái),尤其是“十三五”時(shí)期,習近平生態(tài)文明思想日益深入人心,綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會(huì )的共識和行動(dòng),我國生態(tài)文明建設從實(shí)踐到認識發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。各地區各部門(mén)認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的決策部署,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境明顯改善。

“總體上看,這5年是迄今為止我國生態(tài)環(huán)境保護成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的5年,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著(zhù)增強,厚植了全面建成小康社會(huì )的綠色底色和成色。”莊國泰說(shuō)。

污染防治攻堅戰取得顯著(zhù)成效,但挑戰壓力依然存在。“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍處于中低水平上的提升,成效還不穩固,與人民群眾期待和美麗中國目標相比還有不小的差距。”莊國泰說(shuō),總的來(lái)看,我國保護與發(fā)展長(cháng)期矛盾和短期問(wèn)題交織,生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解,最突出的是“三個(gè)沒(méi)有根本改變”,即以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結構、以煤為主的能源結構和以公路貨運為主的運輸結構沒(méi)有根本改變,污染排放和生態(tài)保護的嚴峻形勢沒(méi)有根本改變,生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風(fēng)險態(tài)勢沒(méi)有根本改變,生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。

到2030年,我國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。早在今年9月,我國已經(jīng)宣布將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現碳中和。

莊國泰表示,正在抓緊啟動(dòng)2030年前二氧化碳排放達峰行動(dòng)方案,一是大力推動(dòng)經(jīng)濟結構、能源結構、產(chǎn)業(yè)結構低碳轉型;二是在提高能效方面更加努力;三是在發(fā)展非化石能源和增強碳匯方面做更多的工作。“把降碳作為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的總抓手,加快建設碳交易市場(chǎng),實(shí)實(shí)在在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。”

在推進(jìn)污染防治過(guò)程中,科技發(fā)揮著(zhù)重要作用。“十四五”時(shí)期,如何發(fā)揮科技在生態(tài)環(huán)境保護中的作用?

莊國泰表示,“十四五”生態(tài)環(huán)境保護科技工作,要突出環(huán)境科技體制改革,加快完善環(huán)境科技創(chuàng )新體系,助力現代環(huán)境治理體系建設,包括四方面:一是健全環(huán)境質(zhì)量改善的技術(shù)支撐體系;二是構建生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控的技術(shù)支撐體系;三是構建生態(tài)環(huán)境治理和監管技術(shù)支撐體系;四是構建激發(fā)創(chuàng )新活力、提升創(chuàng )新效能的能力支撐體系。

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