然而，雖然聯(lián)合國迫切地呼吁停止使用化石燃料，成百上千個(gè)新型燃煤發(fā)電站仍在建設當中，還有成百上千個(gè)發(fā)電站有待建設。那么，世界準備好迎接一個(gè)為所有人提供清潔、廉價(jià)和可獲得能源的新時(shí)代了嗎?
聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)敦促摒棄煤炭并為碳定價(jià)
聯(lián)合國正對各國不斷施加壓力，要求它們停止依賴(lài)煤炭，秘書(shū)長(cháng)古特雷斯在近期的宣言中明確地闡明了聯(lián)合國的立場(chǎng)。
古特雷斯呼吁，如果世界要抓住結束氣候危機的機會(huì )，就要對碳排放征稅、停止提供價(jià)值數萬(wàn)億美元的化石燃料補貼，并到2020年停止建設燃煤發(fā)電站。
許多國家，尤其是發(fā)達經(jīng)濟體，正在關(guān)注聯(lián)合國發(fā)出的信息。然而，在全球經(jīng)濟增長(cháng)最快的地區之一——東南亞，化石燃料仍然是滿(mǎn)足其能源需求的方式。今年11月，古特雷斯在泰國舉行的東盟國家會(huì )議上表示，“煤炭仍是與氣候變化相關(guān)的重大威脅”，在氣候變化方面，東南亞國家是最脆弱的國家。
亞洲發(fā)展仍由煤炭推動(dòng)
國際能源署研究顯示，在未來(lái)20年，亞洲地區預計將成為全球能源趨勢的關(guān)鍵帶動(dòng)者。自2000年以來(lái)，數百萬(wàn)東南亞民眾獲得了電力，這一地區目前正朝著(zhù)到2030年普及電力的目標邁進(jìn)。
由聯(lián)合國支持的人人享有可持續能源(Sustainable Energy for All )組織收集的數據顯示，東南亞地區待建的燃煤發(fā)電廠(chǎng)數量位居全球第三，僅次于中國和印度。印度尼西亞、越南和菲律賓是所有東南亞國家中待建燃煤發(fā)電廠(chǎng)數量最多的國家，馬來(lái)西亞和泰國緊隨其后。
相對富裕的亞洲國家也正對煤炭部門(mén)進(jìn)行跨國資助。中國、日本和韓國的國有金融機構目前分別是其他國家煤炭廠(chǎng)最大的資金來(lái)源國。人人享有可持續能源組織的研究顯示，中國是最大的煤炭國際融資的來(lái)源國，在2015至2016年度承諾提供超過(guò)17億美元資金。
煤炭正在失勢
然而，整體來(lái)看，全球正朝著(zhù)正確的方向緩慢前進(jìn)，計劃建設的煤炭廠(chǎng)數量正在減少。新煤炭廠(chǎng)獲得的許可證數量已降至歷史最低點(diǎn)，1000多個(gè)許可證被取消，這意味著(zhù)煤炭開(kāi)發(fā)商的經(jīng)濟環(huán)境正日益嚴峻，同時(shí)，對于控制全球變暖和保護人類(lèi)健康的共識正日益增長(cháng)。
在《巴黎協(xié)定》簽署四年后，聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯今年9月在紐約召開(kāi)了一次氣候行動(dòng)峰會(huì )，許多國家在會(huì )議上宣布了加強應對氣候危機的措施，包括對燃煤發(fā)電進(jìn)行限制。
例如，英國預計將在未來(lái)幾年內完全淘汰煤炭。作為世界上最大的煤炭消費國之一，德國已同意在2038年之前停止使用煤炭，另外八個(gè)歐盟國家也宣布將到2030年停止使用煤炭。智利已承諾到2040年關(guān)閉所有燃煤電廠(chǎng)，韓國將到2022年關(guān)閉10座電廠(chǎng)。
此外，由32個(gè)國家，25個(gè)地區、省和市級政府以及34個(gè)企業(yè)成員組成的“推動(dòng)淘汰煤炭聯(lián)盟”(Powering Past Coal Alliance)在氣候行動(dòng)峰會(huì )上宣布德國和斯洛伐克等新成員加入，它們將努力加快從煤炭到清潔能源的轉型，并領(lǐng)導全球減少使用煤炭。
曙光初現
此外，越來(lái)越多的國家和企業(yè)認識到，使用可再生能源不僅對保護地球來(lái)說(shuō)是正確選擇，而且也有著(zhù)經(jīng)濟上的意義。
世界已存在技術(shù)讓其從煤炭和其他化石燃料進(jìn)行轉型，并讓仍無(wú)法使用電力的8.4億人獲得清潔、可再生和可負擔的能源。
人人享有可持續能源組織的研究表明，在世界三分之二的地區，可再生能源現已成為最廉價(jià)的新型發(fā)電方式，比新型煤炭和新型天然氣發(fā)電更廉價(jià)，而且到2030年，由于風(fēng)能和太陽(yáng)能的使用，幾乎各地的煤炭和天然氣使用都將被削弱。
言行不一
然而，雖然煤炭正在減少，可再生能源正在增加，世界向清潔能源的轉型還不夠快。聯(lián)合國環(huán)境規劃署及其研究伙伴發(fā)布的2019年生產(chǎn)差距報告(Production Gap report)顯示，各國的氣候承諾及其化石能源生產(chǎn)計劃之間存在巨大的距離。
其中，煤炭生產(chǎn)方面存在的差距最大：各國目前計劃到2030年生產(chǎn)煤炭的產(chǎn)量要比兌現將升溫限制在2攝氏度的承諾應有的產(chǎn)量高出150%，比兌現升溫不超過(guò)1.5攝氏度的目標應有的產(chǎn)量高出近三倍。
該報告的撰寫(xiě)者之一馬恩斯·尼爾森(Mason Nilsson)表示，這份報告說(shuō)明，政府對煤炭、石油和天然氣開(kāi)采的持續支持造成了很大一部分問(wèn)題。盡管制定了二十多年的氣候政策，但化石燃料的生產(chǎn)水平卻比以往更高。”
2020年，聯(lián)合國將啟動(dòng)“行動(dòng)十年”，以開(kāi)展努力、實(shí)現《 2030年可持續發(fā)展議程》的目標。在能源方面的目標是確保所有人都能享有可負擔、可靠、可持續和現代的能源。聯(lián)合國和世界目前面臨的挑戰是向發(fā)展可再生能源迅速轉型，并永遠地摒棄煤炭使用習慣。
