在前不久召開(kāi)的2020北京國際風(fēng)能大會(huì )上，有業(yè)內人士指出，目前集中式風(fēng)電尚未開(kāi)發(fā)建設完畢的情況下，企業(yè)不會(huì )“扔了西瓜撿芝麻”，并且，分散式風(fēng)電還面臨手續繁瑣、成本高、融資難等諸多挑戰。這意味著(zhù)未來(lái)一段時(shí)間，分散式風(fēng)電規?；l(fā)展仍難有大的起色。
分散式風(fēng)電裝機占比不足1%
2019年，各地分散式風(fēng)電核準出現了“爆炸式”增長(cháng)，但截至當年年底，在全國風(fēng)電累計裝機2.1億千瓦中，分散式風(fēng)電裝機占比不足1%，而同期分布式光伏占光伏發(fā)電總裝機的比例已超30%。
不過(guò)，也有不少業(yè)內人士非?？春梅稚⑹斤L(fēng)電。數據顯示，我國中東南部分散式風(fēng)電未來(lái)技術(shù)可開(kāi)發(fā)規模接近10億千瓦，但現在開(kāi)發(fā)比例僅為11%，開(kāi)發(fā)潛力巨大。
在上海電氣風(fēng)電集團有限公司產(chǎn)品經(jīng)理常春陽(yáng)看來(lái)，“十三五”風(fēng)電發(fā)展趨于南北兩線(xiàn)共同發(fā)展，新建規?；鞠喈?。“‘十三五’期間，三北地區依托特高壓配套項目和綜合能源大基地項目，形成了風(fēng)電規?；б?。但中東南部分散式風(fēng)電項目受資源開(kāi)發(fā)成本高制約，沒(méi)有形成規模效應，非技術(shù)成本亟待降低。”
“目前正是分散式風(fēng)電‘練好內功’的時(shí)候，應通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新降低分散式開(kāi)發(fā)的門(mén)檻。”遠景能源有限公司高級產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)理黃小雙在2020北京國際風(fēng)能大會(huì )分散式風(fēng)電發(fā)展分論壇上表示，“經(jīng)過(guò)今明兩年的搶裝后，大家注意力肯定會(huì )轉移。2022年以后，分散式風(fēng)電將會(huì )迎來(lái)一個(gè)新藍海時(shí)期。”
規?；l(fā)展電面臨諸多挑戰
在業(yè)內人士看來(lái)，近幾年分散式風(fēng)電發(fā)展速度雖然明顯加快，但要形成規?；孕钑r(shí)日。無(wú)論是與集中式風(fēng)電比，還是與分布式光伏項目比，分散式風(fēng)電項目都存在諸多短板。
首先，手續繁瑣直接限制著(zhù)分散式風(fēng)電發(fā)展。分散式風(fēng)電項目從2018年國家出臺鼓勵政策到現在，未形成真正意義上的一站式服務(wù)，安裝兩三臺風(fēng)機的審批手續和集中式風(fēng)電開(kāi)發(fā)審批程序基本相同。
其次，從成本來(lái)看，項目單位千瓦技術(shù)成本及非技術(shù)成本較高。目前分散式風(fēng)電難有規?；б?，塔筒、基礎建設、吊裝施工等諸多環(huán)節難以攤銷(xiāo)。此外，風(fēng)機在不同區域、不同點(diǎn)位、不同環(huán)境的性能要求不同，但分散式風(fēng)電產(chǎn)品解決方案與開(kāi)發(fā)資源耦合性不足。
再次，從融資、交易角度來(lái)看，分散式風(fēng)電小且散，直接造成項目融資渠道不暢。不少分散式風(fēng)電項目與目前收購方市場(chǎng)主流訴求匹配度低，直接造成項目流動(dòng)性差，資本退出渠道受限，電站資產(chǎn)的金融屬性被極大削弱。“分散式風(fēng)電項目建成并網(wǎng)之后，一種是開(kāi)發(fā)商自己持有，一種是轉讓、退出。雖然企業(yè)可以不行使退出權力，但因為交易不活躍導致退出渠道受限，會(huì )給開(kāi)發(fā)商帶來(lái)極大困擾。”華能天成融資租賃有限公司風(fēng)電金融業(yè)務(wù)部負責人閆春濤直言。
應構建區域性分散式風(fēng)電生態(tài)圈
針對分散式風(fēng)電發(fā)展遇到的痛點(diǎn)，多位業(yè)內人士認為，分散式風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)影響因素差異較大，需根據具體場(chǎng)景定制解決方案，也需要從政策、技術(shù)和模式上創(chuàng )新和變革。
上海電氣風(fēng)電集團有限公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)總監李彩球建議：“產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，包括主機企業(yè)、設計院、基礎施工企業(yè)、吊裝裝備及安裝企業(yè)，亟需共同探討分散式項目低成本建設系統解決方案。”
“但目前市場(chǎng)上具備資源整合能力的開(kāi)發(fā)商不多。”閆春濤表示，“為此，我們在國內新能源領(lǐng)域精耕細作，不斷構建風(fēng)電產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，提出了村村通、廠(chǎng)廠(chǎng)通和路路通的模式。”
閆春濤介紹，村村通是指同一行政管轄區域下村落和村落之間，通過(guò)分散式風(fēng)電項目的統籌規劃、開(kāi)發(fā)、建設、并網(wǎng)，實(shí)現區域清潔能源互聯(lián)互通。“我們正在山東省探索村村通模式，計劃2021年建設涉及兩縣40個(gè)鄉鎮、辦事處，58個(gè)獨立項目的規?；稚⑹斤L(fēng)電項目。通過(guò)村村通、廠(chǎng)廠(chǎng)通、路路通可以真正解決分散式項目目前開(kāi)發(fā)過(guò)程中面臨的小散慢問(wèn)題，解決開(kāi)發(fā)商非常頭痛的融資問(wèn)題。”
黃小雙認為，分散式風(fēng)電終極模式是社區風(fēng)電。“中國有69萬(wàn)個(gè)行政村，如果每個(gè)村安裝2臺風(fēng)機，可實(shí)現分散式風(fēng)電蓬勃發(fā)展。探索分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)新模式可結合縣域經(jīng)濟。例如，在某貧困縣開(kāi)發(fā)5萬(wàn)千瓦分散式風(fēng)電，縣政府所屬投資企業(yè)或者集體企業(yè)可以靈活地以土地、產(chǎn)業(yè)基金、扶貧基金等形式參與進(jìn)來(lái)，結合開(kāi)發(fā)商在技術(shù)、資金、建設、運維等方面的優(yōu)勢，成立合資開(kāi)發(fā)公司，按股份比例分成。屆時(shí)，實(shí)現分散式風(fēng)電新藍海指日可待。”
