這是中國應對全球氣候問(wèn)題作出的莊嚴承諾。2020年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議及今年兩會(huì )政府工作報告，均將做好碳達峰、碳中和有關(guān)工作列為今年的重點(diǎn)任務(wù)。
在4月18日至21日的博鰲亞洲論壇2021年年會(huì )期間，與碳中和目標有關(guān)的綠色發(fā)展議題也在多場(chǎng)分論壇中出現，與會(huì )專(zhuān)家普遍認為，應對氣侯變化、實(shí)現碳中和刻不容緩，需要全球同心協(xié)力、攜手應對，中國的承諾意義重大，必將深刻改變中國、深刻影響世界。
小知識：什么是碳達峰、碳中和?
“碳達峰”是指某個(gè)地區或行業(yè)，年度碳排放量達到歷史最高值，是碳排放量由增轉降的歷史拐點(diǎn)，標志著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展由高耗能、高排放向清潔的低能耗模式轉變。
“碳中和”是指某個(gè)地區在一定時(shí)間內，人類(lèi)活動(dòng)直接和間接排放的碳總量，與通過(guò)植樹(shù)造林、工業(yè)固碳等方式吸收的碳總量相互抵消，實(shí)現碳“凈零排放”。
在甘肅省敦煌市向西約20公里處，被稱(chēng)為“超級鏡子發(fā)電站”的首航高科敦煌100兆瓦熔鹽塔式光熱電站在戈壁灘上閃耀。電站設計年發(fā)電量達3.9億千瓦時(shí)，每年可減排二氧化碳35萬(wàn)噸，是我國目前建成規模最大、吸熱塔最高、可24小時(shí)連續發(fā)電的100兆瓦級熔鹽塔式光熱電站。 新華社記者 馬希平/攝
“碳中和”不再是一個(gè)選項，而是必須項
博鰲亞洲論壇理事長(cháng)、聯(lián)合國第八任秘書(shū)長(cháng)潘基文指出：“造成新冠肺炎疫情的一個(gè)主要原因，是氣候變化導致的環(huán)境退化。氣候危機和大流行疫情，恰如一枚硬幣的兩面。這次疫情正是大自然向人類(lèi)發(fā)出的警告。”
“應對氣侯變化、實(shí)現碳中和刻不容緩。”潘基文說(shuō)，“人們曾經(jīng)一度認為，在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間可以取舍，但為了子孫后代，我們這一代必須采取更果敢的行動(dòng)進(jìn)行綠色轉型。實(shí)現碳中和已經(jīng)不再是一個(gè)選項，而是一個(gè)必須項。”
《巴黎協(xié)定》確立了2020年后國際社會(huì )合作應對氣候變化的基本框架，提出把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度之內，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。
然而，2019年全球碳排放量創(chuàng )歷史新高，2020年全球平均氣溫已經(jīng)比工業(yè)化前水平高出約1.2度。對此，前聯(lián)合國氣候變化助理秘書(shū)亞諾什·帕茲托強調，“如果要實(shí)現《巴黎協(xié)定》的目標，需要付出更巨大的努力。疫情之后的經(jīng)濟復蘇，必須與低碳發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，否則全世界還將付出代價(jià)。”
“獨行者步疾，結伴者行遠。”潘基文引用這句非洲諺語(yǔ)呼吁，“世界上沒(méi)有任何一個(gè)國家或者任何個(gè)人，可以獨自實(shí)現碳中和的目標，我們需要同心協(xié)力開(kāi)展全球合作。”
中國的承諾是應對氣候變化的巨大貢獻
習近平總書(shū)記4月16日在同法國總統馬克龍、德國總理默克爾舉行中法德領(lǐng)導人視頻峰會(huì )時(shí)指出：“我宣布中國將力爭于2030年前實(shí)現二氧化碳排放達到峰值、2060年前實(shí)現碳中和，這意味著(zhù)中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現從碳達峰到碳中和。這無(wú)疑將是一場(chǎng)硬仗。”
“我高度贊賞習近平主席宣布中國實(shí)現碳中和目標所展現的領(lǐng)導力。”潘基文表示，“因為中國的經(jīng)濟規模很大，工業(yè)規模也非常大，要實(shí)現這一目標很不容易。”
“歐洲從1990年碳達峰到2050年碳中和目標有60年的時(shí)間，而我們只有30年的時(shí)間。這么大的規模要在30年內壓縮，這是人類(lèi)史上沒(méi)有的!”國際貨幣基金組織原副總裁朱民說(shuō)。
亞洲基礎設施投資銀行首席經(jīng)濟學(xué)家博格洛夫也認為：“中國承諾到2060年實(shí)現凈零排放，這應該說(shuō)是對應對氣候變化最大的貢獻了。”
將從根本上重塑中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展格局
習近平總書(shū)記3月15日在中央財經(jīng)委員會(huì )第九次會(huì )議上強調：“實(shí)現碳達峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。”
“與發(fā)達國家相比，中國和亞洲發(fā)展中國家仍然處于工業(yè)化和城鎮化的進(jìn)程中，但中國從碳達峰到碳中和的時(shí)間更緊迫，”中國人民銀行行長(cháng)易綱表示，“因此我們需要付出更加艱苦的努力。”
“這個(gè)變化的劇烈程度可想而知。”朱民指出，中國經(jīng)濟處于中等收入走向高收入階段，且當前服務(wù)業(yè)占GDP占比較低，因此經(jīng)濟對能源消耗的依賴(lài)性遠遠高于歐洲等發(fā)達國家，要在經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)實(shí)現碳排放的減少，需大幅提高能源效率。
朱民指出，中國經(jīng)濟走向高收入階段將帶來(lái)一系列經(jīng)濟結構變化，在此過(guò)程中，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升和科技的發(fā)展尤其重要，碳中和給提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和推動(dòng)科技發(fā)展提供了重大的抓手，“通過(guò)能源革命，可以從根本上重塑中國經(jīng)濟”。
需要改變傳統的“取舍”思維
“說(shuō)到碳的問(wèn)題，一個(gè)是存量，一個(gè)是新的增量。其中存量大多來(lái)自于過(guò)去200年工業(yè)國家和發(fā)達國家的排放。”亞洲基礎設施投資銀行行長(cháng)金立群指出，發(fā)展中國家尤其低收入國家可能會(huì )擔心，如果他們把所有的資源都用來(lái)應對氣候變化，會(huì )對國家經(jīng)濟產(chǎn)生影響。
“要么排放，要么經(jīng)濟發(fā)展放緩，人們把這個(gè)看作是二選一的選擇，這是取舍的思維。”在金立群看來(lái)，應該要把這種取舍的思維改成一種相互促進(jìn)的思維，也就是說(shuō)，從高碳到零碳的轉型，是能夠促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的。
“這是眼前利益和長(cháng)期利益的關(guān)系。”金立群呼吁發(fā)展中國家從長(cháng)遠角度來(lái)看問(wèn)題，“把對綠色經(jīng)濟的投資看作是對于未來(lái)的投入，那么就會(huì )看到未來(lái)的收益。”
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授林毅夫則指出，應對氣候變化是全世界共同的責任，但也是有差異的責任，發(fā)達國家應該承擔起較大的責任，應該在技術(shù)等方面幫助其他發(fā)展中國家。
