隨著(zhù)國際油價(jià)連創(chuàng )新低,過(guò)去“富得流油”的沙特阿拉伯也頂不住了。沙特央行外匯儲備3月份暴跌270億美元,創(chuàng )至少20年來(lái)最大降幅,顯示了油價(jià)暴跌對該國公共財政造成的破壞嚴重。
沙特央行3月外匯儲備的跌幅超過(guò)1000億里亞爾(約合270億美元),至4640億美元,這是2011年以來(lái)的最低水平。上周,沙特財政部長(cháng)穆罕默德·賈丹(Mohammed Al-Jadaan)表示,沙特全年最多只會(huì )動(dòng)用多達1200億里亞爾的儲備金。
盡管沙特已經(jīng)削減了開(kāi)支,并希望更多地依靠債務(wù)來(lái)應對油價(jià)暴跌造成的壓力,但沙特仍不得不更多地動(dòng)用外匯儲備。石油收入一直是沙特政府財政收入的主要來(lái)源。
3月,布倫特原油價(jià)格暴跌逾50%,此后進(jìn)一步下跌,目前的交易價(jià)格約為每桶20美元,遠低于國際貨幣基金組織(IMF)估算的沙特達到預算平衡所需的76.1美元。
賈丹表示,沙特政府有財政能力來(lái)面對這場(chǎng)危機,預計不會(huì )從外匯儲備中提取超過(guò)1100億-1200億里亞爾的資金來(lái)填補赤字;將依靠借貸來(lái)填補大部分預算赤字,今年可能會(huì )發(fā)行超過(guò)2200億沙特里亞爾的債券。
沙特今年已經(jīng)兩次利用國際債券市場(chǎng),從本地和國際投資者的手里借入總計190億美元。
當前,沙特經(jīng)濟正面臨為遏制新冠疫情而采取的封城措施以及OPEC+創(chuàng )紀錄協(xié)議帶來(lái)的減產(chǎn)壓力的雙重挑戰。
據沙特衛生部的消息,截至4月28日,沙特累計確診20077例,累計死亡152例,單日新增確診1266例。4月26日,沙特國王薩勒曼頒布國王令,放松國內部分地區人員管控措施,解除宵禁,同時(shí)允許商鋪商場(chǎng)和私營(yíng)企業(yè)與工廠(chǎng)自4月29日起有條件復商復工。
在油價(jià)不斷走低的壓力下,沙特已于本周早些時(shí)候開(kāi)始減產(chǎn),早于OPEC+此前定下5月1日的減產(chǎn)起始日期。沙特官員稱(chēng),沙特阿美的產(chǎn)量已從1200萬(wàn)桶/日的水平開(kāi)始下降,以最終達到此前協(xié)議規定的850萬(wàn)桶/日的水平。
即便是在新冠疫情暴發(fā)前,連續多年低迷的油價(jià)就已經(jīng)讓沙特經(jīng)濟面臨不小的困難。根據去年12月通過(guò)的2020年度國家財政預算案,今年,沙特財政總收入預計為8330億里亞爾,比上一年度有所降低,而財政支出預計為1萬(wàn)零200億里亞爾,財政赤字將達到1870億里亞爾,這是沙特財政連續第七年出現赤字。
據IMF于4月發(fā)布的最新預測,沙特今年的經(jīng)濟增速將從2019年的增長(cháng)0.3%降至萎縮2.3%。此前,該組織預計沙特今年實(shí)際GDP增長(cháng)率為2.2%。