近日舉行的氣候雄心峰會(huì )上，中國又一次作出重大的氣候政策宣示——
到2030年，中國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。
早在今年9月，中國已經(jīng)宣布將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和。
生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)趙英民14日在北京表示，此次中國進(jìn)一步闡述了實(shí)現2030年和2060年目標愿景的具體細化措施，使碳達峰和碳中和的路徑更加清晰明確，必將為全球應對氣候變化注入強勁動(dòng)力，有力推動(dòng)《巴黎協(xié)定》全面有效實(shí)施，推動(dòng)疫后世界經(jīng)濟綠色復蘇，向全世界釋放出中國將堅定走綠色低碳發(fā)展道路的積極信號。
“中國提出到2030年的新目標，既是對國家自主貢獻目標的全面強化和更新，也是實(shí)現2030年前二氧化碳排放達峰的重要保障措施。”國家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )副主任何建坤表示，實(shí)現二氧化碳排放達峰，是經(jīng)濟發(fā)展方式根本性轉變、走上綠色低碳循環(huán)發(fā)展路徑的重要轉折點(diǎn)，也是2060年前實(shí)現長(cháng)期碳中和目標的重要階段性時(shí)間節點(diǎn)。
在中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院院長(cháng)王金南看來(lái)，從提出2060年實(shí)現碳中和，到最新提出2030年要實(shí)現的4項目標，標志著(zhù)中國應對氣候變化工作的路線(xiàn)圖越來(lái)越清晰。
王金南說(shuō)，現在還有不少地方認為，2030年前是繼續提高化石能源使用的一個(gè)窗口期，甚至還在高碳的軌道上謀劃“十四五”規劃。這是沒(méi)有認識到碳中和對各地發(fā)展模式的嚴峻挑戰。一些地方和部門(mén)應該重新審視目前的“十四五”規劃和思路。
王金南認為，從國內來(lái)看，各地應該做相應的碳預算工作。經(jīng)濟發(fā)展水平高、綠色發(fā)展基礎比較好、生態(tài)文明創(chuàng )建積極性高的地區，應該當領(lǐng)頭羊，率先實(shí)現碳達峰和碳中和。
中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院副院長(cháng)王毅提出，必須認識到，全球碳中和時(shí)代實(shí)際上是競爭與合作并存的。未來(lái)的低碳、零碳、負碳技術(shù)，是國際競爭非常重要的一個(gè)領(lǐng)域，應該為此做好充分準備，加快在科技創(chuàng )新等方面的布局。
下一步如何推動(dòng)綠色低碳轉型發(fā)展?
王金南提出，要壓實(shí)部門(mén)和地方責任，重新審視一些地方和部門(mén)的“十四五”規劃，加快制定碳達峰行動(dòng)計劃，制定可再生能源和清潔能源的發(fā)展規劃，同時(shí)要統籌協(xié)調應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護，讓氣候變化成為“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃的主流化內容。
何建坤則提出，首先要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展數字經(jīng)濟、高新科技產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，抑制鋼鐵、水泥、石化、化工等高能耗強度產(chǎn)業(yè)發(fā)展，控制能源消費總量，到2025年工業(yè)部門(mén)特別是高能耗強度的重化工業(yè)部門(mén)的二氧化碳排放要力爭達峰，東部部分省市率先實(shí)現達峰，為“十五五”全國二氧化碳排放達峰奠定基礎。
另一方面，要大力發(fā)展新能源和可再生能源，加速能源結構的低碳化。這需要加強能源體系的技術(shù)創(chuàng )新和資金投入，發(fā)展儲能、智能電網(wǎng)和分布式可再生能源系統，保障大比例可再生電力上網(wǎng)的安全穩定運行，同時(shí)這也會(huì )成為疫情后新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和新增就業(yè)機會(huì )，成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節和政策著(zhù)力點(diǎn)。
專(zhuān)家同時(shí)提出，當前要嚴格控制煤炭消費量反彈。“十四五”期間煤炭消費要努力實(shí)現零增長(cháng)乃至負增長(cháng)。“十五五”期間，石油消費量要努力實(shí)現達峰，天然氣消費增長(cháng)引起二氧化碳排放的增加，要由煤炭消費量減少帶來(lái)二氧化碳排放下降所抵消，從而總體上實(shí)現二氧化碳排放達峰。
