在能源轉型的過(guò)程中，德國仍然嚴重依賴(lài)化石燃料的進(jìn)口，主要原因是國內資源已基本枯竭、開(kāi)采成本太高。目前，德國的能源進(jìn)口依存度高于63.6%，與去年的64%相比略有下降。本文概述了德國石油、天然氣和煤炭消費現狀以及主要供應商，并在相關(guān)鏈接中討論了歐洲對進(jìn)口能源的依賴(lài)。本文所用的數據更新至2020年6月份。
隨著(zhù)能源轉型的推進(jìn)，歐洲一些國家對能源進(jìn)口的依賴(lài)程度將發(fā)生巨大變化。如果計劃在2050年前對所有行業(yè)進(jìn)行脫碳，這將幾乎消除德國能源消費中的所有化石燃料。在本世紀中葉實(shí)現氣候中性化的道路上，德國政府出臺了2019年《氣候行動(dòng)法》，為所有部門(mén)設定了2030年的臨時(shí)溫室氣體排放目標。
石油：嚴重依賴(lài)進(jìn)口
在德國，石油主要作為運輸燃料，只有一小部分用于發(fā)電。盡管石油消費在20世紀70年代末達到峰值，但它仍然是德國最重要的一次能源。2019年，德國一次能源使用占比為35.3%。
根據德國聯(lián)邦地球科學(xué)和自然資源（BGR）的數據，2018年德國98%的礦物油初級消費必須進(jìn)口，該國51個(gè)油田當年的原油產(chǎn)量達200萬(wàn)噸。2018年，德國進(jìn)口了8520萬(wàn)噸原油，還額外進(jìn)口了礦物油產(chǎn)品。俄羅斯是德國最大的石油供應國，2018年交付了3100萬(wàn)噸原油，占進(jìn)口量的36%；挪威提供了1000萬(wàn)噸原油；利比亞和哈薩克斯坦各提供了約700萬(wàn)噸原油，總共有29個(gè)國家向德國供應石油。
交通運輸占了德國石油消費的大部分，因此目前為止向可再生能源的過(guò)渡（主要集中在電力方面）影響不大。能源轉型已經(jīng)降低了石油在發(fā)電中的作用，因為廉價(jià)的可再生能源已經(jīng)擠占了石油發(fā)電。2019年，石油發(fā)電占德國總發(fā)電量的0.9%。
德國《氣候行動(dòng)法》規定，到2030年，運輸部門(mén)必須比1990年減少大約42%的排放量。這意味著(zhù)石油的使用量必須大幅減少。直到2019年，德國運輸業(yè)的溫室氣體排放量仍維持在1990年的水平。
德國政府的目標是到2020年將運輸業(yè)的最終能源消耗量降低到2005年水平的90%，到2050年降低到60%。然而，實(shí)際消費量卻增加了。如果電動(dòng)汽車(chē)如政府所希望的那樣流行起來(lái)，可再生能源將提供更多運輸所需的能源，從而減少德國對石油進(jìn)口的依賴(lài)。對于某些運輸方式（如貨運卡車(chē)），進(jìn)口合成燃料可能是必要的。
天然氣：通向低碳經(jīng)濟的橋梁
2019年，天然氣占德國一次能源使用的四分之一左右，成為德國第二大重要能源來(lái)源。德國是世界上最大的天然氣進(jìn)口國之一，根據BGR的數據，德國94%的天然氣消費來(lái)自進(jìn)口。2018年，德國生產(chǎn)了70億立方米的天然氣，根據地質(zhì)學(xué)家的說(shuō)法，這些氣田已接近枯竭。自2004年以來(lái)，德國國內天然氣產(chǎn)量一直在下降，并可能在本世紀20年代完全停止生產(chǎn)，嚴格的法規使得大規模應用水力壓裂技術(shù)的可能性不大。
根據德國聯(lián)邦經(jīng)濟事務(wù)和出口管制局（BAFA）的數據，德國2019年進(jìn)口了5419千兆焦（PJ）的天然氣，這比2018年增加了22%。該國在2019年出口了2821PJ的天然氣，由于數據隱私條例，BAFA于2016年停止按國家公布進(jìn)口量。不過(guò)，德國經(jīng)濟部表示，俄羅斯、挪威和荷蘭繼續“大量供應”天然氣。2015年，35%的進(jìn)口天然氣來(lái)自俄羅斯，34%來(lái)自挪威，29%來(lái)自荷蘭。2018年7月，一位經(jīng)濟部的發(fā)言人表示，俄羅斯在德國天然氣進(jìn)口中的份額約為40%。許多專(zhuān)家將天然氣視為通向低碳經(jīng)濟的橋梁。
天然氣完全通過(guò)管道進(jìn)口到德國，但德國目前沒(méi)有直接進(jìn)口液化天然氣的基礎設施，目前，德國正計劃建設相關(guān)基礎設施，通過(guò)鄰國的接收站后重新被氣化并送入天然氣管道設施。
煤炭：平衡能源結構的重要組成
德國國內最大的化石燃料來(lái)源是煤炭，但其消費量在2019年和2020年前幾個(gè)月呈大幅下降態(tài)勢。
德國仍在大規模地從露天礦開(kāi)采褐煤用于發(fā)電，2018年為1.663億噸（進(jìn)口量很少）。德國是世界上最大的褐煤生產(chǎn)國，褐煤的二氧化碳排放量特別高，而且仍有大量的褐煤儲量。2019年，褐煤約占德國一次能源使用量的9%，其中大部分用于發(fā)電（2019年占德國總發(fā)電量的19%）或區域供熱。
由于地質(zhì)條件不利，德國硬煤在國際市場(chǎng)上沒(méi)有競爭力，2018年結束了對硬煤開(kāi)采的補貼。德國有兩座仍在開(kāi)采的年產(chǎn)260萬(wàn)噸的硬煤煤礦，其余硬煤使用需要進(jìn)口，主要用于能源部門(mén)和鋼鐵生產(chǎn)。2018年，德國進(jìn)口4660萬(wàn)噸硬煤，占消耗量的94%。其主要煤炭供應商是俄羅斯（40.8%）、美國（20.9%）、哥倫比亞（8.1%）。2019年，硬煤占德國一次能源使用的9%，其中大部分用于發(fā)電。
政府決定最遲在2038年前逐步淘汰煤炭，并提出了褐煤的停產(chǎn)時(shí)間表，推出了關(guān)閉硬煤礦的薪酬拍賣(mài)。有關(guān)某些方面的爭議和新冠病毒危機阻礙了議會(huì )的立法進(jìn)程，但預計國會(huì )議員將在2020年年中批準煤炭出口法。
不過(guò)，也有人呼吁更多地以市場(chǎng)為動(dòng)力退出煤炭。專(zhuān)家表示，由于不利條件，比如歐盟排放交易機會(huì )的碳價(jià)過(guò)高，或者天然氣疲乏價(jià)格較低，煤炭退出的時(shí)間可能比2038年早得多。
也有專(zhuān)家認為，德國不應放棄其唯一可觀(guān)的國內能源。礦業(yè)聯(lián)盟IG-BCE在2015年警告說(shuō)，只有德國不在能源供應安全上下賭注，能源轉型才能成功。該聯(lián)盟認為：“國內能源可以確保德國不會(huì )依賴(lài)世界市場(chǎng)的價(jià)格和供應波動(dòng)，我們的褐煤資源可以在平衡能源結構中保證這一點(diǎn)。”
隨著(zhù)能源轉型的推進(jìn)，歐洲一些國家對能源進(jìn)口的依賴(lài)程度將發(fā)生巨大變化。如果計劃在2050年前對所有行業(yè)進(jìn)行脫碳，這將幾乎消除德國能源消費中的所有化石燃料。在本世紀中葉實(shí)現氣候中性化的道路上，德國政府出臺了2019年《氣候行動(dòng)法》，為所有部門(mén)設定了2030年的臨時(shí)溫室氣體排放目標。
石油：嚴重依賴(lài)進(jìn)口
在德國，石油主要作為運輸燃料，只有一小部分用于發(fā)電。盡管石油消費在20世紀70年代末達到峰值，但它仍然是德國最重要的一次能源。2019年，德國一次能源使用占比為35.3%。
根據德國聯(lián)邦地球科學(xué)和自然資源（BGR）的數據，2018年德國98%的礦物油初級消費必須進(jìn)口，該國51個(gè)油田當年的原油產(chǎn)量達200萬(wàn)噸。2018年，德國進(jìn)口了8520萬(wàn)噸原油，還額外進(jìn)口了礦物油產(chǎn)品。俄羅斯是德國最大的石油供應國，2018年交付了3100萬(wàn)噸原油，占進(jìn)口量的36%；挪威提供了1000萬(wàn)噸原油；利比亞和哈薩克斯坦各提供了約700萬(wàn)噸原油，總共有29個(gè)國家向德國供應石油。
交通運輸占了德國石油消費的大部分，因此目前為止向可再生能源的過(guò)渡（主要集中在電力方面）影響不大。能源轉型已經(jīng)降低了石油在發(fā)電中的作用，因為廉價(jià)的可再生能源已經(jīng)擠占了石油發(fā)電。2019年，石油發(fā)電占德國總發(fā)電量的0.9%。
德國《氣候行動(dòng)法》規定，到2030年，運輸部門(mén)必須比1990年減少大約42%的排放量。這意味著(zhù)石油的使用量必須大幅減少。直到2019年，德國運輸業(yè)的溫室氣體排放量仍維持在1990年的水平。
德國政府的目標是到2020年將運輸業(yè)的最終能源消耗量降低到2005年水平的90%，到2050年降低到60%。然而，實(shí)際消費量卻增加了。如果電動(dòng)汽車(chē)如政府所希望的那樣流行起來(lái)，可再生能源將提供更多運輸所需的能源，從而減少德國對石油進(jìn)口的依賴(lài)。對于某些運輸方式（如貨運卡車(chē)），進(jìn)口合成燃料可能是必要的。
天然氣：通向低碳經(jīng)濟的橋梁
2019年，天然氣占德國一次能源使用的四分之一左右，成為德國第二大重要能源來(lái)源。德國是世界上最大的天然氣進(jìn)口國之一，根據BGR的數據，德國94%的天然氣消費來(lái)自進(jìn)口。2018年，德國生產(chǎn)了70億立方米的天然氣，根據地質(zhì)學(xué)家的說(shuō)法，這些氣田已接近枯竭。自2004年以來(lái)，德國國內天然氣產(chǎn)量一直在下降，并可能在本世紀20年代完全停止生產(chǎn)，嚴格的法規使得大規模應用水力壓裂技術(shù)的可能性不大。
根據德國聯(lián)邦經(jīng)濟事務(wù)和出口管制局（BAFA）的數據，德國2019年進(jìn)口了5419千兆焦（PJ）的天然氣，這比2018年增加了22%。該國在2019年出口了2821PJ的天然氣，由于數據隱私條例，BAFA于2016年停止按國家公布進(jìn)口量。不過(guò)，德國經(jīng)濟部表示，俄羅斯、挪威和荷蘭繼續“大量供應”天然氣。2015年，35%的進(jìn)口天然氣來(lái)自俄羅斯，34%來(lái)自挪威，29%來(lái)自荷蘭。2018年7月，一位經(jīng)濟部的發(fā)言人表示，俄羅斯在德國天然氣進(jìn)口中的份額約為40%。許多專(zhuān)家將天然氣視為通向低碳經(jīng)濟的橋梁。
天然氣完全通過(guò)管道進(jìn)口到德國，但德國目前沒(méi)有直接進(jìn)口液化天然氣的基礎設施，目前，德國正計劃建設相關(guān)基礎設施，通過(guò)鄰國的接收站后重新被氣化并送入天然氣管道設施。
煤炭：平衡能源結構的重要組成
德國國內最大的化石燃料來(lái)源是煤炭，但其消費量在2019年和2020年前幾個(gè)月呈大幅下降態(tài)勢。
德國仍在大規模地從露天礦開(kāi)采褐煤用于發(fā)電，2018年為1.663億噸（進(jìn)口量很少）。德國是世界上最大的褐煤生產(chǎn)國，褐煤的二氧化碳排放量特別高，而且仍有大量的褐煤儲量。2019年，褐煤約占德國一次能源使用量的9%，其中大部分用于發(fā)電（2019年占德國總發(fā)電量的19%）或區域供熱。
由于地質(zhì)條件不利，德國硬煤在國際市場(chǎng)上沒(méi)有競爭力，2018年結束了對硬煤開(kāi)采的補貼。德國有兩座仍在開(kāi)采的年產(chǎn)260萬(wàn)噸的硬煤煤礦，其余硬煤使用需要進(jìn)口，主要用于能源部門(mén)和鋼鐵生產(chǎn)。2018年，德國進(jìn)口4660萬(wàn)噸硬煤，占消耗量的94%。其主要煤炭供應商是俄羅斯（40.8%）、美國（20.9%）、哥倫比亞（8.1%）。2019年，硬煤占德國一次能源使用的9%，其中大部分用于發(fā)電。
政府決定最遲在2038年前逐步淘汰煤炭，并提出了褐煤的停產(chǎn)時(shí)間表，推出了關(guān)閉硬煤礦的薪酬拍賣(mài)。有關(guān)某些方面的爭議和新冠病毒危機阻礙了議會(huì )的立法進(jìn)程，但預計國會(huì )議員將在2020年年中批準煤炭出口法。
不過(guò)，也有人呼吁更多地以市場(chǎng)為動(dòng)力退出煤炭。專(zhuān)家表示，由于不利條件，比如歐盟排放交易機會(huì )的碳價(jià)過(guò)高，或者天然氣疲乏價(jià)格較低，煤炭退出的時(shí)間可能比2038年早得多。
也有專(zhuān)家認為，德國不應放棄其唯一可觀(guān)的國內能源。礦業(yè)聯(lián)盟IG-BCE在2015年警告說(shuō)，只有德國不在能源供應安全上下賭注，能源轉型才能成功。該聯(lián)盟認為：“國內能源可以確保德國不會(huì )依賴(lài)世界市場(chǎng)的價(jià)格和供應波動(dòng)，我們的褐煤資源可以在平衡能源結構中保證這一點(diǎn)。”
