會(huì )議指出,今年以來(lái)全國累積降水量比常年同期明顯偏多且降雨集中,局部地區受災嚴重。近期南方大部地區仍有強降雨,據預報下一步雨區會(huì )北抬。南北方已全面進(jìn)入主汛期,防汛將進(jìn)入“七下八上”關(guān)鍵期。各地各有關(guān)部門(mén)要貫徹黨中央、國務(wù)院部署,堅持生命至上,全力做好防汛救災工作。一是壓實(shí)各方責任,各級防汛責任人要下沉一線(xiàn),強化監測預警,加強協(xié)調調度。二是切實(shí)做好大江大河流域防汛工作,加強中小河流防洪、中小水庫除險和城市防澇。針對北方江河多年未來(lái)大洪水、防洪設施較薄弱等情況,抓緊部署做好黃淮海和松遼等地區防洪工作,健全會(huì )商聯(lián)防機制,備齊防汛物資,強化水庫、堤防等巡查防守,科學(xué)調度骨干防洪工程,做好蓄滯洪區運用準備,完善人員撤避預案,及時(shí)轉移受威脅群眾。三是加大物資和資金支持,幫助地方妥善安置受災群眾、開(kāi)展水毀工程修復和生產(chǎn)自救。同時(shí),做好部分地區抗旱工作和旱澇急轉應對。
重大水利工程是“兩新一重”建設的重要內容。會(huì )議圍繞防洪減災、水資源優(yōu)化配置、水生態(tài)保護修復等,研究了今年及后續150項重大水利工程建設安排,要求抓緊推進(jìn)建設,促進(jìn)擴大有效投資,增強防御水旱災害能力。會(huì )議強調,要按照市場(chǎng)化、法治化原則,深化投融資體制機制改革,落實(shí)水價(jià)標準和收費制度,建立合理回報機制,擴大股權和債權融資規模,以市場(chǎng)化改革推動(dòng)加快水利工程建設。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對記者表示,隨著(zhù)夏季雨季汛期到來(lái),不少省市都面臨大規模降雨帶來(lái)的防汛壓力,防汛救災工作迫在眉睫。要在做好防汛抗澇工作,維護人民生命財產(chǎn)安全的同時(shí),加強水利工程建設。“事實(shí)上,作為今年穩經(jīng)濟的重要舉措,加快‘兩新一重’建設以托底經(jīng)濟增長(cháng)至關(guān)重要,而重大水利工程是惠民安邦的重要基礎設施,需要加大投資補短板,在防洪患同時(shí),為經(jīng)濟恢復提供支撐。”
畢馬威企業(yè)咨詢(xún)(中國)有限公司基礎設施投融資(IGH)合伙人李煒對記者表示,國常會(huì )提出以市場(chǎng)化推動(dòng)水利建設,有利于促進(jìn)水務(wù)上下游的投建運管一體化。水利項目普遍投資體量大、原水收入難以覆蓋投資成本,對參與方的吸引力有限。此外,目前市場(chǎng)上適格的股權投資人較少。應細化落實(shí)具體方案,完善水利水價(jià)機制,引導和激勵投資人擴大股權投資,提高此類(lèi)項目的收益性,進(jìn)而引入多元投資、推進(jìn)水利市場(chǎng)化改革。
此外,對于會(huì )議確定持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力的措施,國泰君安證券首席宏觀(guān)分析師高瑞東對記者表示,強化為市場(chǎng)主體服務(wù)能力,為就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供便利,優(yōu)化外資外貿環(huán)境,不僅是做好“六穩”落實(shí)“六保”的重要支撐,更是維護經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的重要保證。推動(dòng)政府簡(jiǎn)政放權改革要與時(shí)俱進(jìn),審批線(xiàn)上化,授權跨區域化,監管包容化,目的就在于更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。