問(wèn)：臺山核電項目最新進(jìn)展如何?
2018年1月9日，習近平主席與法國總統馬克龍共同為臺山核電項目揭牌見(jiàn)證了歐洲先進(jìn)壓水堆技術(shù)(EPR)全球首堆工程。生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)認真貫徹落實(shí)兩國元首會(huì )晤成果，嚴格核安全審查和監督檢查，2018年4月10日，由國家核安全局局長(cháng)劉華向臺山核電合營(yíng)有限公司頒發(fā)了《臺山核電廠(chǎng)1號機組首次裝料批準書(shū)》。4月16日，臺山核電廠(chǎng)1號機組完成堆芯核燃料裝載，進(jìn)入運行階段。中央電視臺、新華社、中國環(huán)境報等對頒證和臺山核電廠(chǎng)1號機組裝料活動(dòng)進(jìn)行了報道。
2018年5月22-25日，國家核安全局組織檢查組對臺山核電廠(chǎng)1號機組首次臨界前準備情況進(jìn)行了核安全檢查，確認了臺山核電廠(chǎng) 1 號機組首次臨界前調試階段的質(zhì)量保證體系運轉正常，與核安全有關(guān)的活動(dòng)處于受控狀態(tài)，首次裝料后調試和定期試驗項目按計劃開(kāi)展，首次裝料檢查中提出的整改要求得到落實(shí)，首次臨界前的準備工作滿(mǎn)足要求。同時(shí)針對臨界前需要完成的各項工作和不足，提出了進(jìn)一步改進(jìn)的建議，要求臨界前完成整改。臺山核電合營(yíng)有限公司進(jìn)行了認真整改，經(jīng)局本部和華南地區核與輻射安全監督站確認整改完成后對臨界控制點(diǎn)進(jìn)行了釋放。臺山核電廠(chǎng)1號機組于6月6日成功達臨界。
目前，機組處于低功率試驗平臺，計劃7月份實(shí)現與外電網(wǎng)連接，第三季度實(shí)現滿(mǎn)功率運行。
問(wèn)：國家核安全局對臺山核電項目的監管是如何進(jìn)行的?結論怎么樣?
按照《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例》等規定，國家核安全局對民用核設施實(shí)施獨立的安全監管。對于臺山EPR等新核電技術(shù)項目，國家核安全局一直實(shí)施最嚴格的安全審查和監督。2013年起，國家核安全局共組織投入各類(lèi)專(zhuān)業(yè)審評力量400多人年，對《臺山核電廠(chǎng)1、2號機組最終安全分析報告》等13份技術(shù)文件開(kāi)展審評，召開(kāi)4次核安全與環(huán)境專(zhuān)家委員會(huì )會(huì )議進(jìn)行咨詢(xún)審議。局本部和華南地區核與輻射安全監督站對臺山核電廠(chǎng)土建、安裝和調試活動(dòng)進(jìn)行了現場(chǎng)監督檢查，強化了過(guò)程控制，并邀請法國、芬蘭、英國核安全監管部門(mén)和經(jīng)合組織核能署代表，對首堆試驗進(jìn)行見(jiàn)證監督。機組裝料后的試運行階段，國家核安全局設置了首次臨界、離開(kāi)低功率平臺、60%功率平臺等多個(gè)控制點(diǎn)，只有經(jīng)過(guò)嚴格的檢查并對發(fā)現的問(wèn)題整改合格后，方能允許營(yíng)運單位進(jìn)行下一階段工作。
按照《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)要求，我們已將相應行政審批信息、檢查報告在官方網(wǎng)站上及時(shí)公開(kāi)?！蛾P(guān)于印發(fā)<臺山核電廠(chǎng)1號機組首次裝料前核安全綜合檢查報告>的函》《關(guān)于臺山核電廠(chǎng)1、2號機組環(huán)境影響報告書(shū)(運行階段)的批復》《關(guān)于頒發(fā)<臺山核電廠(chǎng)1號機組首次裝料批準書(shū)>的通知》《關(guān)于釋放臺山核電廠(chǎng)1號機組首次臨界控制點(diǎn)的通知》和臺山1號機組裝料、臨界相關(guān)信息被國內多家媒體、微信公眾號進(jìn)行轉載，法新社、世界核新聞網(wǎng)(WNN)等國際媒體也于6月7日進(jìn)行了報道。
核安全審查和監督檢查結果表明，臺山核電廠(chǎng)1號機組設計有完整的應對各類(lèi)事故的工程措施，可以防止由于技術(shù)原因、人為原因和自然災害造成的核事故，最大限度減輕事故后果，實(shí)現了從設計上實(shí)際消除大規模放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放的可能性;建造、安裝和調試工作有序推進(jìn)，對于發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行了整改落實(shí)，安全狀況受控，達到設計安全目標。
問(wèn)：碳含量超標、除氧器組件測試破裂問(wèn)題如何解決的?
為妥善處理臺山核電項目壓力容器頂蓋存在碳含量超標問(wèn)題，國家核安全局與法國核安全局通過(guò)雙邊和多邊的國際合作渠道，保持了緊密的聯(lián)系。督促營(yíng)運單位采用同樣的測試、分析和評估方法，開(kāi)展排查。法國核安全局已于2017年10月在其官網(wǎng)上公布了FA3項目的結論。國家核安全局已于2017年12月對該問(wèn)題的處理方案和結論提交核安全與環(huán)境專(zhuān)家委員會(huì )審議，得出一致的結論：碳含量超標問(wèn)題不影響反應堆壓力容器的運行，可以投入使用;但要求加強運行期間的在役檢查。由于頂蓋有效的在役檢查尚在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，因此，有效的在役檢查方法開(kāi)發(fā)成功前，壓力容器頂蓋只能服役7年。國家核安全局于2018年4月向臺山項目頒發(fā)首次裝料批準書(shū)，批準該壓力容器頂蓋服役期限至2025年4月。如果到期有效的在役檢查方法未研發(fā)成功，則需更換頂蓋。
臺山1號機組常規島冷態(tài)沖洗后檢查發(fā)現除氧器的內部支撐板焊縫局部有裂紋后，已于2017年底前完成返修，結果合格。除氧器是常規島熱力系統通用設備，用于去除給水系統中的氧氣，不屬于核安全相關(guān)系統，常規火電廠(chǎng)也使用同類(lèi)設備。發(fā)現裂紋的支撐板焊縫也是非承壓焊縫，返修合格后該問(wèn)題關(guān)閉。
問(wèn)：下一步工作是如何考慮的?
臺山核電項目是中法兩國合作的典范，體現了國內外參建單位強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、分工合作的成果，該項目的成功投入運行，得益于我國三十多年來(lái)持續發(fā)展核電所積累的經(jīng)驗，集中體現了我國三代核電機組建設和安全監管能力。國家核安全局將繼續按照《中華人民共和國核安全法》等法規要求，依法依規實(shí)施監督管理，強化過(guò)程監督和安全審查，確保安全技術(shù)問(wèn)題得到有效解決，同時(shí)按法規要求公開(kāi)安全許可事項和監督檢查報告信息。希望公眾對于我們公開(kāi)信息里面提到的問(wèn)題予以正確理解，對于發(fā)現的問(wèn)題和提出的整改要求，我們會(huì )嚴格督促企業(yè)落實(shí)整改，確保滿(mǎn)足法規標準要求，確保核電項目建設質(zhì)量受控和運行安全。
